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期电价的大幅削减，推动了大型储能系统的市场的扩大。此外，能源产业的发展仅靠市场机制是不够的，同时还需要相关政策的配合。征收碳税，或者像加州和纽约等地方一样，实施碳交易计划，都能提高使用化石燃料的成本，并

，技术层面风电和太阳能的成本下降速度很快，特别是光伏。从2011年到2016年，中国光伏发电硬件成本下降了70%。李鹏认为，如果电力市场机制建设的方向不错，中长期成本的稳定可控将成为新能源的竞争优势，而出售绿证和参与碳交易市场也将帮助新能源项目进一步扩大对化石能源发电项目的环境外部性优势。

可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》。绿证制度的出台为企业打开了绿证交易的大门。厦门市碳交易中心碳资产管理师徐莎介绍说，绿证是市场化、制度化解决碳减排的机制，中心一直密切关注绿证制度
。可再生能源绿色电力证书交易制度是完善可再生能源支持政策和创新发展机制的重大举措，有利于引导全社会绿色消费，促进清洁能源消纳利用，进一步完善风电、光伏发电的补贴机制。绿证来了!7月1日，国家发改委

索比光伏网讯:绿色电力证书是否能助力可再生能源行业的发展，将取决于配套政策的实施。中国可再生能源的补贴机制正在转变。从7月1日起，发电和售电企业就可以开始自愿购买绿色电力证书(以下简称绿证)，而所有
2016年上半年，可再生能源补贴的发放缺口累计已经达到550亿人民币，电价补贴难以继续。而绿证机制则既可降低政府直接补贴的压力，又能帮助新能源发电企业更快收回成本。绿证将搭配绿电配额制单纯的上网电价

推出某种程度上也是为缓解补贴资金缺口及不断扩大的弃风弃光现象。国家发改委价格司处长侯守礼表示，绿证制度有利于通过市场化方式，为可再生能源发展募集更多资金，促进能源转型。同时，也为未来建立市场化机制
实际上是已经包括了1.9分的可再生能源附加费，再这之上还要继续多出一部分绿证的钱，那岂不是有交叉重叠?另一方面，绿证交易体系与之前的碳交易如何衔接? 此前有能源局官员表示，绿电自愿消费应该是一个很

。另一方面，要构建面向买方主体的以精神激励为主的收益机制。政府机关以财政收入购买绿色证书与直接支付固定价格补贴没有差异。要总结过去上海市推行绿色电价和目前七省(市)碳交易市场运行的经验和教训，运用
强调了买方认购的重要性，也就是说，买方购买意愿对交易数量与价格的影响更大。另外，即将开始的认购交易仅仅是试点，与目前可类比的七省(市)碳交易市场试点不同，绿色证书自愿认购交易对市场主体参与交易的限制或

目前为止，最具 2004 年精神的提案只有上个月送往联邦政府审核的碳权交易法案更新版 SB 775。加州自 2012 年就通过碳权交易法案，在碳交易机制下，对企业订定碳排放量年度配额，各企业温室
气体排放量不得超过配额，一旦超过，就需经由碳交易市场，向未达配额上限的企业购买碳权。相对的，若企业能够控制碳排放在配额内，即能透过碳交易拍卖剩余配额，获得报酬。这会促使企业更加用心在再生能源的投资上

仅仅是试点，与目前可类比的七省(市)碳交易市场试点不同，绿色证书自愿认购交易对市场主体参与交易的限制或激励更弱，因此，试点的特征更加明显。交易商品是绿色证书。绿色证书又称可再生能源证书、可再生能源
进步。可获利权力或证券资产的交易为投资商进入创造了条件，增加了资产的流动性，在更深的层次上有利于发挥市场机制优化配置资源的基础性作用。全国统一市场。目前我国电力交易分国家(区域)、省两个层次分别进行

电力体制改革进展非常顺利。这次电力体制改革按照国家总体部署正在进行当中，而且很顺利，如充分发挥市场机制作用，成立电力交易中心等。他还谈到，目前28家省级和全国电力市场的交易中心都已经成立了，在这
越来越基于市场机制作用。他说，高峰时向电网卖电还可以赚到钱，电动车也因此成为一种储能设施。他指出，全球25%以上的能源都消耗在交通领域，因此电动汽车的发展也是新能源发展的重要组成部分。根据国家电网的

、保安全，并计划在南漳建立襄阳碳交易中心，将收集的光伏等清洁能源减排的碳指标在平台上交易，进一步增加光伏电站的收益。(3)光伏经济社会效益。以60千瓦光伏电站使用寿命25年为例，每瓦建设成本8元需投资
电站并不了网，产生不了效益。(4)激活社会资本。南漳、保康、谷城三县规划建设的光伏扶贫电站基本上以财政和扶贫单位资金全额投入为主，其中南漳、保康基本上是全额投入，谷城也超过60%，市场机制还没有

