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募集资金支持大气污染防治，针对本地大气污染防治重点做好大气专项资金使用工作。严格落实清洁取暖补贴，针对补贴政策陆续到期的情况研究完善相关政策，中央财政结合各地实际情况在一定时期内适当给予运营支持
。清洁取暖补贴要因地制宜，区别不同地区，不同人群差异化精准施策，重点向农村低收入人群倾斜，不搞一刀切，确保群众温暖过冬。加大信贷融资支持力度。支持符合条件的企业通过债券市场进行直接融资，募集资金用于

采取措施，优化投入结构，控制支出成本，多渠道募集资金支持大气污染防治，针对本地大气污染防治重点做好大气专项资金使用工作。严格落实清洁取暖补贴，针对补贴政策陆续到期的情况研究完善相关政策，中央财政结合各地
实际情况在一定时期内适当给予运营支持。清洁取暖补贴要因地制宜，区别不同地区，不同人群差异化精准施策，重点向农村低收入人群倾斜，不搞一刀切，确保群众温暖过冬。　　加大信贷融资支持力度。支持符合条件的

比重33.8%，与上季度相比提升1.2个百分点，同比提升1.8个百分点。分布式光伏发展提速主要受户用光伏补贴和整县(市、区)屋顶分布式光伏开发利好影响，三季度国家能源局公布了整县(市、区)屋顶分布式
下降0.3个百分点，新能源消纳利用水平整体较高。　　截至9月底全国弃风率月度变化情况　　截至9月底各地区累计弃风电量(亿千瓦时)及弃风率　　截至9月底全国

虽然明年户用补贴取消，但是部分地方补贴及消纳保障、储能配置等方面的优势仍将助力行业快速、健康发展。图表2：户用光伏属性优势示意图资料来源：中金公司研究部当前渗透率远低于海外
IRR驱动，组件价格下降驱动IRR提升和分布式需求增长澳大利亚在进入补贴退坡后的政策稳定期后，回报率快速提升带动了新一轮的分布式装机增长周期。澳洲的光伏电价补贴在2013年中退出后，经历了两年的

氟甲烷(HFC23)的处置给予财政补贴。截至2019年，共支付补贴约14.17亿元，累计削减6.53万吨HFC23，相当于减排9.66亿吨二氧化碳当量。严格落实《消耗臭氧层物质管理条例》和《关于消耗
20多个行业近3000家重点排放单位。截至2021年9月30日，7个试点碳市场累计配额成交量4.95亿吨二氧化碳当量，成交额约119.78亿元。试点碳市场重点排放单位履约率保持较高水平，市场覆盖范围内

部分由电网企业通过市场化方式采购。电网企业要综合考虑代理购电工商业用户和居民、农业用户预测用电量以及上年度省级电网综合线损率、当地执行保量保价的优先发电电量等因素，合理确定市场化采购电量规模。各地要推进
方式。电网企业代理购电用户电价由代理购电价格(含平均上网电价、辅助服务费用等，下同)、输配电价(含线损及政策性交叉补贴，下同)、政府性基金及附加组成。其中，代理购电价格基于电网企业代理工商业用户购电费(含偏差电费

二氧化碳温室气体排放的具体政策措施。自2014年起对三氟甲烷(HFC-23)的处置给予财政补贴。截至2019年，共支付补贴约14.17亿元，累计削减6.53万吨HFC-23，相当于减排9.66亿吨二氧化碳
119.78亿元。试点碳市场重点排放单位履约率保持较高水平，市场覆盖范围内碳排放总量和强度保持双降趋势，有效促进了企业温室气体减排，强化了社会各界低碳发展的意识。碳市场地方试点为全国碳市场建设摸索了制度

。电网企业要综合考虑代理购电工商业用户和居民、农业用户预测用电量以及上年度省级电网综合线损率、当地执行保量保价的优先发电电量等因素，合理确定市场化采购电量规模。各地要推进放开发电计划，推动更多工商业用户
上网电价、辅助服务费用等，下同)、输配电价(含线损及政策性交叉补贴，下同)、政府性基金及附加组成。其中，代理购电价格基于电网企业代理工商业用户购电费(含偏差电费)、代理工商业用户购电量等确定。代理购电

购电规模，不足部分由电网企业通过市场化方式采购。电网企业要综合考虑代理购电工商业用户和居民、农业用户预测用电量以及上年度省级电网综合线损率、当地执行保量保价的优先发电电量等因素，合理确定市场化采购
电价形成方式。电网企业代理购电用户电价由代理购电价格(含平均上网电价、辅助服务费用等，下同)、输配电价(含线损及政策性交叉补贴，下同)、政府性基金及附加组成。其中，代理购电价格基于电网企业代理工商业用户

