考虑适度提高电价
王斯成介绍,我国2013年实现新增光伏并网装机11.3GW,实现光伏离网装机500MW,合计11.8GW。也就是说,去年新增分布式装机仅占以地面电站为主的并网装机量的4.4%,占总光伏装机4.2%。在此基础上,管理层为2014年新增分布式设定的8GW目标,是去年新增量的16倍。
“为什么更多人愿意投资大型地面电站,而对分布式犹豫不决?”在李仙德看来,“主要是前者所发之电全部并网收掉,按发电量结算,非常清晰,投报率也能计算。如果分布式采用同样的电网全部收纳,再通过电网类似水库的调节能力输配掉,银行看到清晰的财务收益模型,就愿意融资给你,资金问题也解决了”。
而针对上文提及的“适度提高电价”方案,李仙德向记者介绍,“这其实是在借鉴德国的做法。因为中国的电价只是将新能源电价附加作为很小一部分,象征意义的,大家考虑是否可以适度调高这部分附加,进一步拉大工业峰谷电价差和时段电价差”。
做出这一改变的理由是,“新能源是大家的事,是全民共同承担的责任,”李仙德表示,“为什么我们已经可以预见2030年、2050年的电价,却不能现在施用这个电价呢?如果这样,屋顶用户也会对光伏电力更加积极”。
除了分布式,关于银行给予民企、国企不同的待遇,李仙德也向记者介绍了自己的看法,他表示,“比如在开发下游电站方面,国企央企能较容易获得项目贷款,资本成本又远低于市场正常值,低息免息的这一差距就硬生生人为地把进入门槛拉高了,让一些专业优质的民营企业一早就输在了起跑线上,甚至根本没有参与的资格”。