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发电企业、电力用户、售电主体等通过竞争方式进行跨省跨区买卖电。六是建立有效竞争的现货交易机制。按成本最小原则建立现货交易机制，发现价格，引导用户合理用电，促进发电机组最大限度提供调节能力，挖掘系统消纳
核定的输配电价收取过网费。市场建设重在理顺价格形成机制，构建反映供需变化、实现发电企业和电力用户间传导的价格信号，变独买独卖为多买多卖，其作用在于提高市场的竞争性，增强电力用户的用电选择权。从目前

民生用电需求不受影响。还将充分考虑企业和社会承受能力，确保这些领域用电价格相对平稳。同时，加强老少边穷地区电力供应保障，确保无电人口用电全覆盖。问：请介绍新一轮电力体制改革启动以来的进展情况。答：党中央
，接受社会监督。电网企业将按照政府核定的输配电价收取过网费，不再以上网电价和销售电价价差作为主要收入来源。《关于有序放开发用电计划的实施意见》的主要内容是，建立优先购电制度保障无议价能力的用户用电，建立

，电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费，不再以上网电价和销售电价的价差作为主要收入来源，可以保证其向所有用户公平开放、改善服务。四是加强对电网企业的成本约束。通过严格审核电网企业准许成本，可以促进
。可中断负荷、调压等辅助服务可签订中长期交易合同。五是完善跨省跨区电力交易机制。以中长期交易为主、临时交易为补充，鼓励发电企业、电力用户、售电主体等通过竞争方式进行跨省跨区买卖电。六是建立有效竞争的

、可操作。突出重点，着眼长远。输配电价改革的重点是改革和规范电网企业运营模式。电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费，不再以上网电价和销售电价价差作为主要收入来源。在输配电价核定过程中，既要满足电网
跨区电力交易机制。以中长期交易为主、临时交易为补充，鼓励发电企业、电力用户、售电主体等通过竞争方式进行跨省跨区买卖电。跨省跨区送受电中的国家计划、地方政府协议送电量优先发电，承担相应辅助服务义务，其他

开展售电侧改革，培育配售电业务主体，逐步放开增量配电投资业务，形成售电侧竞争市场。 4.跨省跨区电力交易机制试点。争取国家支持，按照市场化机制，与广东省、南方电网公司协商建立完善黔电送粤(含黔电送
的输配电价测算方案要求制定贵州省首个监管周期贵州电网输配电准许收入及价格水平测算方案，争取年内报国家发展改革委。二是与广东省、南方电网公司共同协商建立和完善黔电送粤(含黔电送深)交易机制，起草

城市充电服务网络,在苏沪杭地区已初步建成城际充电服务网络,在京沪、京港澳、青银等高速公路沿线已基本建成省际充电服务网络。技术水平不断提高。交直流充电桩、双向充放电机、电池快速更换系统等设备已实现
不具备安装条件;对于具备安装条件的用户,存在业主委员会不支持和物业服务企业不配合的现象。此外,由于充电基础设施还涉及公共电网、用户侧电力设施、道路管线等改造,也增加了建设难度。充电服务的成熟

，新法律的主要问题是，其对所有自发自用的太阳能光伏系统安装者征税，即使该系统发的电并不向电网输出。西班牙光伏部门称这项新法律为阳光税。西班牙光伏联盟（UNEF）表示，自发自用太阳能系统的业主本来就与所有
电力消费者一样，支付统一的过网费，现在新法律又要求他们额外支付阳光税。具体来说，比如A先生想在自己家屋顶安装一套光伏系统自发自用，A先生在整个设备安装过程中（如与电力公司签署合约等环节）缴纳第一道阳光税

风电用于给城市供暖，那也就一百公里;第三、分布式光伏给电网公司交过网费把电卖给1公里外的客户。第四、分布式光伏可以直供给100米远的客户。不同距离的就近消纳需要不同的技术方案，需要不同的制度创新。而越是
用电需求量大，因此安得物流可以算是光伏资源相对富集地区。最后的双赢方案是让安得物流光伏电站发出的电供应给恩斯克公司使用，实现就近消纳，恩斯克享受一定的电价优惠，年度节约电费三四十万元。这种就近售电模式，既

城市供暖，那也就一百公里；第三、分布式光伏给电网公司交过网费把电卖给1公里外的客户。第四、分布式光伏可以直供给100米远的客户。不同距离的就近消纳需要不同的技术方案，需要不同的制度创新。而越是就近消纳
可以算是光伏资源相对富集地区。最后的双赢方案是让安得物流光伏电站发出的电供应给恩斯克公司使用，实现就近消纳，恩斯克享受一定的电价优惠，年度节约电费三四十万元。这种就近售电模式，既提高了光伏电站的使用