建立襄阳碳交易中心，将收集的光伏等清洁能源减排的碳指标在平台上交易，进一步增加光伏电站的收益。(3)光伏经济社会效益。以60千瓦光伏电站使用寿命25年为例，每瓦建设成本8元需投资48万元，年均发电量
。(4)激活社会资本。南漳、保康、谷城三县规划建设的光伏扶贫电站基本上以财政和扶贫单位资金全额投入为主，其中南漳、保康基本上是全额投入，谷城也超过60%，市场机制还没有发挥作用，社会资本参与的积极性不高

碳市场建设是一项复杂的系统工程，尤其是对于全国统一碳市场而言，需要完善的制度条件和系统设计，包括确定市场范围，设定配额总量，选择配额分配方式，建设相对完善的监测、报告与核查制度，建立健全市场调控机制
等。每个要素的设计与实施都会影响碳市场的减排效果，并对区域经济协调发展、产业结构演化等产生广泛而深远的影响。在全国统一碳市场下，中西部资源(600139)富裕地区是主要的碳排放配额出售地区，因碳交易

应用拓展为路径，以产业链协作为支撑，以政策体系和管理机制为保障，健全光伏应用与产业发展相互促进的良性互动机制，加快推进光伏+在经济社会各领域的全面深度融合和创新发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的
、项目备案、工程建设、电网接入、并网运行和电费结算开展全过程闭环监管。出台光伏产品、安装和服务规范要求，制定光伏工程服务公司综合评价和应用制度，建立发电量排序制度和工程建设公司奖惩退出机制。对存在非法违建

系统及灾备系统，建立长效、稳定的注册登记系统管理机制。构建国家、地方、企业三级温室气体排放核算、报告与核查工作体系，建设重点企业温室气体排放数据报送系统。整合多方资源培养壮大碳交易专业技术支撑队伍
转移。建立扶贫与低碳发展联动工作机制，推动发达地区与贫困地区开展低碳产业和技术协作。推进低碳扶贫，倡导企业与贫困村结对开展低碳扶贫活动。(牵头单位：国务院扶贫办参加单位：发展改革委)34. 鼓励大力

技术升级为动力，以市场应用拓展为路径，以产业链协作为支撑，以政策体系和管理机制为保障，健全光伏应用与产业发展相互促进的良性互动机制，加快推进光伏+在经济社会各领域的全面深度融合和创新发展，实现
、项目备案、工程建设、电网接入、并网运行和电费结算开展全过程闭环监管。出台光伏产品、安装和服务规范要求，制定光伏工程服务公司综合评价和应用制度，建立发电量排序制度和工程建设公司奖惩退出机制。对存在非法

一系列相关政策文件，在顶层设计上为行业可持续发展奠定了基调。资金层面，国家能源局多位官员在公开场合表示，对光伏发电实施补贴的政策短期不会变。补贴退坡机制的实行，目的在于推动行业的技术创新，以及强化
光伏技术应用。同时，绿色电力交易证书(以下简称绿证)即将上线，以及后续全国碳交易市场的推出，一方面可以缓解补贴发放不及时带来的资金压力，另一方面则通过金融工具的设计来推进节能减排工作，并引导社会资本

《可再生能源发展十三五规划》等一系列相关政策文件，在顶层设计上为行业可持续发展奠定了基调。资金层面，国家能源局多位官员在公开场合表示，对ink"光伏发电实施补贴的政策短期不会变。补贴退坡机制的实行，目的
在于推动行业的技术创新，以及强化光伏技术应用。同时，绿色电力交易证书(以下简称绿证)即将上线，以及后续全国碳交易市场的推出，一方面可以缓解补贴发放不及时带来的资金压力，另一方面则通过金融工具的设计来

动力，以市场应用拓展为路径，以产业链协作为支撑，以政策体系和管理机制为保障，健全光伏应用与产业发展相互促进的良性互动机制，加快推进光伏+在经济社会各领域的全面深度融合和创新发展，实现经济效益、社会效益和
，制定光伏工程服务公司综合评价和应用制度，建立发电量排序制度和工程建设公司奖惩退出机制。对存在非法违建、以次充好、销售误导、虚假贷款、偷税漏税等行业乱象，或未按照技术导则做好美观设计的项目开发商和

动力，以市场应用拓展为路径，以产业链协作为支撑，以政策体系和管理机制为保障，健全光伏应用与产业发展相互促进的良性互动机制，加快推进光伏+在经济社会各领域的全面深度融合和创新发展，实现经济效益、社会效益
资源配置、项目备案、工程建设、电网接入、并网运行和电费结算开展全过程闭环监管。出台光伏产品、安装和服务规范要求，制定光伏工程服务公司综合评价和应用制度，建立发电量排序制度和工程建设公司奖惩退出机制。对

，发达国家应该对控制温室效应承担更多的责任。中国正处于工业化、城市化快速发展的关键阶段，煤炭占能源消费总量的60%以上，这种能源结构在短期内难以改变。碳交易监管机制的不成熟和碳减排执法人员的不足，使
碳交易在我国很难监管到位。碳权是能够出售获利的，因此通过文件虚报、数据作假等作弊方式获得配额、抵减碳权的动机一直存在。例如在碳排放总量设定的过程中，地方政府容易受到当地企业的游说，以获得更多的碳排放