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2016年12月5日，国家电网公司在京召开以混合所有制方式开展增量配电投资业务暨交易机构相对独立运作新闻发布会，公布了以混合所有制方式开展增量配电投资业务、交易机构相对独立运作等重点改革举措及成果。以下为会议主要内容：新一轮电力体制改革是深化经济体制改革的重要组成部分，是落实供给侧结构性改革的重大战略举措。国家电网公司坚决贯彻党中央、国务院决策部署，以中发9号文件为根本遵循，认真学习领会改革

电力交易机构，统筹推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、配售点侧等各项改革。不得指定投资主体《通知》提出，规范试点条件，搞好项目核准。增量配电网建设应当符合省级配电网规划，符合
质，一个地区仅允许有一家配售电公司提供服务。因此，在存量配网开发初期，地方政府可能不愿意放弃对配电网运营实体的控制权，地方国资控股或具有国资背景相关企业将优先受益。三类公司有望受益于增量配电

售电侧改革，有序放开配售电业务。积极推进批发市场和零售市场建设，多途径培育售电侧市场竞争主体，逐步完善交易机制和准入退出机制，向社会资本开放配售电业务，提升售电服务质量和用户用能水平。1、培育多元售电市场
开放、规范透明；研究制定配售电公司提供保底供电服务的具体办法；强化市场监督管理，建立配售电市场信用体系。严格执行公平无歧视接入规定，电网企业应及时向售电主体及其用户提供报装、计量、抄表、维修等各类供电

基础上，结合实际完善配套措施、突出工作重点，加快组建相对独立的电力交易机构，统筹推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、配售电侧等改革任务落实，确保改革取得实质性突破。三、把握改革方向

文件)和电力体制改革配套文件精神，在综合试点和专项试点方案基础上，结合实际完善配套措施、突出工作重点，加快组建相对独立的电力交易机构，统筹推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、配售电侧

平衡。逐年减少发电计划，2020年前基本取消优先发电权以外的非调节性发电计划。五是，全面推进配售电侧改革。支持售电主体创新商业模式和服务内容，2018年底前完成售电侧市场竞争主体培育工作，基本形成充分
竞争的售电侧市场主体；鼓励社会资本开展新增配电业务；明确增量配电网放开的具体办法；建立市场主体准入退出机制；完善市场主体信用体系；在试点基础上全面推开配售电改革。值得注意的是，根据《规划》，在其

启动现货交易市场，研究风险对冲机制。三是组建相对独立和规范运行的电力交易机构。四是有序放开发用电计划。2020年前逐步取消优先发电权以外的非调节性发电计划。五是全面推进配售电侧改革。2018年底前完成
2016年内启动东北地区辅助服务市场试点，2018年底前启动现货交易试点，2020年全面启动现货市场，研究风险对冲机制;同时加强在放开输配售各个环节、简政放权后的监管和输配电点的核定。

，开展配售电市场化改革试点。充分利用互联网、分布式发电、智能电网等新技术，向用户提供智能综合能源服务，进一步提高能源服务质量和水平。完善监管机制。强化政府对电网输配等自然垄断环节和市场其他主体的监管，建立
购电;同时，对增量配电业务，也可成立独立的配售电公司。特大用户必须同时符合以下条件：纳入省重大建设项目调度范围，属于国家鼓励类产业项目，年用电量超过2亿千瓦时，用户电压等级110千伏及以上。2.开放

的具体办法，在试点基础上全面推开配售电改革。要求2016年底前完成电力交易机构组建工作，2017年底之前完成分电压等级核定电网企业准许总收入和输配电价，2018年底前启动现货交易试点，基本形成充分竞争的售电侧市场主体，2020年全部启动现货市场，研究风险对冲机制。