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近日，《国家能源局关于2020 年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(以下简称通知)下发，对风电、光伏项目建设进行了规划和指导。通知要求积极推进平价上网项目、有序推进需国家财政补贴项目
时间进行了顺延，有利于市场的稳定，光伏行业将持续稳定发展，向平价进行平稳过渡。政策落地临抢装，开足马力待风来风电项目同此前征求意见稿基本一致。优先推进无补贴平价上网风电项目建设，必须在年底前能够核准且

，对于提高我省清洁能源利用比例、改善大气环境、带动制造业发展、促进能源行业转型具有重要意义。去年以来，我省先后争取224万千瓦风电、光伏发电平价上网项目和一批光伏竞争配置电价项目，并加大电网协调力度
3月6日，记者从省发展改革委获悉：截至2019年年底，全省累计建成可再生能源(风电、光伏、生物质)发电装机1485万千瓦，位居全国第13位，占全省电力总装机的30.6%。可再生能源发电项目的建设

关键节点，2020年，本就是中国新能源行业的大考之年全国非化石能源占一次能源消费比重要达到15%，可再生能源电力消纳保障制度开始落地;经历竞价过渡，新能源平价上网已基本具备条件，风电电价要与当地
的大国担当。当宏大的发展目标遇上突如其来的疫情，中国新能源行业选择共克时艰。然而一些暂时性的困难也实实在在摆在眼前。以两大新能源代表行业风、光为例，按照现行政策，2021年1月1日起新核准的陆上风电

电话，听到疫情影响四个字，国内某光伏电站投资企业相关负责人陆某向记者倒起了苦水。陆某的担忧正是新能源行业的心病所在。2020年，风电、光伏将迎来平价上网的大考，竞价抢装日趋白热化;随着脱贫攻坚的
今年是光伏扶贫的冲刺之年，也是光伏发电、风电产业补贴退坡关键之年。不期而至的新冠肺炎疫情，让时间紧、任务重的新能源行业在设备制造、项目建设等方面倍感压力。按照之前和施工方商量好的时间，春节放假

光伏发电项目建设，平价上网项目由各省级能源主管部门按照《国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)有关要求，在落实接网、消纳
为建设清洁低碳、安全高效的能源体系，促进光伏发电技术进步和成本降低，实现高质量发展，现就做好2020年光伏发电建设管理有关要求通知如下。一、积极推进平价上网项目建设。积极支持、优先推进无补贴平价上网

2019年前10个月，我国光伏发电新装机1761万千瓦，同比显著下降，风电装机1400多万千瓦，同比有所上升。生物质能发电仅在前九个月就超过了既往历年的全年装机量，创了历史新高。虽然光伏发电
、2020年两年的项目，明确提出来八项重要的支持性的政策。5月份，国家能源局公布了2019年第一批平价项目名单，包括400多万千瓦风电项目、1400多万千瓦光伏项目，以及147万千瓦分布式市场化交易项目

，对于提高我省清洁能源利用比例、改善大气环境、带动制造业发展、促进能源行业转型具有重要意义。去年以来，我省先后争取224万千瓦风电、光伏发电平价上网项目和一批光伏竞争配置电价项目，并加大电网协调力度
3月6日，记者从省发展改革委获悉：截至2019年年底，全省累计建成可再生能源(风电、光伏、生物质)发电装机1485万千瓦，位居全国第13位，占全省电力总装机的30.6%。可再生能源发电项目的建设

、火力发电等，但为何石油价格的崩盘会累及光伏呢?这其中的逻辑在于能源暴跌，作为新能源的光伏亦不能独善其身。新能源与传统能源对标，我们所说的平价上网也是相对传统能源发电价格来说的，比传统能源成本低就属于
平价上网。传统能源的价格动态变化，如果石油、煤炭等传统能源价格下跌，新能源原本离平价上网一步之遥，现在则又被拉开较大差距，对新能源来讲当然是利空，如果传统能源低位运行，新能源的装机热情也会受到较大的影响

