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。鉴于前段时间，省级输配电电价核算基本完成，此次发改委的电价改革政策分为国家层面和地方层面开展，重在解决目前电力发展中存在的问题：国家层面针对输电网价格，重点在于解决地方电力资源的不均匀问题，重点推进跨区
输电价改革;地方层面，则重点在于解决增量配网的电价问题，目前增量配网的电价依旧没有国家层面的方案，还是各地依据自身的实际情况进行定价，电价制度暂不完善，借助电价核算有助于各地方增量配网电价的合理制定。此次的电价改革有望降低跨区以及增量配网的价格，或将促进跨区电力交易，同时降低用电成本，利好用电企业。

中央决策部署，深化我省电力体制改革，出台《湖北省电力体制综合改革实施方案》及电力体制相关专项改革方案，初步构建湖北电力市场体系。核定电网准许收入和输配电价，完善输配电价形成机制，完成交叉补贴测算核定
向第三方市场主体开放。放开非居民用气价格，进一步完善居民用气定价机制，加强天然气管输价格和成本监审，有效降低输配气价格。建立完善上中下游天然气价格联动机制。依据市场化原则，允许符合条件的企业参与天然气

电压等级和输电及电力消纳范围分级确定。分析：1901号文对于过网费的定义，比征求意见稿更为严谨，并且与《省级电网输配电价定价办法(试行)》进行了有效衔接，明确了是以所占用的资产、电压等级和电气距离
过网费的定义征求意见稿：过网费是指分布式发电项目对所使用的输配电资产及电力系统运行公共服务所应承担的费用。过网费标准按接入电压等级和输电及电力消纳范围分级确定。 1901号文：过网费是指电网企业

。对输配电、天然气管道运输、铁路普通旅客列车运输等重点领域，实行严格监管，全面开展定价成本监审，科学合理制定价格。积极借助第三方力量参与成本监审。逐步建立健全垄断行业定价成本信息公开制度。四、加快

推进成本监审新举措方面，用三句话来概括：第一，立规矩、建机制，构建成本监审制度框架。第二，挤水分、减成本，助力垄断行业价格改革。第三，强监督、促公开，有效提升定价成本监管公信力。丁杰表示，输配电
索比光伏网讯:为贯彻落实党的十九大精神，全面深化价格机制改革，健全政府定价规则，促进政府价格决策科学公开和透明，近日，国家发改委修订颁布了《政府制定价格成本监审办法》（以下简称新《办法》）。新《办法

在全国范围内组织的，对超大型自然垄断环节开展的定价成本监审，共核减与输配电不相关、不合理的费用约1200亿，平均核减的比例达14.5%。国家发展改革委今日（11月7日）召开新闻发布会，介绍成本监审和调查有关情况
垄断环节开展的定价成本监审，共核减与输配电不相关、不合理的费用约1200亿，平均核减的比例达14.5%。以此为基础，在电网投资大幅增长、电量增速趋缓的情况下，国家最终核减了32个省级电网，准许收入约

优先直接消纳。风电、光伏发电富集地区，在按有关规定完成保障性收购的前提下，鼓励电蓄热、储能用户和企业与风电、光伏发电企业开展直接交易，建立长期稳定且价格较低的供用电关系。二是合理制定电采暖输配电价。参加
电力市场交易的采暖用电，峰段、平段执行相应电压等级的输配电价，谷段输配电价按平段输配电价的50%执行。三是探索市场化竞价采购机制。支持采暖用电市场化交易，将电供暖电量(含跨省跨区)统一打包，通过

。二是合理制定电采暖输配电价。参加电力市场交易的采暖用电，峰段、平段执行相应电压等级的输配电价，谷段输配电价按平段输配电价的50%执行。三是探索市场化竞价采购机制。支持采暖用电市场化交易，将电供暖电量(含

科学发展，为全省经济社会持续健康发展提供有力能源保障。 (二)总体目标 1、通过电力市场建设，建立科学合理的输配电价形成机制，按准许成本加合理收益原则核定输配电价，转变政府对电网企业监管方式，促进
发电优先上网;通过市场化交易方式，逐步放开其他的发用电计划。在保证电力供需平衡、保障社会秩序稳定的前提下，实现电力电量平衡从以计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主，并促进节能减排。 2、实施输配电

、可持续发展，2004年，国家发展改革委改革了过去一机一价的定价办法，实行了分省燃煤发电标杆电价政策，并建立了煤电价格联动机制，以半年为周期，当周期内平均煤价变化幅度超过5%时，相应调整电价。同时，为
届三中全会关于将政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益服务和网络型自然垄断环节的决定精神，深入推进简政放权，放开电力行业竞争性环节价格，充分发挥市场决定价格的作用。实现跨省跨区电能交易价格市场化

”的地区，要通过完善峰谷分时制度和阶梯价格政策，创新电力交易模式，健全输配电价体系等方式，降低清洁供暖用电成本。 (一)完善峰谷分时价格制度鼓励利用谷段低价电供暖，提高电力系统利用效率，降低
。具体方案由省级价格主管部门、电力运行主管部门商能源部门、电网企业制定。四是合理制定电采暖输配电价。参加电力市场交易的采暖用电，峰段、平段执行相应电压等级的输配电价，谷段输配电价按平段输配电价的50%执行

完善峰谷分时制度和阶梯价格政策，创新电力交易模式，健全输配电价体系等方式，降低清洁供暖用电成本。一)完善峰谷分时价格制度鼓励利用谷段低价电供暖，提高电力系统利用效率，降低煤改电用电成本。一是推行上网
能源部门、电网企业制定。四是合理制定电采暖输配电价。参加电力市场交易的采暖用电，峰段、平段执行相应电压等级的输配电价，谷段输配电价按平段输配电价的50%执行。三、完善煤改气气价政策天然气

运用完善峰谷价格、阶梯价格，扩大市场化交易等价格支持政策，促进北方地区加快实现清洁供暖。二、完善煤改电电价政策具备资源条件，适宜煤改电的地区，要通过完善峰谷分时制度和阶梯价格政策，创新电力交易模式，健全输配电
竞价采购机制，由电网企业或独立售电公司代理用户采购市场最低价电量，予以优先购电保障。具体方案由省级价格主管部门、电力运行主管部门商能源部门、电网企业制定。四是合理制定电采暖输配电价。参加电力市场交易的

较强竞争优势的核电装备制造产业集群。(四)打造公平效能市场环境，推进能源体制革命。1.深化电力体制改革。落实国家深化电力体制改革总体部署和要求，建立健全电力市场体系。开展输配电价改革试点。核定我省南部
电网、北部电网首个监管周期(2017-2019年)输配电价，建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系。建设有效竞争的电力市场体系。建立相对独立的电力交易机构，完善交易规则，积极培育

。 (四)打造公平效能市场环境，推进能源体制革命。 1.深化电力体制改革。落实国家深化电力体制改革总体部署和要求，建立健全电力市场体系。开展输配电价改革试点。核定我省南部电网、北部电网首个监管周期
(2017-2019年)输配电价，建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系。建设有效竞争的电力市场体系。建立相对独立的电力交易机构，完善交易规则，积极培育电力市场主体，扩大直接交易范围