规划指出“十二五”期间，国家将支持光伏骨干企业做优做强，到2015年形成1家年销售收入过千亿元的光伏企业，3-5家年销售收入过500亿元的光伏企业；3-4家年销售收入过10亿元的光伏专用设备企业。
10月26日，国家电网发布了《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》。自11月1日起，国内分布式光伏发电项目将可享受全程免费的并网服务。该服务的适用范围包括“位于用户附近，所发电能就地利用，余量上网，以10千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦。”根据测算，该范围能涵盖所有的屋顶和光电建筑一体化项目。
根据这一运作模式，分布式光伏发电项目接入公共电网的部分将由电网买单，用户仅需自己投资光伏发电设备以及自用部分少量电缆线路投入。发电项目投入运营后，发电量可以全部自用，富余电量上网销售，可享受政府的光伏补贴电价1元/千瓦时，用户发电不足时将由电网补偿。
不可否认的是，国内光伏产业的产能有超过九成出口海外市场，形成了对海外市场的严重依赖。而国内光伏发电市场迟迟难以启动的主要瓶颈就在于并网问题。
如今，国家电网分布式电站新政的主要目的即为分布式光伏电站的并网问题扫除政策障碍，从而使过于依赖海外市场的国内光伏产业看到一丝开拓国内市场的希望。
可以预计，随着政策向光伏产业尤其是光伏龙头企业倾斜，中国光伏产业的整合和转型升级将加速，进而摆脱原先粗放式经营模式，走技术创新及产业链整合之路。
从长远来看，我国光伏产业要打开国内市场，关键还要改变核心技术完全依赖进口的状态。光伏企业必须通过技术创新、管理创新、模式创新，充分降低成本，才能够与常规能源竞争。
