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规划。《意见》立足发挥能源战略和规划的引领作用，提出各省级能源规划均应明确能源绿色低碳转型的目标和任务，国家建立能源绿色低碳转型的监测评价和考核机制。《意见》提出建立跨部门、跨区域的能源安全与发展协调机制
能源项目核准和备案流程，破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒，为各类新兴市场主体创造良好发展环境;另一方面，进一步健全对电网、油气管网等自然垄断环节企业的考核机制，重点考核有关企业履行能源供应保障

能源技术研发和示范项目。采取揭榜挂帅等方式组织重大关键技术攻关，完善支持首台(套)先进重大能源技术装备示范应用的政策，推动能源领域重大技术装备推广应用。强化国有能源企业节能低碳相关考核，推动企业加大
可再生能源消费比重、能源消费碳排放系数等指标，评估能源绿色低碳转型相关机制、政策的执行情况和实际效果。完善能源绿色低碳发展考核机制，按照国民经济和社会发展规划纲要、年度计划及能源规划等确定的能源相关约束性指标

配电网，持续优化农村电网网架结构，逐步消除薄弱环节，不断提升新能源承载能力、灵活控制能力和抗扰动能力。加快系统调节能力建设。加速推动直调煤电机组全面完成灵活性改造;健全完善奖惩机制，压实自备机组
差异，促进各类市场主体公平合理承担可再生能源消纳责任。加强可再生能源电力消纳责任权重评价考核，压实地方和各类市场主体消纳责任，引导各地加快可再生能源开发利用，推动企业优先使用可再生能源电力。加快完善

西南地区煤炭保供中心。加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造，推动以原址扩能升级改造及多能互补方式建设清洁高效燃煤机组。推进川气入黔、海气入黔等工作。加快煤层气、页岩气等勘探开发利用，推进黔西南
、文化和旅游等领域合作。五、加快构建以数字经济为引领的现代产业体系 (十五)提升科技创新能力。支持贵州参与国家重点实验室体系重组，在数字技术、空天科技、节能降碳、绿色农药等优势前沿领域培育建设国家级

，既可能是建筑节能(碳排放考核)的经济性因素驱动，尤其是工商业建筑立面;也可能是绿色建筑的美学因素驱动，尤其是公共建筑或政府及事业单位建筑立面。无论是从增量到存量，还是从屋顶到立面，在双碳目标
发布《建筑节能与可再生能源利用通用规范》，作为强制性工程建设规范，自2022年4月1日起实施，要求新建建筑应安装太阳能系统。此外，最高层对外发布的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作

能源资源消费统计调查制度》修订，制定《公共机构节约能源资源考核办法》、《中央国家机关能源资源消耗指标管理办法》、《中央国家机关节能改造项目管理办法》，会同有关部门组织开展绿色医院、绿色场馆等国家标准立项
节约能源资源工作考核。 (二)推行市场化机制。发挥政策导向作用，强化市场化机制运用，推广试点典型案例，充分调动公共机构引入社会资本开展节能改造的积极性、主动性，推动更多能源费用托管等合同能源管理项目

防治法等法律，启动《公共机构节能条例》修订，完成《公共机构能源资源消费统计调查制度》修订，制定《公共机构节约能源资源考核办法》、《中央国家机关能源资源消耗指标管理办法》、《中央国家机关节能改造项目管理办法

应对气候变化对外合作有序开展，加强交流合作，不断提高参与度和影响力。防范风险。处理好节能减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全、群众正常生活的关系，有效防范、有力应对绿色低碳转型可能伴随的
重点行业领域减污降碳行动，推进高耗能行业绿色制造和清洁生产，对能源消耗占比高的钢铁、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨等重点行业和数据中心组织实施节能降碳工作，坚决淘汰落后产能、落后工艺、落后产品，大幅

合作有序开展，加强交流合作，不断提高参与度和影响力。防范风险。处理好节能减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全、群众正常生活的关系，有效防范、有力应对绿色低碳转型可能伴随的经济、金融、社会等
减污降碳行动，推进高耗能行业绿色制造和清洁生产，对能源消耗占比高的钢铁、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨等重点行业和数据中心组织实施节能降碳工作，坚决淘汰落后产能、落后工艺、落后产品，大幅提升行业整体能效

