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显著成绩的同时，也遇到了一些困难和问题，突出表现在：一是补贴缺口持续扩大。截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，且呈逐年扩大
趋势，目前已超过1200亿元，直接影响光伏行业健康有序发展。二是消纳问题不容忽视。随着光伏发电的迅猛增张，一些地方也出现了较为严重的弃光限电问题。2015年全国弃光率12%，2016年弃光率11

推动风电、光伏等清洁能源发电成本不断降低，实现良性循环。不过，最近频频谈及平价上网并被给予政策推动，并不意味着光伏补贴的全面取消。在对《通知》的官方解读中，国家能源局表示，现阶段的无补贴
、光伏发电等光伏全产业链。公司分布式电站业务覆盖浙江、江苏、安徽、江西等省份，截至2016年12月31日，在该项业务位居全国首位的浙江省内公司分布式业务占浙江市场份额约20%，是国内分布式业务领域领先

内，国家光伏补贴政策的重大调整对公司经营造成重大不利影响，以及公司主动淘汰和剥离落后产能，引发较大金额的资产处置损失，加之部分海外业务受阻等多重原因致使2018年经营数据大幅下滑。实际上，即便是受到
资产，向日葵近几年已尝试多种措施进行自救。 2016年下半年，向日葵宣布拟以5.2亿元总价收购奥能电源，标的增值率达到1019.91%，但后来向日葵以市场环境波动为由终止了收购，交易于2017年3月

2018年光伏逆变器、组件等厂商也逐步减少，光伏补贴也从2018年1月1日起将由原来的0.42/Kwh元下调至0.3，2019可能变为0.1。光伏竞争将进入到更专业的技术竞争、资金竞争、解决方案
出口，赚取高额补贴。从而导致了灾难性的后果。 1846年，《谷物法》被废除，英国也真正走向了自由贸易主义的道路。就在眼前，德国因光伏补贴问题，引发光伏市场低迷至今，本土光伏企业不到2年时间全线崩盘

2018年2月18日，期待已久的年度光伏补贴政策终于迎来了讨论，根据光伏业协会公布的信息我们得知：补贴政策的模式将会发生翻天覆地的变化。本文将就此次补贴政策的影响做一些点评分析，一如既往，我们先把
核心结论点写在文前，然后再展开了讨论： 1、按照光伏們的总结，2019年的光伏补贴政策可以概括为：财政部定补贴规模、发改委定补贴上限、能源局定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模。研究光伏行业多年

。2016年8月，习总书记视察国家电投黄河水电太阳能电力有限公司西宁分公司。总书记对青海依托日照充足、光热资源富集等优势发展清洁能源取得的成绩表示肯定。同时深刻指出，发展光伏发电产业，要做好规划和布局，加强
后果。 1846年，《谷物法》被废除，英国也真正走向了自由贸易主义的道路。就在眼前，德国因光伏补贴问题，引发光伏市场低迷至今，本土光伏企业不到2年时间全线崩盘。来者可追，行业要健康发展，须为之计

2018年2月18日，期待已久的年度光伏补贴政策终于迎来了讨论，根据光伏业协会公布的信息我们得知：补贴政策的模式将会发生翻天覆地的变化。本文将就此次补贴政策的影响做一些点评分析，一如既往，我们先把
核心结论点写在文前，然后再展开了讨论： 1、按照光伏們的总结，2019年的光伏补贴政策可以概括为：财政部定补贴规模、发改委定补贴上限、能源局定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模。研究光伏行业多年

。考虑到光伏补贴等待周期越来越长，2016年3月后并网的光伏电站至今仍未拿到补贴，一些项目已经处于亏损状态。为了止血，很多民营企业选择出售电站资产、出让股权等方式获取现金流，在光伏行业下游应用领域的话
需要补贴资金1.16亿元(注：技术领跑者按年利用1500小时计算)，会从原本就紧张的光伏补贴资金池中分走一部分。能否获得行业支持，完全是未知数。小结我们毫不怀疑主管部门希望光伏行业健康、有序

%。重资产、资金密集的光伏电站运营业务考验着爱康科技的流动性，加之此前光伏补贴迟迟不能到位，给爱康科技的现金流带来不小压力。2018年9月1日，爱康科技与浙能集团签署了《股权合作协议》，计划将光伏发电
产业垂涎已久。早在2016年，爱康科技便与江西省6 个区县及地区签署框架协议，合计投资2000 辆以上新能源公交车及出租车和55000 个以上充电桩，并通过收购蓓翔城投51%股权进入青海新能源车运维市场

澳大利亚批量应用的基础上，技术实力不断进步，从2012年开始，逐渐打开了欧洲和美洲等高端市场。山亿、爱索等公司由于并购或者资金等问题，在2016年国内市场爆发表现后继无力，古瑞瓦特公司则保持稳定，一骑绝尘
，跨入组串式逆变器第一梯队行列。因此可以说，没有澳大利亚当年的光伏补贴政策，就没有现在国内组串式逆变器繁荣昌盛的局面。从2011年7月1日起，澳大利亚补贴乘数将被减少为3，2012年7月1日起

