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重点用能和排放单位应当建立节能降碳目标责任制。根据区发展改革委下达的目标任务要求，评估节能降碳潜力，将目标责任落实到相应层级或岗位，并定期组织内部考核。
重点用能和排放单位应当建立节能降碳奖惩制度，将目标完成情况与奖惩挂钩，对目标完成较好、取得突出工作成绩的集体和个人给予表彰和奖励，对目标落实不力的集体和个人给予惩罚。

一是加强以应对气候变化目标为核心的政策协同机制。
下一步，我们将按照有关部署要求，坚持发展非化石能源与煤炭集中清洁高效利用并举，加快推动能源结构优化调整;坚持双碳引领，落实好“1+N”政策体系，推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控;实施支持绿色低碳发展的环境经济政策和标准化体系

深入学习《决定》在进一步全面深化改革总目标中强调的“七个聚焦”，贯彻执行好推进中国式现代化战略举措的部署和要求。
建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，促进人与自然和谐共生是中国式现代化的一项本质要求，两者互为关联、相融并进。

同时，外向型企业为满足出口产品竞争，高耗能企业为完成能耗双控指标等需求，存在较强的绿电购买需求，主要集中在东中部沿海地区，这些省份也是分布式光伏富集省份。
一方面，双碳目标和新型电力系统建设等能源转型政策要求积极推动分布式光伏发展;另一方面，现有分布式光伏的管理机制使得系统接纳能力日益不足，“搭便车”现象造成的问题日益突出，不利于行业长期健康发展。

用好能耗双控指挥棒。实施能耗双控是中国加快生态文明建设、推动高质量发展的重要制度性安排。中国适应经济社会发展新形势，将能耗强度下降作为约束性指标，并推动向碳排放双控转变。
各国经济发展阶段、资源禀赋不同，如何统筹能源安全稳定供应和绿色低碳转型既是共同的目标，也是面临的难题。

1.探索推进能耗双控向碳排放双控考核转变。完善能耗双控和碳排放考核机制，落实重点用能企业节能降碳主体责任。健全单位能耗产出效益综合评价系统，探索建立能耗、碳排放等指标有偿使用及交易制度。
将试点工作与各有关部门碳达峰方案、“十四五”规划等目标紧密结合，对本方案确定的工作目标和重点任务进行分解，逐级落实实施。建立密切跟踪机制，及时协调解决试点城市建设工作开展中出现的困难和问题。

全会对深化生态文明体制改革作出重要部署，锚定碳达峰碳中和目标任务，积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对气候变化的普遍共识。
要持续建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，健全完善耗能严控措施，加强能源领域碳排放统计核算核查监督，构建更加完善的碳市场，加强温室气体资源减排交易。

国家发展改革委要加强统筹协调，会同有关部门建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，制定实施碳达峰碳中和综合评价考核制度，科学开展考核，加强评价考核结果应用。重要情况及时按程序向党中央、国务院请示报告。
主要目标是：到2030年，重点领域绿色转型取得积极进展，绿色生产方式和生活方式基本形成，减污降碳协同能力显著增强，主要资源利用效率进一步提升，支持绿色发展的政策和标准体系更加完善，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效

将碳排放指标纳入国民经济和社会发展规划，充分考虑经济发展、能源安全、群众正常生产生活以及国家自主贡献目标等因素，合理确定五年规划期碳排放目标，并对重点任务和重大工程进行统筹部署。
围绕国民经济和社会发展五年规划纲要有关部署，研究制定碳达峰碳中和有关行动方案，细化碳排放目标控制的工作举措、重点任务和保障措施。

推动能耗双控向碳排放总量和强度双控转变，逐步健全碳排放控制管理机制。深化北京碳市场建设，完善重点行业企业碳排放核算方法及配额管理政策，保障全国温室气体自愿减排交易市场运行。
围绕美丽北京建设目标，“十四五”深入攻坚、“十五五”巩固拓展、“十六五”整体提升，坚持全领域转型、树立减量提质典范，推动能源、产业、交通、城乡建设等领域绿色低碳转型，引领绿色发展之美，以质为纲彰显“京”

可再生能源发电具有总体规模大、单体容量小、项目数量多、应用类型广、空间分布散等特点，传统项目管理方式逐渐难以适应和满足“双碳”目标下新能源高质量跃升发展的形势、愈发精细的行业管理目标和持续拓展的行业服务需求
该编码为项目全生命周期唯一身份识别代码，可视为每个项目对应的“身份证”，将为绿证核发和交易、绿证与能耗双控逐步转向碳排放双控政策相衔接等工作奠定良好基础。

后续我们将继续引导大型国有企业、跨国企业、外向型企业通过购买和使用绿证实现绿色电力消费，为社会经济绿色低碳转型和双碳目标实现提供更有力的支撑。
国家能源局电力业务资质管理中心副主任陈静表示，今年，随着一系列完善绿证制度相关政策的出台，绿证与能耗双控政策衔接更加紧密，绿证应用场景不断扩展，绿证交易市场活跃度显著提升。