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工作需要人手。另一方面，由于政府推行更严厉的空气净化法规，天然气价格也更便宜，美国非但不再兴建煤炭发电厂，近些年还关闭了许多这类老式发电厂。从增加就业的角度看，这是好事。美国正在竭力走出本世纪经济衰退的
，美国住宅的太阳能系统价格会不断下跌。随着太阳能市场蓬勃发展，一些成本自然也会下降。比如，太阳能的口碑今后越来越响亮，就会更容易吸引新客户，无需再请那么多销售人员帮忙。太阳能实质上传播性很强，这种特性

、光伏业的黄埔军校等标签。在2011年多晶硅价格大跌的背景下，新光硅业选择了停产技改，自此公司便陷入了连年亏损的困境。数据显示，2011年公司净利润为-3752.73万元，2012年亏损额扩大至4.1
技改三年后，其控股股东乐山电力终于要向法院递交申请上述控股子公司破产清算的议案。公司一直说要技改、要复产，也投入很多资金，但（多晶硅）市场价格一直不见回升，或许公司内部评估再投资已不划算。实际上

光伏发电价格政策等事项的通知》浙价资〔2014〕179号 10月，浙江《关于鼓励企业自投自用分布式光伏发电的意见》浙经信投资【2014】488号《杭州市人民政府关于加快分布式光伏发电应用
《山东省人民政府关于贯彻落实国发〔2013〕24号文件促进光伏产业健康发展的意见》鲁政发〔2014〕16号《菏泽市人民政府关于促进光伏产业健康发展的意见》菏政发〔2014〕23号

《关于进一步明确光伏发电价格政策等事项的通知》浙价资〔2014〕179号10月，浙江《关于鼓励企业自投自用分布式光伏发电的意见》浙经信投资【2014】488号《杭州市人民政府关于加快分布式光伏发电应用
〔2013〕24号文件促进光伏产业健康发展的意见》鲁政发〔2014〕16号《菏泽市人民政府关于促进光伏产业健康发展的意见》菏政发〔2014〕23号陕西陕西发改委《关于示范推进分布式光伏发电的实施意见》陕

新能998号下一页【地方】浙江7月，浙江省物价局、浙江省经济和信息化委员会、浙江省能源局《关于进一步明确光伏发电价格政策等
的意见》鲁政发〔2014〕16号《菏泽市人民政府关于促进光伏产业健康发展的意见》菏政发〔2014〕23号陕西陕西发改委《关于示范推进分布式光伏发电的实施意见》陕政发〔2014〕37号山西

重要意义。为贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)及《山东省人民政府关于贯彻落实国发〔2013〕24号文件促进光伏产业健康发展的意见》（鲁政发〔2014〕16号）精神
在用电价格较高的工商业企业、工业园区建设规模化的分布式光伏发电系统；支持在机关、学校、医院、事业单位、居民社区建筑和构筑物等推广小型分布式光伏发电系统。鼓励光伏建筑一体化应用，新建建筑、旧建筑改造等

具有重要意义。为贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)及《山东省人民政府关于贯彻落实国发〔2013〕24号文件促进光伏产业健康发展的意见》（鲁政发〔2014
，电网调节的方式建设分布式光伏发电系统。优先支持在用电价格较高的工商业企业、工业园区建设规模化的分布式光伏发电系统；支持在机关、学校、医院、事业单位、居民社区建筑和构筑物等推广小型分布式光伏

海外市场的距离。近年来，山东省明确提出了推进产业结构转型升级的工业发展思路。省政府出台了一系列清洁能源产业鼓励政策。2010年，鲁政办发〔2010〕39号文件《山东省人民政府办公厅转发省发展
改革委关于扶持光伏发电加快发展的意见的通知》，便明确提出了价格、资金、土地等多方面的综合扶持政策。在省政府的政策扶持下，山东禹城汉能充分利用屋顶资源，将生产基地本身打造成太阳能屋顶电站的重点示范项目

优化能源结构。①降低煤炭消费比重。具体措施包括削减京津冀鲁、长三角和珠三角等区域煤炭消费总量，控制工业分散燃煤小锅炉、工业窑炉和煤炭散烧等用煤领域。②提高天然气消费比重。具体措施包括：实施气化城市
，建设能源合作伙伴关系，培育自由开放、竞争有序、监管有效的全球能源大市场，共同维护能源价格和市场稳定，提高能效，制定和完善全球能源治理原则，形成消费国、生产国平等协商、共同发展的合作新格局。五是

了我国能源发展的战略方针和目标。《行动计划》是对这两次重要会议的集中贯彻落实，是今后一段时期指导我国能源发展的行动纲领。今天，能源局官方网站上发布对该计划的权威解读，来看预告：1.推进能源价格
改革，推进石油、天然气、电力等领域价格改革。2.加快推进能源技术革命。要应用推广一批，推动相对成熟、有需求、有市场、成本低的技术尽快实现产业化。3.加快天然气管网和储气设施建设，到2020年天然气主干