渗透率仅为10%，而其余的市场份额均被国外占据。所以中国光伏支架仍有巨大的成长空间。图7.光伏支架第四大核心产品为光伏逆变器。是连接光伏和电网的设备，旨在确保电站长期可靠的
年间，光伏产业在我国取得了高速的发展，这主要得益于政府政策的补贴，当时政府实行的标杆电价。也就是说，政府鼓励民间资本建立电厂，进行发电，无论电厂发了多少电，政府都照价回收，并且同时还给予每度电七毛钱的

推进城镇既有建筑和市政基础设施节能改造，提升建筑节能低碳水平。深化可再生能源建筑应用，加快推动建筑用能电气化和低碳化。开展建筑屋顶光伏行动，大幅提高建筑采暖、生活热水、炊事等电气化普及率。　　解读：对
产业不断向前发展。　　除了发电侧，也要关注电网、储能的技术进步，这是提升可再生能源渗透率的重要支撑。电化学储能，最重要的是安全，其实我们的主管部门、行业协会、龙头企业还有第三方检测机构一直在努力，把

已有三十余个地区发布未来3-5年绿色建筑规划，已有十余省、市明确建设BIPV相关补贴。　　(图表来源：北极星太阳能光伏网) 　　近日印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》提出建设高品质
加大，行业渗透率有望在十四五期间加速提升。　　目前全国总建筑面积为800亿平方米，每年建筑业竣工面积为40亿平方米，假设住宅/商办/工业/其他建筑的屋顶占地面积为建设用地面积的30%、40%、50%、30

　　国外新能源发电补贴退坡，PPA合同应运而生。与国内可再生能源的发展类似，欧洲新能源发展最初也是依赖于补贴，例如英国采用的差价合约政策，在市场参考电价基础上政府对可再生能源电力企业予以补贴。随着
技术进步带来风电、光伏的度电成本不断下降，欧洲各地对可再生能源电力的补贴逐步下降，同时电价市场化程度不断提升，可再生能源PPA合同应运而生。　　所谓PPA(power purchase

间。不过按现在的市场行情来看，年回报率在17%左右，还是很划算的。值得注意的是，在农村安装光伏太阳能板却并不容易。安装太阳能板，不是想装就能装，主要得看村里变压器的容量，目前我们村就只有几户人家
装了。李敏说。能不能安装光伏太阳能板，要看村里安装的人多不多，多了的话不一定能装上。小张对记者解释说，农村的变压器容量有限，一般覆盖率连5%都不到。解决农网容量不足，是光伏发展需要突破的一个关口

系统峰谷差率，电能量交易价格、省级电网输配电价(含线损和交叉补贴)高峰、低谷时段浮动比例继续按上下浮动50%执行;尖峰时段电价调整为在高峰时段电价基础上上浮20%执行。政府性基金及附加、容(需)量电价等不
浮动比例执行。电力现货市场运行后，电力现货市场结算(中长期、日前、实时)电量，其交易价格、省级电网输配电价(含线损和交叉补贴)不再执行分时电价政策。　　三)每年结束3个月内，请国网山东省电力公司向

。民企加速出售资产轻装上阵庞大的补贴资金缺口对于民营光伏投资商而言，就像是压在企业身上的一座大山。为了减轻资金压力，以协鑫新能源为首的一众民营光伏投资商选择出售手中的存量光伏电站，推进轻资产
战略转型。作为曾经的国内最大民营光伏投资商，协鑫新能源巅峰时期持有的光伏电站规模超过7GW。由于补贴资金滞后等因素影响，从2018年开始协鑫新能源开始出售持有的光伏电站，持续推进轻资产战略转型

、吉林1个、青海1个，总共25gw左右，光伏17gw，占比70%，其余是风电。对于产业来说，由于主要是央企进行投资，因此对于收益率要求更低，更关键的是为了发电价格走向平价甚至低价，推动整体产业发展
瓦。可以预期到2021年，除了部分新的光伏项目，其余项目将全面平价甚至低价，而光伏相对煤电具有更快的成本下降速度，这也是过去国内光伏实现去补贴的核心原因，因此，2020-2021年国内光伏处于相对煤电的

：高增速、快速扩张阶段进入 2007 年以后，光伏发电技术不断突破，同时随着全球低碳生活的理念不断普及，全球太阳能迈入快速发展阶段。各国推出政府补贴政策，推动光伏大规模商业化，目的是通过一段时间的
行列，具有技术研发优势、规模优势的企业涌现。纵观历史，近20年间光伏增速年均复合增长率达 37.5%。 (二)我国光伏发电发展历程我国光伏发电发展仅不足 20 年，到目前主要