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要点的解读!)。同时，修订了《可再生能源电价附加资金管理办法》(文件原文参考：财政部修订)，与上一版相比，修订程度非常大。两个文件、一个解读同时下发，相辅相成，简单谈一下个人的理解。将这三份文件放到
，我国第二、三产业用电量为61225亿kWh，居民用电量为10250亿kWh。如果2020年的用电量增长4.2%，分别按照1.9分/kWh、0.4分/kWh的附加标准，则预期可再生能源附加年收入增加

能由中央下放到地方。不确定因素增多谈及退补理由，财政部在上述答复中表示：可再生能源电价附加补贴政策属于能源政策，设立目的是解决能源结构问题，而非环保政策;在生态环境保护领域，中央层面有专门的政策和
电价附加补助政策进行调整，由电网企业直接确认符合补贴要求的项目及对应的补贴金额。尽管如此，部分人士仍有不同意见。补贴退出与否，不能只看行业自身。在垃圾处置缺口较大、能力尚不完善的情况下，现阶段退补

年6月中下旬，财政部出台了《关于下达可再生能源电价附加补助资金预算的通知》，下发可再生能源补贴约81亿元。其中，光伏项目补贴为30.8亿元，涉及到内蒙古、吉林、浙江、广西、四川、重庆、云南、陕西等7省
(自治区、直辖市)。 11月20日，财政部官方网站发布《财政部关于提前下达2020年可再生能源电价附加补助资金预算的通知》中明确，下发可再生能源补贴约50亿元，光伏补贴涉及11省，共计21.58亿元

公司进行申报。可计提收益的有效资产及准许收益率计算方法参照《省级电网输配电价定价办法》执行。第九条税金依据现行国家相关税法规定核定执行。包括所得税、城市维护建设税、教育费附加。第三章输电
价格的计算方法第十条区域电网准许收入通过容量电费和电量电费两种方式回收。容量电费与电量电费比例计算公式为：容量电费:电量电费=(折旧费+人工费): 运行维护费(不含人工费) 第十一条电量

节能环保要求，落后产能、违规建设和环保不达标、违法排污、实行差别电价和惩罚性电价的用户不得参与; (二)拥有自备电源的用户应当按规定承担国家政府性基金及附加、政策性交叉补贴和系统备用费等; (三
义务： (一) 按规则参与市场化交易，签订和履行市场交易相关合同，提供直接交易的电力电量需求、典型负荷曲线及其他生产信息; (二) 获得公平的输配电服务和电网接入服务，按规定支付购电费、输配电费

垫付户用光伏项目 2019年9月，国网下发《关于非自然人分布式光伏项目电费结算方式变更的通知》称：近期财政部、国家发改委、国家能源局公布了第六批可再生能源电价附加资金补助目录，明确了为简化管理
2018年底前完成回购。电网企业投资建设可再生能源发电项目的接网及输配电工程的合理费用，在扣除可再生能源电价附加补助资金后，计入所在省级电网输配电价核定成本范围。接入配电网的分布式可再生能源

敢! 2.由来已久的暂停垫付其实关于国家电网想停止垫付光伏国家及地方补贴一说，在2016年就有了： 2016年10月18日，不少地区的地方国家电网发布《关于非自然人分布式光伏项目电费结算方式变更的
，国家电网公司《关于分布式光伏发电项目补助资金管理有关意见的通知》中明确了分布式光伏发电项目上网电费和补助资金结算管理。符合申请补助目录的分布式光伏发电项目在完成并网后，各级电网企业可按照合同签订的结算

。安装过光伏电站的朋友都知道，户用电站的电费收入主要由两部分构成：一部分是电站业主卖给国家的电费收入，用当地的脱硫煤标杆电价结算，卖电电价由电网公司支付。另一部分是国家给的光伏发电全电量的补贴
发展基金拨付的补贴款，垫付国家补贴资金更像是履行社会责任。11月20日，财政部中央预决算平台官网公布《关于提前下达2020年可再生能源电价附加补助资金预算的通知》。通知明确，共计56.75亿元的

、余电上网的分布式项目! 第三阶段：只垫付户用光伏项目 2019年9月，国网下发《关于非自然人分布式光伏项目电费结算方式变更的通知》称：近期财政部、国家发改委、国家能源局公布了第六批可再生能源
电价附加资金补助目录，明确了为简化管理流程，自然人分布式项目不再按目录制管理，项目完成并网发电即可按电量享受补贴。对于非自然人分布式项目还是进行目录管理，而审核原则为2015年2月底前投产并网的项目。为此

加速推动可再生能源电价竞标机制的实行，取代固定补贴电价，以抑制不断上涨的终端电价。水涨船高的德国电价正如上文所说，EEG附加费分摊在电费中，最终由德国电力消费者承担。这笔资金定期存入德国电能系统
/kWh。根据Agora Energiewende智库的最新分析，到2021年，德国EEG附加费将到达顶峰，约0.07欧元/kWh，之后，早在20年前就投入运行并享受补贴的第一批可再生能源项目的补贴期结束，EEG附加费将开始下降。自2021年德国完全采用竞标电价方式开始，预计电费将会随之大幅下降。

电价附加补助资金时需要提供的上网电价审批文件即为发电项目对应执行的国家发展改革委和我省电价政策文件。《通知》发电项目上网电价管理事项如下：一、对于国家发展改革委、我省已制定标杆上网电价政策的
每季度第一个月20日前按相关政策规定向省电力公司提交上一个季度电价补贴结算资料，省电力公司在收到相关资料后15日内完成垃圾发电上网电量折算及电费清算等工作。五、发电项目上网电价随国家发展改革委和我

电力用户进行交易;交易电量需要缴纳：过网费、政府性基金及附加。这意味着，分布式项目的发电量可以较大范围交易，项目不必再局限于绑定一个用户，而是有多种选择，可以很好的解决可再生能源尤其是分布式光伏
业主的稳定性和电费难收两大顽疾。相比自发自用项目，隔墙售电用户选择灵活，解决了自发自用项目用户用电不稳定这一痛点;相比全额上网项目，隔墙售电可以获得一个相对较高的交易电价;而与常规电力交易相比

把工作的重点放在逐步淘汰煤炭的立法上，宣称政府在降低电价方面无能为力。经济和能源部长对此回应称，目前德国居民和小型企业所缴电费的五成以上属于税费和附加费，建议通过减少电能税(注：对消费电能征收的
德国近年来批发电价逐年降低，但附加费、税费和电网费的增加却使得居民和工业电价持续走高。欧盟数据显示，2017年德国居民电价高达0.3欧元/kWh，工业电价超过0.14欧元/kWh，创下欧盟最高