近年来,国内有两家太阳能企业迅速崛起,创造了财富神话,一个是江苏无锡尚德太阳能电力有限公司（以下简称无锡尚德），另一个是江西赛维LDK太阳能高科技有限公司（以下简称江西赛维）。他们成功崛起的案例给我们以深刻地启示。
一、 两家企业的简况
无锡尚德是２００１年５月由留学澳大利亚回国创业的施正荣博士在无锡市所创立，主要从事晶体硅太阳电池、组件以及光伏发电系统的研究、制造和销售。２００２年９月，第一条１０兆瓦太阳电池生产线投产，2005年12月14日，无锡尚德直接登陆纽约证券交易所，成为中国第一家在纽交所上市的民营高科技企业，2006年,太阳能电池产能达到300兆瓦,产量160兆瓦;2007年, 太阳能电池产能达到500兆瓦,产量350兆瓦,销售收入超过100亿元, 跻身全球光伏产业前三强，成为国内最大的太阳能电池生产基地。无锡尚德仅用了不到５年时间，就创造了一个高科技资本造富的奇迹,被太阳电池之父马丁•格林教授称之为“世界光伏产业的中国超越者”。尚德规划到2010年，太阳能电池生产规模将达到２６００兆瓦，成为世界最大的太阳能电池生产基地。在无锡高新区我们看到占地180亩，设计产能600兆瓦的尚德光伏产业园一期，占地500亩，设计产能1500兆瓦光伏产业园二期和尚德研发中心正在建设和筹建中，建成后尚德将向更高的目标迈进。
今年才３３岁的彭小峰， 2005年7月，在新余市注册成立了赛维公司, 从事太阳能多晶硅铸锭、多晶硅电池片研发、生产、销售。从立项到投产只用了不到一年的时间，２００６年５月１日，公司就成功生产出两块重达２７５公斤的亚洲最大的多晶硅铸锭，当年年底太阳能电池产能达到200兆瓦，实现销售收入9.5亿元。紧接着2007年6月1日，赛维在纽约证券交易所挂牌上市，发行定价达到27美元，募集资金4.86亿美元，创造了所有在美国纽交所单一上市的中国企业中最大规模IPO（首次公开发行股票）的纪录,从而创造了又一个资本神话。2007年太阳能电池片产能达到400兆瓦,实现销售收入超过40亿元。成功上市后,赛维又向产业上游扩展，2007年8月先后开工建设总投资逾120亿元，年产能达21000吨的两个太阳能级多晶硅料项目,公司的发展目标是2009年多晶硅片产能达到1600兆瓦,多晶硅料达21000吨, 成为世界最大的硅料生产企业之一。在赛维公司现场我们看到占地200多亩的现代化厂区屹立在新余高新区，其后一个规划占地6000亩的新厂区正在建设之中，其建设规模、建设速度真令人惊叹。赛维在世界光伏发展史上创造了令业界惊叹的“LDK奇迹”。
二、 两家企业崛起带给我们的深刻启示
本文不去探究这两家企业内部的成功经验,我想着重分析的是什么原因、什么环境孵化、催生、造就了这两家企业的成功？我们从中可以获得哪些深刻地启示？从大量的媒体报道、新闻分析和实地考察看，我认为，尚德、赛维的迅速崛起，政府所给与的扶持和创业环境的营造起了非常关键的作用，两市的经验说明环境是关系科技创新创业成败的决定性因素。在环境营造中有三点做法起了至关重要的作用：一是建立了风险投资机制和政策创新；二是“保姆式”服务先导；三是一把手亲自抓“一号工程”。
施正荣博士，1988年留学澳大利亚新南威尔士大学太阳能研究中心，师从国际太阳能电池权威诺贝尔环境奖获得者马丁•格林教授，1992年以优秀的多晶硅太阳薄膜电池技术获博士学位，他个人拥有１０多项国际太阳能发明专利。７年前，他放弃了在澳洲的优越条件，带着这些专利回国创业，当时国内几个城市同时向他发出了欢迎的信号，然而比较与权衡之下，他最终选择了无锡，因为无锡的政府更具有远见卓识。在他给市领导写信后，受到热情地邀请。２０００年８月，他在无锡做了一次学术报告，一下就打动了有关领导，高新区的领导当即表示：“我们就是要吸引像施博士这样的科学家到无锡做老板”。市委一位领导提出：“谁要是把施博士放走了，市委和市政府将追究其责任”。用施博士的话说：“这些滚烫的语言深深温暖了我的心。”无锡市领导富有远见,以诚心紧紧住住了一个领军型的人才,从而演绎出一个创新性高科技企业超常规发展的奇迹。
