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分工负责)四、健全节能减排政策机制(十一)优化完善能耗双控制度。坚持节能优先，强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，加强能耗双控政策与“双碳”目标任务的衔接。以能源产出率为重
制度，推行节能低碳环保产品认证。指导纳入全国碳排放权交易市场的行业企业做好配额核定、清缴和交易等工作。根据国家统一部署，探索开展我省排污权有偿使用和交易试点工作。(省发展改革委、省生态环境厅、省工信厅

；国鸿氢能公司研发生产的燃料电池纳入工信部公布的燃料电池汽车目录，市场份额已达50%，领跑全国。——能源服务水平明显提高。坚持推动农村电网基础设施持续提档升级，农村电网发展“两率一户”三大指标均优于国家标准
问题，生态环境保护要求较高；受土地资源约束，新增集中式光伏发电并网规模较小。能源消费方面，用能空间不足，能源利用效率和清洁低碳水平有待提升。——用能指标空间不足。我市作为欠发达地区，急需迅速发展增强我市

总监、安全与科技环保部部长金生祥。受访者供图能源大户卖碳配额获利4.5亿元贝壳财经：全国碳排放权交易市场运行以来，京能集团最大变化是什么? 金生祥：首先，集团领导高度重视，从思想上和行动上统一
下属企业，特别三级企业来说，还是比较新鲜的。但现在大家都很积极，我们组织了一些取证培训，大家觉得效果非常好。事实上，去年我们碳配额还做了一些交易，我们京能电力去年还卖了几个亿，整个集团交易了1050

孙捷向「能见」介绍：江阴临港能碳双控管理平台一方面可以实现能碳双控指标的实时监测、综合分析、目标管理与及时预警。另一方面通过开发区、远景与上海环境能源交易所三方形成战略合作，积极探索搭建区域性碳普
管理先进企业和地方更多的经济利益。孙捷认为，很多企业在节能降碳的过程中，可以省出来一些配额。但这些配额需要有相关的交易机制和交易中心去承载，从而激励企业更有动力去做碳管理。当碳普惠这样一个交易机制

3.23%，单位 GDP 能耗、煤电供电煤耗、全社会电网综合线损率均呈逐年下降趋势，单位能耗下降幅度超过国家下达指标。但古雷炼化一体化、中沙古雷乙烯等大型石化项目，以及一批冶金产能转移
能源体制机制，推动电力、天然气体制深化改革。十四五我省能源发展主要目标是： (一)能源结构进一步优化。2025年能源消费总量控制在国家下达指标内。至2025年福建省能源综合生产能力达到5400万吨

权重制度。科学合理设定各省(自治区、直辖市)中长期可再生能源电力消纳责任权重，做好可再生能源电力消纳责任权重制度与新增可再生能源不纳入能源消费总量控制的衔接。建立完善可再生能源电力消纳责任考评指标体系和
绿色债券、绿色信贷对新能源项目的支持力度。研究探索将新能源项目纳入基础设施不动产投资信托基金(REITs)试点支持范围。支持将符合条件的新能源项目温室气体核证减排量纳入全国碳排放权交易市场进行配额清缴抵销。

集约节约用地评价体系，分行业、分区域制定产业园区单位投资、产出、能耗和容积率等指标体系，开展产业园区土地监测、统计和评价。加大低效工业企业用地再开发力度，在符合规划前提下，允许存量工业用地与仓储、研发
条件的绿色低碳企业上市，推动发行绿色债券。稳妥开展环境权益抵质押融资，探索碳金融交易衍生品，创新配额回购等融资业务。推动将环境、社会和公司治理(ESG)纳入投融资评价体系，增强环境信息披露对企业价值的

用电中可再生能源消纳配额比例符合国家双碳目标要求，满足碳足迹要求。 ② 公司及相关方的投资项目符合内蒙古自治区出台的产业用电支持政策，可按相关要求执行。 ③内蒙古自治区政府为本协议下项目提供政策支持
方面达成一致，避免未来因为各种原因限制生产。同时，中环股份提前锁定了一定的电站建设指标，也有利于高效产品应用推广。

电力市场化机制提升负荷侧灵活调控能力，服务电网安全稳定运行，加速新能源本地化利用，降低运河商务区域内综合能耗及碳排放指标。碳资产管理平台则相当于建立一个碳资产身份证，通过物联网接入运河商务区内各类
能耗表计，可以实现实时能耗和碳耗的追踪，自动进行碳排放量计算，实现碳排放监测、碳配额分配、碳核查和碳交易、绿证交易等全流程碳管理服务。年产绿电可达3500万度对于一个新型电力系统来说，仅仅建立

