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欧盟再次发起对华光伏“反规避立案调查”

发表于:2015-05-13 08:44:00    

  应考虑修订德国瓦克价格承诺

然而,这一对等的姿态并未保持多久。

“最简单的数据佐证是,在我国与德国瓦克达成多晶硅 价格承诺 的前提下,德国瓦克2014年仍然实现了对华销售多晶硅3万吨,甚至还较未实施贸易救济措施前的2013年增长了16%。”上述业界人士向记者介绍,“而相对于此,受制于中欧间达成的光伏 价格承诺 ,2014年我国对欧盟十五国的出口额却下降至27.08亿美元,同比下降了15.92%”。

与此同时,德国在享有相对美韩税率更为优惠的“价格承诺”背景下,也一直利用了加工贸易方式对华出口以逃避关税,今年2月份,我国自德国按加工贸易方式进口多晶硅达1252吨,占当月自德国进口总量的65.2%;而今年3月份,德国按加工贸易方式进口多晶硅仍占当月自德国进口总量的53%。

“据闻,中国与德国瓦克签订的 价格承诺 只有价格限制,而且出口承诺价格与其在国内市场的销售均价十分接近,且由于汇率波动已经构不成限制。一年来 价格承诺 对其出口没什么影响。”相关业界人士向记者透露,“但不公平的是,与此同时欧盟对中国光伏的价格承诺却是严苛的量价齐限,价格限制苛刻,造成价格承诺后中国光伏出口欧盟大幅下滑,即欧盟实际上从上下游全面压制着国内多晶硅、光伏产业的发展”。

对于严控海外多晶硅进口,业界也有一种担忧,若减少海外多晶硅进口,可能会引发国内市场供需发生变化,甚至引发国内多晶硅品质降低。

但数据显示,2014年全年,我国从美韩按加工贸易方式进口量达4.3万吨,相比之下,2014年我国多晶硅的实际净增产量达4.8万吨,即国内多晶硅的新增供应完全有能力弥补封堵加工贸易进口造成美韩的加工贸易缺口,而若再将2015年7.6万吨/年的新增产能考虑在内,则弥补全年大约7万吨的加工贸易进口缺口都有充足的保障。

此外,中国有色金属工业协会硅业分会统计显示,在产品质量上,虽然国内多晶硅企业主要是为了满足光伏产业的需求,但是产品质量很多已经达到半导体级别(半导体级较太阳能级的纯度要求更高)。同时,我国一线供应商的产品质量已完全达到了国家对于半导体级硅料的标准与定义,因此,封堵进口多晶硅不会使光伏企业受限于对多晶硅产品品质的要求。

业界呼吁,在上述背景下,我国应继续严格执行暂停加工贸易进口多晶硅的“58号文”,堵住通过加工贸易进口规避贸易救济措施的漏洞,确保措施执行的有效性和严肃性;与此同时,应对多晶硅反倾销反补贴提起期中复审。包括对韩国进口多晶硅复审,对德国瓦克价格承诺提起修订。

 

责任编辑:solar_robot
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