施正荣创业之初遇到的第一大难题就是缺少资金。无锡市政府引入风险投资机制,协调组织了无锡6家国有企业出资６００万美元，施正荣则以５％的现金和160万美元的技术入股,占25%的股权，共同出资800万美元，组建了中澳合资的“无锡尚德”。企业从成立到投产运营面临许多困难需要做大量的工作，为此，无锡新区专门委派两名工作人员，帮助企业从事公司组建方案、工商注册、税务登记、银行开户、信息发布、人员招聘等相关工作，为企业提供厂房用地，并减免房租，大大减轻了尚德的运营成本。同时，还为企业物色一批会经营、懂管理的人才，组成一个良好的团队，使尚德在较短的时间内完成了公司的组建，投入正常运行。
在企业成立之初，政府千方百计地帮助企业多渠道筹措资金。2003年初，尚德开始寻求外部贷款，作为国有资产的代表公司董事长李延人，做大量工作说服国有企业小天鹅、山禾集团、华光集团、路灯管理处等提供担保，获取担保资金5000万元左右。之后，李又动用自己的政府资源，通过无锡市劳动局拿到低息贷款资金5000多万元。５年间，政府还协助尚德积极申请各类科技扶持资金，通过国家、省和市级的１１个项目，累计获得各项资金资助共３９１８．５万元，其中仅省科技厅支持的科技成果转化基金差不多有2000万，及时解决企业初创发展中的困难，。当企业规模快速扩张，需要更大的发展空间时，政府又在土地供应等方面及时提供支持。当企业需要进入资本市场以获取更大资金，实现超常规发展而需要国有股本退出为其在海外上市创造条件时，面对许多人的不理解，无锡市委、市政府领导高屋建瓴又做出重要地决策,市委书记杨卫泽认为，风险资金当初的进入就是为了现在的退出；政府不靠风险资金赚钱，但要靠风险资金扶持有前途的企业；关键是要留住人，留住企业，做大产业。２００５年５月，在统一思想的基础上，尚德的几家国有股东按照市场规则操作适时退出，使高盛、英联、法国Natexis、尤科、西班牙普凯等多家海外机构得以顺利入股尚德控股，尚德由此变身为外商独资企业，得以顺利在海外上市，为新的腾飞创造了条件。事实证明，无锡市政府的这种以风险投资机制支持创新企业的做法，充分体现了政府的责任意识和战略眼光。正如有的媒体所说：无锡市政府在进退之间创造了尚德的“神话”。无锡市政府不仅用这种方式培养了税源，而且在投资环境方面获得了更大的回报，其带来的价值和效应无法用金钱来衡量。从此,无锡在世界上的知名度更大了，在全国的影响力更强了，到无锡这块热土上来投资的留学归国人员更多了。这是做多少城市形象广告、招商活动都及不上的。施正荣深有感触地说，“在尚德的发展过程中，无锡市政府像保姆一样提供服务，像导师一样给予指导。”
为吸引更多企业到无锡投资，２００６年５月１２日，无锡市政府出台《关于引进领军型海外留学归国创业人才计划的实施意见》，即“530计划”,以后又出台了“补充意见”。计划在５年内引进３０名领军型海外留学归国创业人才。“５３０计划”的核心就是，给予海归领军型创业人才扶持政策：一次性给予１００万元创业启动资金，提供不少于１００平方米工作场所和不少于１００平方米住房公寓，三年内免收租金；从事科技开发项目的，经论证、审批，根据其项目的投资需求，市科技风险投资资金给予不低于３００万元的创业投资；对有市场需求的高新技术产品，产业化生产过程中流动资金不足的，可给予不低于３００万元的资金担保；以技术成果入股投资的，经评估，其技术成果可按注册资本不少于３０％作价入股；市政府制定的有关引进海外高层次人才的子女入学入托、家属安置等优惠政策同时享受。江苏省委书记李源潮在“530”计划第一批项目签约会上对海归人才们说的话就是：你们来冒险，政府也跟着一起冒险了。你们创业有风险，我们有责任帮助你们降低风险。共担风险实质上是为创业者创造环境，而不是直接由政府去为企业经营风险买单，这是“530计划”的核心理念。
近年来,无锡市又相继出台了《关于进一步吸引和用好优秀人才的试行规定》、《关于着力提高自主创新能力建设创新型城市的决定 》,创新了政策体系框架,吸引了更多的领军型人才和各类高层次人才大无锡投资创业,活化天使投资,经济增长机制充满活力,2007年无锡市生产总值已超过3850亿元，发展势头强劲。
