光伏行业将成为中国经济发展的支柱产业 ——73号政策文件解读

三、促进之深，耐人寻味

从《通知》中我们还能看到更深的一些信息。

1、特高压

由于对弃光有严格限制，西部光伏的发展将使得特高压的进程加快。不管国内对特高压技术和管理体制如何质疑，《通知》隐含了最高层对于特高压项目的肯定意图。而内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆5.9GW的规模，加上西藏无上限的安排，西北省份的总装机容量将超过6GW。仅仅为这些地区的长远发展和输电需要，预计特高压整体投资将超过5000亿元。

2、农业发展

作为一个农业大国，农业发展集约化和工业化的进展一直不尽人意。以光伏为引子，设施农业为根本的农光互补模式，是中国农业和新能源产业结合的最佳契合点。这也反映了高层在产业结构调整，农业发展新常态下探索新的发展道路所作的努力。

3、农村扶贫

1.4GW的扶贫光伏安排，将为农民带来每年至少10亿的收入，25年高达250亿的电费收入将给贫困家庭带来巨大的利益。如果长期坚持光伏扶贫的政策，这意味着中国的贫困问题得到大大的缓解。

4、电力改革 

在《通知》中更为重要的一条是，为了促进光伏发电企业在地面电站的良性发展，鼓励地方采取竞价上网的方式划分指标。这为未来的电力改革奠定的一定的基础。而对分布式无上限的支持，也将使得屋顶分布式光伏电站成为售电侧放开的潜在市场参与者，为打破电力垄断提供了良好的社会基础。

综上所述，此次《通知》的颁发，不仅仅吹响了光伏发电产业大发展的号角，同时也使得多个行业、多个领域获得扩大发展的机遇。鉴于光伏发电属于长期稳定的产业发展方向，在未来的15年甚至更长时间中，长盛不衰的光伏发电产业将成为中国经济发展的强劲动力。光伏行业成为中国经济发展的支柱产业指日可待。

作者：彭立斌，君阳太阳能电力投资有限公司 执行董事，北京君阳投资有限公司 总 裁

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