浙江省桐乡市洲泉镇是一座以化纤纺织、机电、橡胶、蚕丝被等为主的工业重镇,企业多,用电量大,供电要求高。为加快产业结构调整,2014年,洲泉镇努力探索工业大镇向绿色低碳小镇转型之路,决定利用丰富的屋顶资源及渔塘资源,积极引进外部投资企业,建设光伏发电项目。为此,桐乡市政府出台了一系列优惠政策,鼓励外部投资企业开发建设屋顶光伏电站。
桐乡市政府抛出的橄榄枝吸引了华东院投资管理部的目光。 经与桐乡市政府多方接触和洽谈,并经项目前期考察、风险评估及高层决策,华东院决定注册成立项目公司,投建5000万建设洲泉镇一期6MWp分布式光伏发电项目(包括项目投资、建设、运行、后期维护等)。该项目利用桐乡市洲泉镇工业区6家企业13幢建筑的屋顶装设太阳能光伏组件,分别建设6座光伏电站。
2014年10月,经报请集团公司同意,中电建(桐乡)光伏发电有限公司正式成立,集团首个分布式光伏发电试点项目由此诞生。
助推绿色产业
近年来,由于太阳能资源的清洁、可再生、对坏境无污染等优点,使得光伏产业发展很快,成为国家重点鼓励的战略性新兴产业。行业里曾预言,太阳能光伏发电技术的诞生标志着“使无限阳光为人类文明服务的一个新时代的开始。”
华东院敏锐地捕捉到光伏发电这一新兴产业广阔的市场前景。在投资业务逐渐成为转型发展一个重要增长极的现阶段,洲泉镇项目可以说是华东院在分布式光伏发电项目上的一次牛刀小试。该项目一期虽然只有6兆瓦,但其特殊性却显而易见:这是集团首个分布式光伏发电试点项目,具有示范效应。项目的成功与否将直接影响到华东院对后期光伏发电项目的投资建设。
洲泉镇一期光伏项目涉及桐昆、新凤鸣、双箭、京马、恒泰等6家企业13个厂区的屋顶,我院承担项目投资、建设、运行、后期维护等工作,设计安装单片250瓦的24000片,运行期为25年,年发电量559万度,项目投产后所发电优先供给合作企业,余量上网,预计8年左右收回成本;项目建成后每年可减排二氧化碳5583吨,二氧化硫168吨,氮氧化物84吨,粉尘1523吨,节约标准煤2240吨。
为加快产业结构调整,助推绿色能源,桐乡市出台一系列优惠政策,鼓励光伏发电示范项目建设。这些优惠政策包括:对市域范围内实施的装机容量达到0.1兆瓦以上的示范工程项目实行“一奖双补”政策,按装机容量给予每瓦1.5元的一次性奖励。政府对光伏发电实行电价补贴,建成投产前二年按0.3元/千瓦时标准给予补贴。第三至五年给予0.2元/千瓦时标准补贴。同时鼓励屋顶资源出租,对出租方按实际使用面积给予一次性30元/平方米的补助。2014年年底前建成投运的光伏项目都可以享受以上这些优惠。
这就意味着,如果想有效利用这些优惠政策,增加投资收益、控制投资成本,洲泉镇的6个分布式光伏电站,就必须赶在2014年12月31日前投产运营。从2014年10月11日项目启动,到12月底工期完建节点,满打满算不到80天。对于一个没有任何经验的团队来说,要在如此短的时间里完成6个光伏电站的建设并成功实现并网发电,任务之艰巨可想而知。
项目公司成立之初,人员配置紧张,项目现场仅有6人,华东发展派出陆健为公司总经理,并聘请陈勇、余军波6等人参与了项目建设工作。这6、7个人所属不同专业,互相并不熟悉,他们当中没有一个人有光伏项目的建设或管理经验。
一切就从零开始,项目团队开启了洲泉镇光伏发电项目的创业之路。
攻坚克难
对于习惯了搞勘测、画图纸的设计人员来说,参与这个项目绝对是一次全新的体验。陆健曾做了一个形象的比喻:“这就像是家里装修房子,是自己出的钱。以前我们只做设计,图纸出来就忙活别的事情去了。现在,我们成了业主和装修公司,要集设计、建设、监理、运行、维护于一体,要面对很多新问题。”
华丽转身,角色转换,会令人感到一种巨大冲击。“以前我们只做乙方,对业主方长期形成的一些认识,通过这个项目大大改变了。当了家才知道,做个真正意义上的业主实属不易。”陈勇不无感慨的这样对记者说。
摆在项目公司面前最难的一项任务是对工期的要求,这样的时间节点几乎是一项不可能完成的任务。2014年10月11日项目启动后,大家便马不停蹄开始安顿项目办公地点,租赁场地、购置办公用品,解决项目成员住宿、吃饭等问题。等这一切安顿好后,大家便一头扎进工作中,为项目的建设争分夺秒。在项目的实施过程中,每个成员以一当十,除了完成各自专业的工作外,他们把项目上的事当成自己家里的事,即分工又协助,只要是自己能做的事情,没有任何人推诿,他们的理念是“工作要大家携手去干,我们分工不分家!”
