在昨日的新闻发布会上,中国机电产品进出口商会副会长王贵清提到,事实上,Solarworld自身获得了巨大的补贴,“2007 年,Solarworld在其美国俄勒冈州新厂建设项目中,接受了美国4300万美元的税收减免和公共补贴,并且2003年、2010年和2011年在欧 洲获得了7315万、1875万和4500万欧元的政府资助。”
瞿晓铧补充说,“我们没有哪一家能够拿到Solarworld这么多的补贴。不过我们并不反对它拿补贴。我们很欢迎,因为这促进了清洁能源的发展,我们反对的是Solarworld采用了双重标准。设立贸易壁垒、打贸易战只会导致双输的结局。”
“这就好像练习长跑,刚开始大家不分上下,后来其中一方偷懒了,被拉了下来,就指责跑得快的人打了激素。”英利董事长苗连生说。
“中国已做好最坏打算”
虽然中国企业力辩其并不存在美方所指控的行为,“双反”调查仍旧步步向前。ITC于10月19日立案,美国商务部于11月8日立案。这是美方首 次针对中国清洁能源产品发起“双反”调查。12月5日,美国国际贸易委员会(ITC)就将对进口中国光伏电池是否造成美国国内产业损害,做出初步裁决。
据此次中国14家光伏企业联合应诉的代理律师盛德国际律师事务所的李磊称,根据历史经验,ITC在初裁中便认定无产业损害并终止调查的情形非常少见,不足10%。
“考虑到本案复杂的政治和贸易背景以及高度的公众关注度,中国应诉企业并未冀望ITC在初裁阶段就认定不存在产业损害。”李磊称。
李磊称,美国“双反”调查由两个政府部门负责实施,其中,美国国际贸易委员会(ITC)负责裁定进口是否造成美国国内产业受损,美国商务部(DOC)负责裁定进口产品是否存在倾销或补贴的情形。
李磊解释,与ITC不同,美国商务部将针对各个企业分别做出裁决,“美国商务部将选择最大的几家出口商分别进行调查,计算对该公司的倾销幅度和补贴幅度。”
由于美国政府不承认中国是市场经济国家,美国商务部会选择一个“替代国”以计算中国企业的成本。李磊分析,“这种做法很有可能会严重扭曲中国企 业的真实成本,从而大幅度提高最终裁定的反倾销和反补贴税率。因此中国企业要求美国政府避免任何在‘替代国’问题上的不公正、歧视性、任意性的做法,尊重 中国企业的真实生存成本数据。”
此前国家发改委能源研究所副所长李俊峰也曾表示,根据以往的经验,一旦美方对中国“双反”立案,中国企业往往凶多吉少。不过由于此次有另外一些美方企业强烈反对“双反”,因此事情或许还存在转机。
事实上,随着美国经济的萧条,大选年的临近,中美之间的贸易摩擦有升温的趋势中国商务部部长陈德铭介绍,对于美 国对中国产太阳能电池的调查,中国已做好最坏的打算,并准备采取应对措施。陈德铭称,中国与美国官员在亚太经济合作组织(APEC)论坛上讨论了美国的此 项调查。
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