建筑立面延伸，既可能是建筑节能(碳排放考核)的经济性因素驱动，尤其是工商业建筑立面;也可能是绿色建筑的美学因素驱动，尤其是公共建筑或政府及事业单位建筑立面。无论是从增量到存量，还是从屋顶到立面，在
，住建部对外发布《建筑节能与可再生能源利用通用规范》，作为强制性工程建设规范，自2022年4月1日起实施，要求新建建筑应安装太阳能系统。此外，最高层对外发布的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好

国务院日前印发《“十四五”节能减排综合工作方案》，部署包括重点行业绿色升级、园区节能环保提升、城镇绿色节能改造等十大重点工程，并明确到2025年，全国单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5

实施方案，加强能耗双控，坚决遏制两高项目盲目发展。持续优化能源结构，分行业落实节能指标，有序推进节能降碳技术改造，全省单位GDP能耗可实现全年下降3.2%的目标。落实黄河流域生态保护和高质量发展等国家
超低排放和节能改造力度，推广大机焦、干熄焦等先进装备技术，引导煤电材、煤焦化氢、钢焦化氢等一体化高效循环发展。加快延伸钢铁和铝镁铜等精深加工产业链条。围绕强龙头、拓市场、塑品牌，不断提升白酒、陈醋

实现对冲。我国新能源资源与需求逆向分布，西部北部地区集中开发、远距离大规模输送，成本更高。另外，用能成本过低，不利于能源双控和节能降耗，难以支撑能源行业可持续高质量发展，不利于国有企业做强做优做大。随着
利用，又要满足经济社会发展的用电需求。电网企业面临保安全、保供应、降成本的巨大压力，同时自身节能减排任务繁重。公司要勇于担当、迎难而上，在碳减排工作中发挥重要作用。我们反复深入研究，提出了能源电力

范围内共享互济和优化配置，提升电力系统稳定性和灵活调节能力，推动形成适合中国国情、有更强新能源消纳能力的新型电力系统，经国务院同意，现提出以下意见。一、总体要求 (一)指导思想。以习近平新时代
增值服务。引导用户侧可调负荷资源、储能、分布式能源、新能源汽车等新型市场主体参与市场交易，充分激发和释放用户侧灵活调节能力。四、健全统一电力市场体系的交易机制 (一)规范统一市场基本交易规则和

二是节能降碳增效行动。三是工业领域碳达峰行动四是城乡建设碳达峰行动。五是交通运输绿色低碳行动。六是循环经济助力降碳行动。七是绿色低碳科技创新行动。八是碳汇能力巩固提升行动。九
煤电项目，新建机组煤耗标准达到国际先进水平，有序淘汰煤电落后产能，加快现役机组节能升级和灵活性改造，积极推进供热改造，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。严控跨区外送可再生能源电力配套煤电规模

1月26日，国家能源局发布《电力安全生产十四五行动计划》的通知，通知中提出加强电网调度安全管理，强化跨省跨区安全调剂余缺能力。提升电网灵活安全调节能力，推动应急备用和调峰电源建设，推动建立健全可调
网架结构深度耦合，双高双峰特征凸显，灵活调节能力不足，系统性风险始终存在。电力设备规模大幅增长，输电通道日益密集，储能等新业态蓬勃发展，设施设备运维管控风险骤增。网络与信息安全风险持续升高。新能源

延链补链强链工作。按照国家部署要求做好国家级集群的考核评价，谋划打造一批标杆集群，积极争取纳入国家第二批产业集群建设计划。推进数字化。实施数字化示范工程，推动建设一批数字化转型促进中心。推进新一代
。推进绿色化。围绕实现碳达峰碳中和目标，落实中央经济工作会议关于狠抓绿色低碳技术攻关的有关要求，聚焦重点领域，开展绿色低碳技术研发，全面提升钢铁、有色、建材、石化等行业的技术发展水平。实施节能环保专项

落到实处。习近平就推进双碳工作指出，要加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。要把促进新能源和
安全可靠的替代基础上。要加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。要坚决控制化石能源消费，尤其是严格合理控制煤炭