用于给城市供暖，那也就一百公里；第三、分布式光伏给电网公司交过网费把电卖给1公里外的客户。第四、分布式光伏可以直供给100米远的客户。不同距离的就近消纳需要不同的技术方案，需要不同的制度创新。而越是
量大，因此安得物流可以算是光伏资源相对富集地区。最后的双赢方案是让安得物流光伏电站发出的电供应给恩斯克公司使用，实现就近消纳，恩斯克享受一定的电价优惠，年度节约电费三四十万元。这种就近售电模式，既提高了

改革方案获批。不过，目前这些地区的电力结构相对复杂，水、火、风电上网价格差异大，如果不考虑电力性质的因素，电改可能导致用电大户倾向购买更加便宜的电。湖南电力公司高级工程师欧阳永熙认为，可以设定
一个机制，使得不同性质的电，在一个市场上同时进行交易，这样多方都可以得到好处。比如原先设定今天交易没有风电，主要用火电，如果风电加入，这时风电可以给火电补偿，能避免弃风(电)。他说。清洁能源无障碍

、贵州等地的输配电改革方案获批。　　不过，目前这些地区的电力结构相对复杂，水、火、风电上网价格差异大，如果不考虑电力性质的因素，电改可能导致用电大户倾向购买更加便宜的电。　　湖南电力公司
高级工程师欧阳永熙认为，可以设定一个机制，使得不同性质的电，在一个市场上同时进行交易，这样多方都可以得到好处。比如原先设定今天交易没有风电，主要用火电，如果风电加入，这时风电可以给火电补偿，能避免弃风(电

售电公司：竞争充分，市场化程度高德国的售电公司是不属于输配电公司的，完全对社会放开。目前在德国电力市场大约有 1100 家电力公司在运营，但 80%的电来自四家大型跨区的电力公司，这 4 家电
电量的价格模式支付过网费。美国在摸索和挑战中推进电改 1.电力基本情况：与中国具有一定可比性美国电力市场中，煤发电（火电）占整个发电市场的 49%；天然气占 20%；核电占 19.4

来自欧洲国家。3.售电公司：竞争充分，市场化程度高德国的售电公司是不属于输配电公司的，完全对社会放开。目前在德国电力市场大约有 1100 家电力公司在运营，但 80%的电来自四家大型跨区的电力公司，这
，按最大负荷和年使用电量的价格模式支付过网费。美国在摸索和挑战中推进电改1.电力基本情况：与中国具有一定可比性美国电力市场中，煤发电（火电）占整个发电市场的 49%；天然气占 20%；核电占 19.

、电量和价格，按照国家规定的输配电价向电网企业支付相应的过网费，直接洽谈合同，实现多方直接交易，短期和即时交易通过调度和交易机构实现，为工商业企业等各类用户提供更加经济、优质的电力保障。(牵头单位：省
能源局、贵州电网公司)10.改革和规范电网企业运营模式。电网企业不再以上网电价和销售电价价差作为收入来源，按照政府核定的输配电价收取过网费。确保电网企业稳定的收入来源和收益水平。规范电网企业投资和资产

体系售电业务在市场化以后，需要有一整套完善的交易结算体系，就像金融行业一样。售电企业和大量用电户之间产生售电交易，售电企业再和发电企业进行买电交易，交易过程中还需要截留输配电公司的过网费；在正常
电价差额盈利是无法持续的；火电和水电那么便宜，以后会有售电公司买光伏或风电场的电么？其实不用担心，因为过网费不会像我们想象的那么便宜，从三峡水电买过来的电力，加上过网费以后一定比你从隔壁企业屋顶光伏

体系，就像金融行业一样。售电企业和大量用电户之间产生售电交易，售电企业再和发电企业进行买电交易，交易过程中还需要截留输配电公司的过网费；在正常情况下，预交易成为主要的部分，少量用电差额进行市场化后结算
会有售电公司买光伏或风电场的电么？其实不用担心，因为过网费不会像我们想象的那么便宜，从三峡水电买过来的电力，加上过网费以后一定比你从隔壁企业屋顶光伏买的电更贵；因为电力发展方向是鼓励就近发电就近消耗原则，这样对于

。从去年开始，全国不少城市陆续传出有居民自建发电站并卖电给当地供电局的事例。根据电改九号文，允许拥有分布式电源的用户或微网系统参与电力交易。随着新一轮电改的启动，售电侧市场放开的预期不断加强，尤其是
需要面对的是电力资源从何而来，卖给谁，如何与电网协调关系，电力输配调度如何实施，过网费用如何缴纳，增值服务如何提供，供电安全可靠性如何保证，恶意竞争如何监管、用户权益如何保障等问题。另一个更大的