。 2020年是十三五规划收官之年，也是新能源行业补贴等相关政策的收官之年。刘帅表示，考虑到明年大多数光伏、风电项目可能没有新增补贴，今年会有一个比较明显的抢装过程。此外，平价上网的项目规模逐渐增多，也
3月5日，记者从瑞银证券中国工业2020年投资主题，解读新冠疫情影响媒体电话会上获悉，今年疫情对光伏、风电等新能源行业的影响有限，未来五年中国光伏行业累计装机量有望翻一番。日前，国家能源局公布

。国内补贴逐步退坡，行业成长逐步告别政策依赖。根据国家能源局发布的《国家能源局关于 2020 年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)》，2020 年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为
。高转换效率有望持续降低度电成本，提高制造业核心竞争力。光伏发电最终以实现平价上网为目标，产业降本是必经之路。成本优势的主要来源包括： 1)设备或辅材、能源等设备的价格优势：主要依赖于设备

国家发改委、国家能源局联合发布的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》对于平价项目的支持政策截止时间为2020年底，众所周知，长期固定电价购售电合同(不少于20年)对于当前平价项目的投资收益率测算仍具有十分重要的意义，这也成为了投资企业申报平价项目的动力所在。

电价4元/千瓦时。2019年底，高效组件的平均售价低于每瓦2元，系统平均造价低于4元/瓦，国家公布的光伏上网电价0.4～0.55元/千瓦时，为光伏发电在中国乃至世界实现平价上网作出了重要贡献。从
体系尚未建立，不利于光伏微电网项目的开展，也不利于分布式储能市场的启动。总之，分布式光伏的规模化发展不存在技术障碍，更多的是管理和利益平衡的问题。进一步放开现有政策十四五是光伏和风电全面进入

装机和发电量比重快速提升的同时，清洁能源利用水平正接近并部分超过国际公认的平均合理水平。在甘肃玉门市，我国首个平价风电示范项目并网发电，平价上网时代越来越近;在广东阳江市，南鹏岛珍珠湾风场的风机
项目平价上网。受新冠肺炎疫情影响，今年不少风电、光伏发电项目的开工进度有所延迟。陶冶建议，根据疫情防控的实际情况，客观考虑供应链、产能受到的影响，可适时调整风电和光伏发电的相关政策。《人民日报》( 2020年03月02日 14 版)

基地配套新能源项目一期建设规模交流侧光伏3GW、风电2GW，光伏项目原预计2020年930并网。详见《明年青海将新增3GW光伏+2GW风电并网，国电投独揽2.4GW光伏+1.65GW风电》。早在
报告书》：按照核准备案新能源装机分布情况，在新能源配套6GW方案下，可考虑风电3GW，光伏3GW。 4)张北柔性直流、张北～雄安1000千伏特高压交流;早在2015年，国家发改委就印发《河北省

随之上涨，我国平价上网步伐将放缓，光伏发电的竞争力也会下降。对于光伏市场而言，疫情也将导致光伏发电项目无法按期并网和申报，弃光限电比例同比上升、电站运维隐患增多等问题。假如3月复工，部分
补贴降低0.02元/千瓦时，致光伏企业一季度业绩增速或承压。东莞证券预测。另有分析指出，随着风电光伏政策逐步明晰，疫情对行业短期开工有一定影响。但由于春节前国家能源局已下发文件，政策比去年提前出台

%。 2018年年底，国内单体装机最大(500MW)的光伏领跑者项目在青海格尔木正式并网发电，随着光伏度电成本的持续下降，落后产能加速淘汰，平价上网逐渐成为可能，2020年，光伏项目支持政策较上年提前
，预计随着后续设备国产化的推进，异质结技术有望获得突破，渗透率有望大幅提升。 平价上网临近据国际可再生能源署(IRENA)统计，全球光伏度电成本下降很快，从2010年的约2.6元/千瓦时

，高效组件的平均售价低于2.0元/Wp，系统平均造价低于4.0元/W，国家公布的光伏上网电价0.4-0.55元/kWh，为光伏发电在中国乃至世界实现平价上网做出了重要贡献。 3、从技术水平看产业化
规模化发展不存在技术障碍，更多的是管理和利益平衡的问题。三、十四五建议：进一步放开现有政策十四五是光伏和风电全面进入平价时代的开局5年，是承前启后、继往开来的5年，非常关键。建议十四五期间新增