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数家企业被裁退出“双反”持续不断 质疑背后影响深远“应策”时时跟进

来源:索比光伏网发布时间:2015-11-19 15:57:27作者:zhaoliuying


  对于产生的这种不利影响,我国在应对大国“双反”措施时应该采取什么措施来应对呢?
  
  1、建立信息系统和产业损害预警机制
  
  预警机制的作用在于防患于未然,即“为之于未有,治之于未乱”。与费劲周折的磋商、应诉成功或遭受反补贴反倾销调查再进行补救相比,通过预警机制于无形中化解贸易摩擦显然是最佳选择。因此,我国政府首先应该构建“双反”的应对平台,有效进行风险识别和防范;其次,应该建立和健全“四体联动”的工作机制,协调好各方的优势,使中国出口产品有效避免遭遇
  
  2、敢于面对“双反”调查,据理力争
  
  充分利用WTO争端解决机制。对于每一个WTO的成员,都有权利用WTO的争端解决机制来解决与他国的贸易摩擦问题。因此,一旦遭遇外国对我国的出口产品滥用反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济措施,我们应该用WTO的争端解决机制,来努力争取公正的裁决,迫使美国改变其实施不公平贸易的错误做法,维护我国的经济利益。
  
  3、加强队伍建设,并应在若干高校设立反倾销专业,培养后备人员
  
  尽快培养掌握WTO相关法规知识的专门人才,并扶持一批相关的研究机构。加大力度研究WTO成员间反倾销与反补贴争端案件,尤其是发达国家与发展中国家之间的争端案件。必须有一大批专门人才能掌握和了解案件的缘由、WTO争端解决机构的程序以及案件涉及的反倾销和反补贴等协定,以便今后我们从容地应付贸易摩擦局面。抓好企业反倾销、反补贴等方面的培训工作。与此同时,要大力普及倾销和反倾销、补贴与反补贴知识,尤其要让从事贸易、经济的人员了解和掌握倾销和补贴的内容,并培养一批懂外语、精通反倾销、反补贴知识的律师和其他法律工作者。
  
  4、完善相关法规

  
  一是完善现有反倾销、反补贴法规,制定保障措施法规。政府应加强对反补贴的研究,同时规范本国政府和企业的经济行为,避免实施禁止性补贴和可诉性补贴,通过不可诉补贴来实施改革发展战略,降低遭到反补贴诉讼的风险。反倾销和反补贴调查的核心是倾销和补贴信息的收集,还有倾销和补贴行为的认定过程。美国、欧盟作为全世界反倾销、反补贴措施的最主要使用者,已在密切地关注和搜集中国各类政策和信息。


  5、在市场经济地位获得承认的问题上,仍要积极主动
  
  因为市场经济建设是我国的大政方针,最终还是得让WTO其他成员确认我国的市场经济地位。但在此过程中,不能急于求成,否则会付出很大代价。同时要充分理解有关成员的法律条文,采取灵活机动、各个击破的方式,让企业积极参与企业和行业的市场经济地位认证,最终使企业成为独立、负责任的市场参与者。
  
  6、加强企业出口自律工作
  
  加强国内企业之间的协作,整合资源,选择合适的国外销售代理商,也必须通过对外直接投资的方式来丰富进入国际市场的方式。组建同类产品利益联盟和出口协作联盟,利益共享,风险共担;避免压价竞争,利剑自伤,招致国外反倾销,自毁长城。从而降低国外反倾销起诉机率。监督和规范企业出口竞争秩序和压价行为。
  
  7、提高企业的国际竞争力
  
  (1)、生产方面,改变“中国制造”低端模式。中国出口依然存在结构性问题:自主知识产权和自由品牌少,低端产品多,缺乏核心竞争力;机电产品和高新技术产品占出口比重不高等。而“中国制造”产品质量和食品安全问题最近不断受到海外媒体质疑也表明“以质取胜”,而不是以低价格取得市场份额的重要性,中国迫切需要企业通过技术、观念创新,并更多地借助高质量、高技术产品来参与到国际竞争中去。
  
  (2)、营销方面,变“以廉取胜”为“以质、产品差异取胜”。目前我国出口企业应该改变现有的低价出口竞争策略,变“以廉取胜”为“以质、产品差异取胜”,主动调整产品结构,努力提高出口产品的技术含量和附加值,避免完全同质产品的低价竞争,实现产品差异化,来有效抵御国外的各种贸易保护措施。
  
  (3)、国际市场开拓方面,转变市场进入方式。为规避越来越多的“双反”调查,中国企业应该转变市场进入方式,即由对外直接出口产品转向在国外直接投资。这种基于避免贸易保护壁垒而发生的对外直接投资,可以称其为跳跃关税的外资。这样的投资方式,可能加强我国和外国企业的竞争,由此减少、消除、甚至倒转西方国家或联盟的政策给其本国企业的保护作用。
  
  “减少贸易摩擦,关键还是要加快行业的整合重组和技术进步,真正实现由规模取胜过渡到以技术取胜,只有具备了更大的竞争力才能被国际市场接受。”

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