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精准治污、科学治污、依法治污，落实减污降碳、协同增效总要求，深入打好污染防治攻坚战，突出“一立四振兴”战略定位，统筹推进“提气、降碳、强生态，保水、固土、防风险”，坚决当好秦岭卫士，全面促进经济社会
，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，碳排放强度持续降低，简约适度、绿色低碳的生活方式加快形成，生态文明建设实现新进步。展望2035年，碳排放达峰后稳中有降，生态环境质量根本好转，青山绿水蓝天成为常态

、浦江县、永康市、武义县相继入选省级资源循环利用示范城市（基地）试点，其中金华市、浦江县同时成功创建国家级资源循环利用基地试点。至2020年，单位GDP能耗较2015年下降13.5%，交通、建筑、公共
机构等重点领域节能降耗大力推进；万元GDP用水量较2015年下降36.6%；万元GDP耗地量达到29平方米左右，较2015年下降6.7%；畜禽粪污资源化利用率达92%，农作物秸秆综合利用率96%，农药

2025年，全市单位生产总值能源消耗比2020年下降16%以上(扣除国家单列项目后)，能源消费总量和煤炭消费总量得到合理控制。氮氧化物(NOX)、挥发性有机物(VOCs)、化学需氧量、氨氮重点工程减排
、节能节水、资源综合利用税收优惠政策。完善绿色信贷统计、监测、评价体系，优化风险管理和信贷管理机制，推动企业污染排放、环境违法违规记录等信息与信贷审批标准相结合。实施高耗能行业阶梯电价等绿色电价制度

、新产品日益丰富。党的十九届五中全会提出要广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降。“十四五”时期，国家将构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，“一带一路”建设和国际产能
以及电源与电网之间发展不协调、不平衡；煤电机组利用碳捕获等降碳技术需要政策引导和支持；能源低碳清洁转型的成本和安全等问题。“十四五”时期，清洁能源将成为能源增量的主体，能源结构调整进一步提速。需要从技术

（73.75万千瓦）相比增加3.29万千瓦，年均增长0.88%。3.煤炭产量呈现总体下降趋势2020年全市煤炭产量52.55万吨，比2015年下降155.38万吨，年均下降24.05%。4.能源项目扎实
到289万千瓦左右，非化石能源装机比重提高到30%左右。能源利用效率稳步提升。2025年全市万元GDP能耗比2020年下降15%，完成省下达我市目标。能源消费结构稳步优化。按照“控煤扩新、减油增气”的原则

稳中有降的态势；面向节能环保、电子电器等新兴产业的矿物功能材料、高性能纤维及复合材料等产品的需求量仍将保持持续快速增长。推动建材行业碳达峰，必须要处理好不同行业间关系，实事求是、分类施策，实现产业
带头表率，多方合力共同推进建材行业碳达峰。二是加大政策支持。严格落实水泥玻璃产能置换等产业政策，在市场、金融、电价、环保等方面实施差异化的政策管理，强化企业社会责任意识，通过建立完善的政策管理体

绿色低碳转型、节能减污协同降碳、工业领域碳达峰、城乡建设碳达峰、交通运输绿色低碳、资源循环利用助力降碳、绿色低碳科技创新、碳汇能力巩固提升、绿色低碳全民行动、绿色金融支撑行动等“碳达峰十大行动”及相关目标
策，系统推进、重点突破，双轮驱动、两手发力，稳妥有序、安全降碳”的原则，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全面推进经济社会绿色低碳转型，建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新湖南，确保如期实现

实现碳达峰碳中和目标奠定坚实基础。第二部分，主要目标。到2025年，全市单位生产总值能源消耗比2020年下降15%以上，“十四五”重点工程减排量分别达到化学需氧量15201吨、氨氮325吨、氮氧化物
标到2025年，全市单位生产总值能源消耗比2020年下降15%以上，能源消费总量合理增长，“十四五”重点工程减排量分别达到化学需氧量15201吨、氨氮325吨、氮氧化物9478吨、挥发性有机物2847

的重要指示要求，紧紧锚定“走在前、开新局”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，以推动高质量发展为主题，坚持降碳、减污、扩绿、增长
完成“十四五”节能减排目标，努力建设绿色低碳高质量发展先行区，为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础。二、主要目标到2025年，全省单位地区生产总值能耗比2020年下降15.5%以上并力争达到全国

。指导督促各地做好分时电价机制政策的落地执行，充分发挥电价信号作用，引导用户高峰少用电、低谷多用电，提升电力系统运行效率效益。继续完善辅助服务市场机制建设，推动可调节用户参与辅助服务市场，提高需求侧等第
完善项目管理体系、争取具备条件项目尽早开工、做好电网接入保障、做好用地保障工作、严格落实生态环境保护要求、落实好抽水蓄能电价政策、加强产业链协同、鼓励抽水蓄能项目与大型风电光伏基地联营等方面提出

