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近期，国家对能耗双控政策层层加码，坚决管控高耗能高排放项目。能耗双控制度，即能源消费总量和强度双控制度，按省、自治区、直辖市行政区域设定能源消费总量和强度控制目标，对各级地方政府进行监督考核。 8
耗双控给出更为完善的指标设置以及分解落实机制，坚决管控高耗能高排放项目，严格实施节能审查制度。中国电力网(微信公众号：China_Power_com_cn)注意到，该文件发布之后，不少绩效预警的

9月16日，国家发改委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》，就能耗双控给出更为完善的指标设置以及分解落实机制，坚决管控高耗能高排放项目，严格实施节能审查制度。在此情形下，部分省市为避免再被
。二是严格管控高耗能高排放项目。十四五时期，各地区拟投产达产两高项目数量多、新增能耗量大，严重影响能耗双控目标完成。坚决遏制两高项目盲目发展，成为能耗双控和碳达峰、碳中和工作的当务之急和重中之重

据生态环境部9月17日通报，吉林省辽源市能耗总量和强度双控工作不力，十三五能耗双控两项指标均未完成目标任务，高耗能高排放项目(下称两高项目)违法建设、违法生产问题突出，全市减污降碳形势极为严峻。今年
生态环境保护督察组于9月督察吉林时发现上述问题。辽源位于吉林省中南部，经济增长对能源消费依赖性强。2020年全市能源消费量520.5万吨标准煤，较2015年升高近20%;六大高耗能行业能源消费量304.3万吨标准煤

9月16日，据国家发改委网站消息，国家发改委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》。方案提出，坚决管控高耗能高排放项目。各省(自治区、直辖市)要建立在建、拟建、存量高耗能高排放项目清单，明确处置
，对本地区用能预算管理方案实施动态调整。未达到能耗强度降低基本目标进度要求的地区，在节能审查等环节对高耗能项目缓批限批，新上高耗能项目须实行能耗等量减量替代。深化节能审查制度改革，加强节能审查事中事后

高耗能、高污染、高排放、高风险低效落后产能，以钢铁、地炼、焦化、水泥、轮胎、煤炭、煤电、化工等产业为重点，严格环保、安全、技术、能耗、效益标准，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。制定实施有保有压
领域节能。对标国际先进水平，聚焦重点高耗能行业，实施工业行业绿色升级工程，全面开展节能诊断，推进生产线节能改造。实施产业园区节能提升工程，选择典型产业园区开展节能改造，推动企业实现能源梯级利用、原料与

。除此之外，光伏还与一些高耗能、高耗电企业深度融合，为其直接供电，降低用电成本与产品成本。例如，武汉北湖污水处理厂与光伏结合变身光伏电站，该项目一期场地屋面光伏装机规模约1.46016兆瓦，占地约

处于工业化发展阶段，工业技术和耗能、排放水平比发达国家仍有较大差距，我国要实现碳达峰和碳中和的目标面临着巨大的压力和挑战。要实现这个目标，我国不仅要努力提高制造业技术水平，加大节能减排力度，更需要改变
能源结构，减少高耗能。我国碳达峰和碳中和的目标的确定，将进一步推进绿色经济发展和城镇化、工业化、电气化改革，对新能源特别是电力清洁化发展有着重要意义。近年来，碳排放交易已经逐渐成为一个热门话题

靠高耗能实现高增长，所以我们把分布式光伏作为优化桐乡能源结构的主要路径。未来，我们将倡导因地制宜、应装尽装，全域整体推进分布式光伏。面对新一轮分布式光伏的发展热潮，经历9年摸索的桐乡，已然走出了一条因地制宜的分布式光伏发展路径，让光伏发电真正为老百姓带来实打实的财富，更为双碳目标实现注入强劲动力。