从10月23日施工队伍进场开始,在施工建设的那些日子里,陆健几乎没有睡过一个囫囵觉。作为当家人,他马不停蹄投入到项目建设的各项工作,从人员配置到与地方政府和各相关企业的沟通协调,从生产上的组织到管理上的统筹,他都要亲力亲为。经常是半夜三更想到问题就发短信给项目成员,凌晨交代布置工作那是家常便饭。建设团队的每位成员更是把每天的项目碰头会当成为了一种惯例。进度跟踪、专业协商和工作布置各个环节紧紧相扣,项目上当天要完成的事绝不会拖到明天。施工开始后,他们几乎是按天在排工序。细节决定着成败,节点目标逼着他们“日夜兼程”。
项目组成员自来到洲泉项目后,他们就把这里当成了自己的家,虽然回杭州只有不到1小时的车程,但家在杭州的项目成员也难得回家。周末,是妻子带着孩子来洲泉镇项目现场看望丈夫和父亲,他们把对家人的理解和亏欠化作努力工作的动力。
没有经验,对光伏产业的不熟悉是项目要面对的困难之一。从四川能投转战洲泉镇的余军波是项目公司副总经理。对于光伏项目,他是大姑娘上轿——头一回。这头一回里,他要了解和熟悉光伏发电各项规程、电站验收要求等一系列问题,而这些问题都离不开与电力部门的沟通协调。从最初的一切按程序办、不耐烦到后面的主动服务,与电力部门打交道的那些经历让余军波终身难忘。谈及后来几个电站均一次性通过验收的经过,余军波感慨地说:“华东院的敬业精神和工作态度真正打动了电力部门的人,他们夸赞华东院的“品牌”是通过项目做出来的,这样的央企让人敬佩!”
陈勇是分管项目生产的副总,谈及洲泉镇一期项目生产组织时,他从投资控制、进度控制、质量控制、安全控制、现场环境等诸多方面向记者作了一些描述,无论是光伏组件产品的源头采购,还是施工安装、安全防范及电站验收,每一个环节,项目都严格按照国家相关规范和华东院的工程建设流程去做,努力将洲泉镇项目打造成示范项目。这其中,他们遇到数不清的困难。
电力系统高压调试是光伏电站建设过程中的一个不可回避的困难。由于厂区企业不能停电,机器设备24小时运行,并网的10kV母线下无论哪一个开关跳闸,企业的经济损失都要以百万计,但光伏并网调试中防孤岛保护、方向过流保护、欠压保护等保护试验必须做,高压成套设备的交接试验也必须做。这些试验怎么做才能保证企业不停电?要做到“万无一失”是何等困难,比如防孤岛保护,在哪一级模拟电网故障,让光伏电站形成孤岛、启动保护?再比如,方向过流保护,要动作哪一级开关,接入柜还是并网柜?项目主设(兼设计总监)曾庆锋说:一连串的问题摆在我们面前,毫无经验的我们可以说是绞尽脑汁。通过不断的探讨、学习以及沟通,我们的方案改了一稿又一稿,最终拿出了一个令各方满意的方案,在企业不停电的情况下成功通过了高压调试等各项试验。
进度控制中,如何及时通过电力部门的验收也是一个困难。为了凑电力部门的“双周计划”,项目上必须要把验收前各项准备工作做好,并事先预验收,以保证一次性通过他们的验收。验收过程必然涉及屋顶企业,必须要获得他们的同意。沟通过程往往也很棘手,来自华辰电控的肖志强告诉记者,这6家企业中有3 家是上市公司,管理很严,规范很多,盖一个公章少一个人签字都不行。只要你稍一放松,一个环节没做好就会错过了验收时间,如果错过了,那下一次就得是两周后。肖志强说“我们拖不起啊,只能厚着脸皮,死缠烂打驻守在厂子里,把所有的字签好,办妥了才敢离开。”
