澳对华光伏反倾销：中国企业将共同抗辩

5月14日，中国商务部网站确认，当日澳大利亚反倾销委员会发布公告，决定对自中国进口的光伏组件和面板发起反倾销调查。《悉尼先驱晨报》同时报道称，该反倾销调查主要是弄清中国是否存在低于成本价销售的问题。

“3月份的时候，中国机电商已照会国内各大光伏企业，会对澳大利亚可能存在的‘双反’态势进行了预警，但没想到调查落地如此之快。”一位浙江光伏企业人士告诉21世纪经济报道记者。

如若澳大利亚商务部门认为中国光伏产品对其本国产业形成损害，那么将是继美国、欧盟后第三个对中国光伏产品展开“双反”调查的地区。

《悉尼先驱晨报》称，澳大利亚双反委员会将对中澳两国的光伏市场进行调查，然后决定中国企业是否存在无利润出口的问题。该调查受到了澳大利亚本土太阳能电池板制造商TindoSolar的支持。

Tindo公司一位经理RidInwood表示，他们支持任何为澳大利亚制造商寻求公平市场价格的举措。他预计，澳大利亚将在2014年进口价值约14亿澳元的太阳能PV板。

2013年澳大利亚光伏新增安装量仅在0.7GW左右（总装机容量3.1GW），但胜在土地资源便宜、光照适合及市场应用前景广阔——在系统成本相同的情况下，澳大利亚光伏发电的成本几乎只有德国光伏发电成本的一半，并被业界预列为全球十大光伏市场之一。

同时，对于投资者而言，澳大利亚对于光伏的扶持政策十分稳定，该国市场有稳定的投资报酬率、明确的销售对象、较低的投资风险等优势，使得澳大利亚大型电厂的投资热度持续增长。

此前澳大利亚联邦政府相关人士曾表示，今后五年，澳大利亚在电力方面基础设施将投入7375亿元，且会有大量的光伏需求。

“值得光伏业界忧虑的是，澳大利亚的反倾销会不会形成一个多米诺骨牌效应，最后引得其它国家的效仿。”上述浙江光伏企业人士表示，光伏企业刚刚整体实现赢利，如遭遇多个国家的双反则会重新返回寒冬。

记者独家获悉，中国机电商会将于近期召集各大在澳有布局的光伏企业开会，商讨如何共同赴澳大利亚对反倾销案进行抗辩。

江苏一位光伏企业人士则表示，澳大利亚本身光伏企业较少，庞大的市场与极小的产能不相匹配。据其判断，中国企业不会面临与澳本土企业的竞争，不会产生类似欧美“双反”的贸易摩擦。

在航禹太阳能执行董事丁文磊看来，多次双反已让国内光伏企业应变能力得到增强，且西部电站和东部分布式光伏的发展，也已让国内企业逐步摆脱对海外市场的依赖。 

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