，导致政策推进力度不足，很多村级电站项目无地可落。一些市县的供电局、供电所对光伏接入配合不及时、服务效率低等问题突出。一些钻制度空子的光伏骗子开始出现在市场终端。2016年以来，江苏、山西等地出现
2000亿元，国家已提出对光伏电价补贴的退坡机制，2019年分布式光伏补贴也将开始下调。政府补贴政策、金额调整之后，如何保证光伏扶贫可持续运转成为重要问题。顶层制度深层设计持续推进光伏扶贫

出现在市场终端。2016年以来，江苏、山西等地出现光伏骗子，先付租金给农户租用屋顶，再安装光伏电站，之后要求农户以个人名义去银行贷款，并承诺每月按揭由公司偿还，发电收益归公司，贷款还清之后，电站将归农户
2020年我国可再生能源补贴缺口将达2000亿元，国家已提出对光伏电价补贴的退坡机制，2019年分布式光伏补贴也将开始下调。政府补贴政策、金额调整之后，如何保证光伏扶贫可持续运转成为重要问题。顶层制度

1、光伏补贴政策的起源 2009年开始，我国启动了光电建筑应用示范项目、金太阳示范工程以及光伏电站特许招标，由此揭开了国内光伏发展的大幕。 2012年由于美国、欧洲针对中国启动双反，中国政府
》(政策文件见下图) 文件中首次明确了：上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。光伏补贴的来源为可再生能源发展基金。同年，2013年8月26日国家发改委发布的发改价格〔2013〕1638号

。高能效情景下，2050年德国、法国、日本电气化水平超过55%，相比2016年提升超过25个百分点。印度、中国电气化水平达到38%、48%，提升超过23、26个百分点。随着占比的提升，电力结构优化
爆发，全球光伏装机规模迎来第一轮高速增长，2007-2011年全球累计光伏装机规模由8.6GW增长至69GW，年增速维持在50%-80%。欧债危机后，欧洲各国下调光伏补贴，欧洲光伏需求2011年后

。2016年8月，习总书记视察国家电投黄河水电太阳能电力有限公司西宁分公司。总书记对青海依托日照充足、光热资源富集等优势发展清洁能源取得的成绩表示肯定。同时深刻指出，发展光伏发电产业，要做好规划和布局，加强
后果。 1846年，《谷物法》被废除，英国也真正走向了自由贸易主义的道路。就在眼前，德国因光伏补贴问题，引发光伏市场低迷至今，本土光伏企业不到2年时间全线崩盘。来者可追，行业要健康发展，须为之计

网对本月政策进行梳理发现，国家层面共出台6项，涉及清洁取暖、《两个细则》、光伏市场环境监测评价、光伏扶贫等;地方层面共35项，涉及十二五项目公示、光伏补贴、光伏扶贫、上网电价、电力交易等多个方面。国家
的纠偏工作已经下达到基层落地执行。12月，共有5省市已经明确新政后的过渡补贴，为山西、河北、浙江、河南、四川点赞。 2.广东、上海、青海：光伏补贴开始申报或下发近日，广州开展2019年第一批

。高能效情景下，2050 年德国、法国、日本电气化水平超过 55%，相比 2016 年提升超过 25 个百分点。印度、中国电气化水平达到 38%、48%，提升超过 23、26 个百分点。随着占比的
欧洲国家光伏需求接连爆发，全球光伏装机规模迎来第一轮高速增长，2007-2011 年全球累计光伏装机规模由 8.6GW 增长至 69GW，年增速维持在 50%-80%。欧债危机后，欧洲各国下调光伏补贴

完成后，华发集团合计持有公司股权比例达到34.9%，成为公司的控股股东。光伏民营企业也非铁板一块，主要分为两种，一是以协鑫为首的去补贴派，协鑫在公开场合都是宣扬不要光伏补贴，平价上网，从来不质疑
能源局的531政策，究其原因，目前协鑫持有的光伏电站装机规模已超过7GW，有230多个电站，但目前列入第七批国家补贴的电站项目只截至2016年2月，有大量电价补贴属于应收账款，因为分布式补贴是优先给的

全产业链经历了十几年来的爆发式增长，装机量连年翻番。中国光伏新增装机容量从2016年34GW左右到2017年53GW。 2017年末，有光伏业内研究员及企业家预测，由于2018年下半年以后，光伏可以在世
界大部分地区实现平价上网，不再遭受补贴政策的扰动，2018年将会是整个光伏行业最后一次的成人礼，光伏的行业格局将会趋于稳定，将会出现长期平稳发展的势头。不过随着光伏补贴退坡政策的意外降临，光伏行业