为了抢时间、赶进度,项目建公司把参与建设施工的单位都纳入整体建设团队来。来自咨询公司的夏勇是项目的监理总监。他说,项目从2014年10月23日施工进场到12月10日第一个光伏电站顺利通过验收,并于当日并网发电,实际建设时间仅仅用了49天的时间,这样的效率和速度是他以前不曾经历过的,完全是大家拼出来的。在监理过程中,我们都是抱着解决问题的态度为施工方做好服务,而不是下一个整改通知书就了事的。设计、监理层层跟踪和监控,施工执行过程的质量、进度、环境才能得到有效控制。
统一的着装、规范的操作,严格的流程,所有的这一切都为项目的执行赢得良好口碑,项目组成员为此付出的艰辛和努力也得到施工单位、合作企业及电力部门一致认同和赞扬。
2014年12月10日,第一个光伏电站就通过桐乡市电力部门验收,并于当日并发电;
12月18日,两个电站又顺利通过嘉兴市、桐乡市电力部门验收;
12月22日,剩余三个自发自用余电上网电站也获得电力调度部门许可,六个电站全部实现并网投产发电。
2015年1月9日,通过桐乡市政府及相关部门竣工验收,标志该项目成功完建。
所有的验收均一次性通过,没有留下了任何尾巴!
这支富有战斗力的英勇团队,打造了令人难以置信的“洲泉速度”,为集团首个分布式光伏发电试点的成功实施打了一个漂亮的胜仗!
示范效应
洲泉镇一期项目,受到桐乡市政府及各相关部门高度关注,新华网、浙江日报、桐乡电视台等各媒体纷纷报道该项目在助推光伏发电,打造低碳小镇上的意义,并对项目建设过程,整个建设管理团队体现出的央企风范给予点赞。
桐乡市洲泉镇年产值超千亿,在全国乡镇综合实力“500强”中排名第239位,是全省经济“百强镇”之一,洲泉镇政府对该项目的成功实施给以高度评价。他们这样总结:中电建投资的光伏电站整个建设团队在项目的实施中达到了“三好三快”的标准,三快:公司成立快、建设周期快、验收通过快;三好:设备好、效率好、反响好;在工作过程中整个建设管理团队体现出央企的规范、民企的速度。项目的成功实施在洲泉镇起到了良好的示范效应。并用了 “三个想不到”慨括了项目团队的表现:想不到建成速度这么快、想不到整个建设管理团队认真负责的工作状态如此之高、想不到整个工程建设过程中,包括政府各级相关部门与项目公司如此融洽。本项目的成功实施,充分体现了华东院的人文精神及品牌价值,使我们对央企投资和管理有了一个全新的认识。
赞扬声扑面而来,但项目团队并没有为此骄傲。目前,他们正着手总结项目实施过程中存在的不足,为我院乃至整个集团发展光伏发电这一新兴产业提供可供借鉴的经验。他们说,投资建设光伏项目,一方面是要积累更多实践经验,更好地服务行业;另一方面也要做一个示范,告诉大家好项目是要靠团队勇于担当才能干出成绩。
整个项目的实施过程中,华东院各管理部门和生产部门的相互协作是项目顺利完成不可或缺的一部分,由华东院投资管理部牵头,总承包管理部、监管公司、生技部、法审部、图档中心、建筑院、华东咨询、华辰(成套)等各管理部门及生产部门在整个项目的实施过程中均无条件的对项目进行支持,该项目充分体现了华东院的团队精神及品牌价值,体现了央企的大气和风范。
一期项目结束后,项目团队又将紧锣密鼓为接下来的二、三期光伏项目的实施着手准备。就像在这里工作的每一个人提到的 “这才是个开始,后面还有更多事情要做”。对于未来光伏发电产业的前景,他们充满信心,并表示,只要需要,任何时候,他们都愿意用汗水和辛劳去铺就通往成功的道路。