江西赛维的成功同样也离不开新余市政府领导的支持。
江西新余市是一个辖１县１区，人口110万，配套条件并不强的小城市,但小市敢于大作为,抓住另一个领军人物彭小峰,共同演绎了另一个资本造富的新神话。2005年,新余市委书记汪德和与彭小峰的一次谈话，打动了彭到新余投资太阳能产业的决心。对彭小峰提出的两个要求:一是必须保证生产24小时供电；二是需要政府支持2个亿的资金,市委书记不仅给予承诺并认认真真地落实。对新余来说２亿元不是一个小数目，2004年全年，新余市财政总收入也不过18亿元左右。为凑足这2亿元政府支持资金，新余市政府提请市人大通过了以财政担保、发行信托产品方式为项目融资的决议, 之后通过融资、拆借、集资等多渠道千方百计地予以解决。将巨额资金借给一个新成立的民营企业，为此，市领导不仅要担经济风险，还承担了很大的政治风险。正是由于市里的资金支持，以后赛维又及时地获得法国NBP亚洲投资、鼎辉等基金对赛维的几轮共8550万美元的风险投资。有了这些资金，赛维很快就引进了全套先进的太阳能生产设备并投产。与此同时，赛维积极筹备上市，仅１年时间就于２００７年６月１日在纽约证券交易所挂牌上市，股票代码“ＬＤＫ”，募集资金4.86亿美元，从而创造了又一个资本神话,在世界光伏发展史上创造了令业界惊叹的“LDK奇迹”。
上市一个月后赛维连本带利归还了市里的２亿元借款，这些资金又用于支持新的发展项目。市领导算了一笔帐，如果按6%的税收征收，到“赛维”年产值600亿元时，就可以贡献新余税收36亿元，而这相当于当年政府担保借款2亿元的18倍。
新余市委、市政府对培养太阳能光伏产业高度重视，在成功引进江西赛维公司后，市政府出台了《关于加快光伏产业发展的若干意见》，明确提出：举全市之力支持光伏产业做大作强。把发展太阳能光伏产业作为全市工业发展的“一号工程”来抓，为光伏产业发展开辟“绿色通道”：拿出相关税收的5%至10%来设立光伏产业发展专项基金，实行财税奖励政策，建立光伏产业风险投资机制，以及对光伏企业在用电、用地、用人方面给予优惠政策，并推广光伏产品的示范应用，从政策、招商、人才和组织领导等方面多管齐下，进一步优化企业的外部环境，积极培育新的经济增长极，致力于引进和培养太阳能上下游企业，形成完整的产业链，形成硅锭、硅片、电池产业集群，力争到２０１０年全市光伏产业实现销售收入６００亿元的规模，成为全市经济发展的支柱产业。目前已成功引进了中材高科陶瓷、台湾科冠、宁波华升等太阳能产业上下游企业。为确保有更多的人才保证，新余市正在筹建中国第一所光伏产业学院，2007年10月，在新余高等专科学校设立了太阳能科学与工程系，首批招生470人，开始了光伏产业的大规模职业技术培训。
2005年新余在江西的进出口总额排名倒数第一，２００６年已跃升到全省第二。同年，新余市财政总收入突破30亿元，增长30．4％，2007年又达到41.56亿元。这是企业和政府的双赢，一个企业的成功，带动了一个产业以至于一个城市的发展，在新余市得到了再次印证。新余和赛维一样，都进入了高速成长期。新余市正在扎扎实实地打造建成“太阳能硅片之都”和“世界重要光伏产业基地”的宏伟蓝图。
曾宪章博士在“政府在社会创新中的角色与作为”的演讲中提出，无锡模式的重要观念之一是政府要学会从经营“土地”转向经营“土壤（环境）”。用一个企业老总的话说，无锡市领导的开明之处就在于通过这种风险投资，“四两拨千斤”地营造了一个“小气候”，如果企业是一棵树，整个社会环境是空气、水分、阳光、土地，这个“小气候”就是凝聚在树根周围的土壤。
“尚德现象”、“赛维现象”说明：环境是关系科技创新创业成败的决定性因素。经营创业“土壤”，最关键是政策问题，包括：产业政策、人才政策、财税政策、风险政策等等。科技创新正在成为经济发展的新动力，而支持企业的科技创新，构建创业服务平台，完善创新政策体系，营造鼓励创新、宽容失败的创业氛围，对于实现企业科技创新具有非常关键的作用。把企业科技创新和政府环境创新很好地结合起来，就能够打造出一个个财富神话，催生出产业经济、城市经济以至于区域经济跨越式发展的奇迹。
