（三）实施分布式光伏发电项目的企业，依据企业年碳排放量，结合社会、生态效益，提升有序用电等级，优先审批因转型升级所需的电力增容需求。严格实行能源总量控制制度，分布式光伏发电项目所发电量可以在其年度能源消费总量中予以抵扣。凡通过屋顶租赁安装分布式光伏发电设施的，按其发电量给予屋顶所有者每度电0.05元（含税）的补贴，自发电之日起连续补贴五年，企业（居民）自建模式项目不享受该项补贴。
（四）新建的建筑物，屋顶面积达1000平方米以上的工业厂房、住宅小区、商场及公共建筑项目，除特殊要求外，应当按照满足建设分布式屋顶光伏发电的要求同步设计、同步实施，根据需要预留光伏配电房空间，并将分布式光伏发电设施投资额纳入工程概算。在建或者已完成工可批复的新建建筑物，符合安装分布式光伏发电设施条件的，鼓励补建或者增设分布式光伏发电设施，由市发改局予以调整工程概算。
（五）现有政府机构（国有企业）办公用房、学校、医院、文体设施等政府所属的房屋，其屋顶符合安装分布式光伏发电设施条件的，原则上要率先建设分布式屋顶光伏发电项目。鼓励探索现有公租房、廉租房、经济适用房、别墅区（排屋）、多层住宅区集中连片推广建设分布式光伏发电设施。
（六）实行分布式光伏发电电量补贴。在乐清注册的光伏企业，在乐清市域内新建的分布式光伏发电项目，根据项目建成后的实际发电效果，除按政策享受国家、省有关补贴外，按其年发电量给予项目建设运营企业每度电0.3元（含税）的补贴，自发电之日起连续补贴五年。企业（居民）自建模式项目，建成后由项目业主享受该项补贴。已享受国家“金太阳”、“光电建筑一体化”项目投资补助的项目，不再补贴。
（七）市供电局应当为分布式光伏发电项目接入电网提供便利条件。分布式电源接入系统工程由项目业主投资建设，由其接入引起的公共电网改造部分由市供电局投资建设。
（八）分布式光伏发电项目发电量可以全部上网、全部自用或者自发自用余电上网，由用户自行选择，用户不足电量由市供电局提供。上、下网电量分开结算，电价执行国家相关政策。分布式光伏发电项目暂缓收取系统备用容量费和政府基金及附加费，若需收费，待价格部门明确收费政策后，按最新政策执行。
（九）金融机构要加强对分布式光伏发电项目的支持，企业分布式光伏发电项目所形成的固定资产可以押抵融资，贷款利率不得高于国家基准利率，不得增加额外融资条件。
（十）简化分布式光伏发电项目审批程序。除申报国家、省级分布式光伏发电应用扶持项目按规定程序审批外，分布式光伏发电项目由市发改局备案，免交市本级出台的行政事业性收费。
四、工作要求
（一）加强领导。鉴于人事变动和工作需要，市政府调整乐清市光伏发电应用工作领导小组成员，调整后由林亦俊代市长任组长，李银巧常务副市长、吴云峰副市长任副组长，市发改局、市经信局、市教育局、市财政局、市住建局、市卫生局、市国资办、市机关事务管理局、乐清经济开发区管委会、乐清湾港区管委会、乐清工业园区管委会和市供电局主要负责人为成员。领导小组办公室设在市发改局，负责光伏发电应用政策制定及协调建设过程中的各类问题。
（二）明确责任。项目所在地的园区管委会、镇（街道）要切实做好所辖区域内工业厂房、住宅小区、公共建筑业主的思想工作，充分利用现有屋顶开发分布式光伏发电系统；市级相关职能部门要按照各自职责分工做好支持、配合工作（职责分工详见附件）。项目的申报及验收工作由市发改局会同相关部门联合组织实施。光伏专项资金由市财政统筹安排，确保补贴到位。
（三）强化督查。市光伏发电应用工作领导小组根据全市分布式光伏发电推广情况下达装机容量任务，并不定期开展工作督查，确保完成目标任务。
附件：市级部门职责分工
乐清市人民政府
2014年5月26日
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