主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法治体系。五是全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全。在主要立足国内的前提条件下，在能源生产和消费革命所涉及的各个方面加强
。具体措施包括削减京津冀鲁、长三角和珠三角等区域煤炭消费总量，控制工业分散燃煤小锅炉、工业窑炉和煤炭散烧等用煤领域。②提高天然气消费比重。具体措施包括：实施气化城市民生工程，到2020年实现城镇居民基本

能源发展的行动纲领。今天，能源局官方网站上发布对该计划的权威解读，来看预告： 1.推进能源价格改革，推进石油、天然气、电力等领域价格改革。 2.加快推进能源技术革命。要应用推广一批，推动相对
可再生能源电力配额制和全额保障性收购政策及配套措施。 8.实行差别化能源价格政策，加强能源需求侧管理，推行合同能源管理。 9.一张图让你看懂《能源发展战略行动计划（2014-2020年

攻关的技术。四是推动能源体制革命，打通能源发展快车道。坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全
行动。下一页三是优化能源结构。①降低煤炭消费比重。具体措施包括削减京津冀鲁、长三角和珠三角等区域煤炭消费总量，控制工业分散燃煤

。四是推动能源体制革命，打通能源发展快车道。坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法治体系。五是
。①降低煤炭消费比重。具体措施包括削减京津冀鲁、长三角和珠三角等区域煤炭消费总量，控制工业分散燃煤小锅炉、工业窑炉和煤炭散烧等用煤领域。②提高天然气消费比重。具体措施包括：实施气化城市民生工程，到

集中力量攻关的技术。四是推动能源体制革命，打通能源发展快车道。坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全
行动。三是优化能源结构。①降低煤炭消费比重。具体措施包括削减京津冀鲁、长三角和珠三角等区域煤炭消费总量，控制工业分散燃煤小锅炉、工业窑炉和煤炭散烧等用煤领域。②提高天然气消费比重。具体措施包括：实施气化城市

光伏产业健康发展的意见》（鲁政发〔2014〕16号）精神，促进我市光伏产业健康发展，现提出以下意见：一、总体思路和发展目标深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，以邓小平理论、三个代表重要思想
上网，电网调节的方式建设分布式光伏发电系统。优先支持在用电价格较高的工商业企业、工业园区建设规模化的分布式光伏发电系统；支持在机关、学校、医院、事业单位、居民社区建筑和构筑物等推广小型分布式光伏

履行的情况下，允许变更为全额上网模式。根据鲁政发〔2014〕16号文件，山东省光伏发电项目实施电价扶持政策：2013-2015年并网发电的光伏电站，上网电价确定为每千瓦时1.2元(含税)，高于
，但尚未得到明确的办理上述变更接入系统模式的流程。在笔者的坚持下，市公司电话咨询了省公司，答复是：全额上网模式电价政策采用地面电站办理的政策，实行一个项目一个价格，由省物价局审批；至于办理接入

无法履行的情况下，允许变更为全额上网模式。根据鲁政发〔2014〕16号文件，山东省光伏发电项目实施电价扶持政策：2013-2015年并网发电的光伏电站，上网电价确定为每千瓦时1.2元(含税)，高于国家
办理上述变更接入系统模式的流程。在笔者的坚持下，市公司电话咨询了省公司，答复是：全额上网模式电价政策采用地面电站办理的政策，实行一个项目一个价格，由省物价局审批；至于办理接入方式变更，建议咨询能源主管

。行动计划削减京津冀鲁、长三角和珠三角等区域的煤炭消费总量。到2020年，京津冀鲁四省市煤炭消费比2012年净削减1亿吨，长三角和珠三角地区煤炭消费总量实现负增长。同时，控制重点用煤领域的煤炭消费，到
充沛，而且价格、成本有一定优势，但技术的不足和管理经验的欠缺让煤炭企业的战略转型显得不那么容易。徐耀武表示，煤炭的开采、洗选、运输、加工的各环节，每一个环节都有继续发展和创新的空间。煤炭的开采

水平。推进煤电大基地大通道建设。依据区域水资源分布特点和生态环境承载能力，严格煤矿环保和安全准入标准，推广充填、保水等绿色开采技术，重点建设晋北、晋中、晋东、神东、陕北、黄陇、宁东、鲁西、两淮、云贵、冀中
，到2020年，全国煤炭消费比重降至62%以内。削减京津冀鲁、长三角和珠三角等区域煤炭消费总量。加大高耗能产业落后产能淘汰力度，扩大外来电、天然气及非化石能源供应规模，耗煤项目实现煤炭减量替代。到