路径、方式、逻辑政策都要进行根本性调整。因此，十四五是风光等新能源发展的新阶段、关键期和窗口期，要实现大规模、高比例、高质量市场化发展。十四五可再生能源和新能源发展量化的指标，最主要的是三个超过50
开工。恒运集团抓住国家基本农田调规的机会，将线路所涉及基本农田上报国务院并获得批准，在江门供电局、台山市委市政府、海宴镇政府的支持下，只用4个月时间完成线路施工建设。三是升压站建设用地指标，一般农用地

电站，新增项目(指2021年1月1日后取得建设指标的项目)配建储能电站应与主体工程同步投产使用,存量项目(指2021年1月1日前取得建设指标的项目)应于2022年底前落实配建储能容量。对于没有条件配建储能
10%以上配建储能系统，储能系统配建可自建或采用储能置换配额交易(共享储能 ) 模式。 20、江苏 2021年9月29日，江苏发改委印发《省发改委关于我省2021年光伏发电项目市场化并网有关事项的

(储能时长2小时)配建储能电站，新增项目(指2021年1月1日后取得建设指标的项目)配建储能电站应与主体工程同步投产使用,存量项目(指2021年1月1日前取得建设指标的项目)应于2022年底前落实
》文件要求，光伏项目按照装机容量的10%以上配建储能系统，储能系统配建可自建或采用储能置换配额交易(共享储能 ) 模式。 20 江苏 2021年9月29日，江苏发改委印发《省发改委关于我省2021

一次能源消费比重将达到20%、25%左右。在能源消费侧，全面推进电气化和节能提效。一是强化能耗双控，坚持节能优先，把节能指标纳入生态文明、绿色发展等绩效评价体系，合理控制能源消费总量，重点控制
助力国家碳市场运作。加强发电、用电、跨省区送电等大数据建设，支撑全国碳市场政策研究、配额测算等工作。围绕电能替代、抽水蓄能、综合能源服务等，加强碳减排方法研究，为产业链上下游提供碳减排服务，从供给和需求

45.98亿元，占全国58.14%。从这个数据我们看出：1、山东省工作得力有序、组织纳排企业积极履约!2、七分之一的企业额外购买了接近七分之一四的配额!山东省电力企业需要购买的碳排放额度之高，300多家企业
水平高?还是全国配额发放需要更加合理?3、2021山东省GDP总量大概率全国第三，碳排放总量大概全国第一，如果用碳排放强度去衡量，排名大概率要很靠后，山东低碳经济体系亟需快速建立，新旧动能转换还需要进一步夯实

消费增长，十五五时期逐步减少。石油消费十五五时期进入峰值平台期。严格审批(核准、备案)新增耗煤项目，实行煤炭消费指标管理和减量替代管理。严格控制煤电装机规模，加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造。有序
电价政策。严禁对高耗能、高排放、资源型行业实施电价优惠。研究完善可再生能源并网消纳财税支持政策。 (二十八)推进市场化交易。积极参与全国碳排放权交易，对纳入碳市场的重点行业控排企业开展配额分配和履约

获取新能源建设指标总量、质量和比例创三个历史新高。青海公司、京津冀公司、桂冠公司、陕西公司、内蒙古公司、吉林公司、江西公司、贵州公司、山西公司及华银公司等10家分子公司获取新能源指标超百万千
，见证了中国碳市场发展的重要历史时刻。更为重要的是，中国大唐通过加强系统企业碳资产配额和新能源减排量资产统一管理，编制碳资产交易方案，完成系统内106家重点排放单位碳排放数据核算、报送、现场核查及数据

提供有力支撑。二、主要目标到2025年，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成。全省单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放确保完成国家下达指标;非化石能源消费比重达到13%以上;森林覆盖率达到36.5
分时电价政策。 (三十三)完善市场机制。积极组建中国雄安绿色交易所，推动北京与雄安联合争取设立国家级CCER交易市场。积极参与全国碳排放权交易市场建设，科学分配碳排放配额，组织重点行业企业入市交易、履约

能源体系 (一)加快提升能源节约利用水平。中央企业要统筹好控能和控碳的关系，坚持节约优先发展战略，强化能源消费总量和强度双控，严格能耗强度和碳排放强度约束性指标管理，探索增强能耗总量管理弹性，合理控
积极参与虚拟电厂试点和实施。加快推进生态友好、条件成熟、指标优越的抽水蓄能电站建设，积极推进在建项目建设，结合地方规划积极开展中小型抽水蓄能建设，探索推进水电梯级融合改造，发展抽水蓄能现代化产业。推动