“十四五”节能减排综合工作方案为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关重大决策部署，强力推动贵州省节能减排降碳，深入打好污染防治攻坚战，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，推进经济社会发展全面
政策为支撑，着力实施能源消费强度和总量双控（以下简称能耗双控）、主要污染物排放总量控制制度，组织实施节能减排重点工程，协同推动能源资源利用效率大幅提高和主要污染物排放总量持续减少，实现节能减排降碳协同

，借助生态优势，强化源头治理、系统治理、综合治理，切实发挥好降碳行动对生态环境质量改善的源头牵引作用，创新政策措施，优化治理路线，推动减污降碳协同增效。二、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代
、城镇节水降损，开展节水重点工程建设。提高工业用水效率，推进产业园区用水系统集成优化，实现串联用水、分质用水、一水多用、梯级利用和再生利用。构建区域再生水循环利用体系，因地制宜建设人工湿地水质净化工程及

管网改造。继续推进供热老旧管网改造，推进换热站、管网智能化改造，“十四五”期间，累计完成供热老旧管网改造4000公里以上，到2030年城市供热管网热损失比2020年下降5个百分点。加快推进城市燃气管道和
，积极融入建筑产业互联网平台建设，加大建筑机器人产品应用。推广建筑材料工厂化精准加工、精细化管理，到2030年施工现场建筑材料损耗率比2020年下降20%。3.提升绿色施工水平。持续推动

协同增效、生态环境质量保持优良，确保完成南宁市“十四五”节能减排目标，为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础。二、主要目标到2025年，全区单位地区生产总值能源消耗比2020年下降12.5%，能源消费总量
电价政策与节能减排政策协同，严格执行高耗能行业阶梯电价等绿色电价机制，扩大实施范围、加大实施力度，落实落后“两高一低”企业的电价上浮政策。落实城镇污水处理费征收标准动态调整机制。〔市发展改革委、财政局

”为煤炭和煤电一体化发展、煤电和新能源一体化发展、煤炭和煤化工一体化发展、煤炭产业和数字技术一体化融合发展、煤炭产业和降碳技术一体化推进，加快实现煤炭由燃料向原料、材料、终端产品的转化。这也是能源革命
”。即：煤炭和煤电一体化发展、煤电和新能源一体化发展、煤炭和煤化工一体化发展、煤炭产业和数字技术一体化融合发展、煤炭产业和降碳技术一体化推进，加快实现煤炭由燃料向原料、材料、终端产品的转化。这也是能源革命

供应体系，煤电机组发电效率、污染物排放控制达到世界先进水平。2021年全国6000千瓦及以上火电厂供电标准煤耗301.5克/千瓦时，较2012年下降22.5克/千瓦时，与世界主要煤电国家相比，在不考
/千瓦时。电力价格改革持续推进。有序放开发电侧和售电侧竞争性环节电价。发电侧深化燃煤发电价格形成机制改革，形成燃煤发电上网电价“基准价+上下浮动”的市场化价格机制，稳步推进风电、光伏发电上网电价市场化改革

大幅提高。我国能源消费以化石能源为主，2021年比重约为80%，其中绝大部分为煤炭。面对实现“双碳”目标的迫切需要，我国一方面要转变以煤为主的发展路径，稳步推进退煤降碳，另一方面要应对气候环境对
规模和水平。适时研究推动电力市场与碳市场融合，构建全国电—碳市场，整合能源和气候领域治理机制、参与主体和市场功能，实现能源转型与碳减排协同推进。以科学电价机制为引导，更好促进能源市场化交易。“煤电价

降碳提效，能源利用效率大幅提升，为实现碳达峰奠定坚实基础。到2030年，清洁低碳安全高效能源体系初步形成，能源领域碳排放如期实现达峰。新型电力系统建设取得重要进展，非化石能源消费比重达到25%左右
备用电源；加强自备电厂调度运行管理。加强电网老旧设备改造、用户表计轮换和接户线改造，深化同期线损管理。推动石油炼制产业转型升级，实施“降油增化”行动。加快能源产业链数字化升级，推动实现能源系统实时监测、智能

，有效应对绿色低碳转型可能伴随的经济、金融、社会风险，确保首都经济社会平稳运行，实现安全降碳。二、主要目标“十四五”期间，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放持续保持省级地区最优水平，安全韧性低碳的
4%以上，单位地区生产总值能耗比2020年下降14%，单位地区生产总值二氧化碳排放下降确保完成国家下达目标。“十五五”期间，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放持续下降，部分重点行业能源利用效率达到

日前，《重庆市“十四五”节能减排综合工作实施方案》(以下简称《方案》)已正式印发。《方案》提出，到2025年，全市单位地区生产总值能源消耗比2020年下降14%，能源消费总量得到合理控制，主要污染物
第六次党代会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展。大力推动节能减排工作，深入打好污染防治攻坚战，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，实现降碳、减污、扩绿、增长协同推进