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，建立健全辅助服务（市场）补偿机制。扎实推进规划内抽水蓄能电站建设，研究调整抽水蓄能峰谷电价机制。调整部分省区抽水蓄能电站选点规划，优化发展布局。加快用电负荷集中、天然气供应充足地区的天然气调峰电站
，推动跨省输电价格定价成本监审和价格审核。做好供电监管，推动提升供电服务水平。加强油气管网设施公平开放监管，推动油气管网和液化天然气设施向第三方公平开放。完善市场监管行政执法工作机制。加强12398

改造范围。研究实施煤电机组参与调峰激励机制，建立健全辅助服务(市场)补偿机制。扎实推进规划内抽水蓄能电站建设，研究调整抽水蓄能峰谷电价机制。调整部分省区抽水蓄能电站选点规划，优化发展布局。加快用电负荷集中
电力调度交易与市场秩序监管，促进节能低碳调度、电网公平开放、交易规范和信息公开。加强电力价格成本和典型电网工程投资成效监管，推动跨省输电价格定价成本监审和价格审核。做好供电监管，推动提升供电服务水平

规划内抽水蓄能电站建设，研究调整抽水蓄能峰谷电价机制。调整部分省区抽水蓄能电站选点规划，优化发展布局。加快用电负荷集中、天然气供应充足地区的天然气调峰电站建设。大力推进天然气调峰储气库建设。制订实施
《电力市场监管实施办法（暂行）》。加强电力调度交易与市场秩序监管，促进节能低碳调度、电网公平开放、交易规范和信息公开。加强电力价格成本和典型电网工程投资成效监管，推动跨省输电价格定价成本监审和价格审核

抽水蓄能电站建设，研究调整抽水蓄能峰谷电价机制。调整部分省区抽水蓄能电站选点规划，优化发展布局。加快用电负荷集中、天然气供应充足地区的天然气调峰电站建设。大力推进天然气调峰储气库建设。制订实施《关于促进
监管实施办法（暂行）》。加强电力调度交易与市场秩序监管，促进节能低碳调度、电网公平开放、交易规范和信息公开。加强电力价格成本和典型电网工程投资成效监管，推动跨省输电价格定价成本监审和价格审核。做好供电

%。更让风电企业雪上加霜的是，在上网电量完全无法保证的情况下，部分省份还通过直供电交易、自备电厂替代交易等方式变相压低风电上网电价，以致出现量价齐跌的现象。这些都表明，弃风限电大有常态化之势，如不
尽快彻底加以解决，不仅国家能源结构调整和绿色发展任务无法完成，一个本可以领先全球的战略新兴产业也会半路夭折。针对这一问题，《电力规划》明确提出了解决思路，一是依托电力外送通道，有序推进三北地区可再生能源

恶化。2016年前三季度全国平均弃风率19%，西南弃水日益严重，“十三五”还有较大的水电在建规模，弃水问题短期内很难得到根本缓解。发电价格下行趋势明显，2013年以来，煤电标杆上网电价4次下调，累计
主动适应新常态，从根本上转变依靠规模扩张的发展方式，严控投资规模，加快结构调整。二是形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系，对发电企业来说，要围绕“三去一降一补”，坚决贯彻国家调控

可再生能源限电仍在恶化。2016年前三季度全国平均弃风率19%，西南弃水日益严重，十三五还有较大的水电在建规模，弃水问题短期内很难得到根本缓解。发电价格下行趋势明显，2013年以来，煤电标杆上网电价4次
发电企业该如何应对新形势的变化? 乔保平：我认为要从以下几个方面努力，一是发电企业应主动适应新常态，从根本上转变依靠规模扩张的发展方式，严控投资规模，加快结构调整。二是形成以新发展理念为指导、以供

发电项目的标杆上网电价为1.15元/千瓦时。经过半年的发展，目前在中国处于起步阶段的太阳能热发电的第一批示范项目已经陆续进入了前期工作开展和招投标程序。但是，据知情人士介绍，个别项目在推进的过程中出现了一些
，太阳能热发电得到了国家的亲睐，获得了国家政策的大力支持，有望成为支撑中国能源结构调整的重要方式之一。于是，国家发改委和国家能源局从2015年起逐步出台了一系列对太阳能热发电行业具有实质性推动的政策

我国新能源整体健康发展。实际上，光热技术能够弥补光伏技术一些缺陷，能够在新能源领域达到互补作用。在未来能源结构调整过程中，光热技术在新能源领域同样具备巨大的发展潜力。而示范电价和项目的确定，意味着
瓦，项目数80个。光热产业投资兴起。500万千瓦，这是未来5年光热发电的发展目标。说起可再生能源，2016年最火热的话题可能不再是光伏和风电，由于示范项目和电价的正式公布，步入发展元年的光热发电

产能压力更大、降成本更加迫切，电力作为许多产品中份额较大的成本分项，通过电力交易进一步降低电价很可能是地方政府维持当地产品竞争力的政策刚需。对我国电力工业产生的间接影响，还牵连全球气候变化问题
、放开两头的体制架构和三放开、一独立、三强化的路径，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，使市场在资源配置中起决定性作用。改革目的和初衷不是降电价。基于历次改革的经验教训，本轮改革强调顶层设计，同时

公司内部的业务结构调整。业绩预告显示，精功科技、大港股份、乾照光电、拓日新能同比上年均实现了大幅盈利，股份企业的好日子，真的是歌舞升平幸福长。成绩属于过去，未来2017已来，是否说今年的光伏市场也会
发展，一路看涨的市场行情最终在各光伏A股企业的业绩预告中得到验证。但2017年，好日子可能不会那么长了。光伏上网电价已经大幅下调，在领跑者招标中出现的大幅度压价竞争，让很多企业是拿下单子却赚不来

，官方给出的预亏原因是去年的光伏行情大幅下滑，导致公司的主要产品销售毛利率下降，同时美元汇率的不稳定也对公司造成了影响，以及公司内部的业务结构调整。业绩预告显示，精功科技、大港股份、乾照光电、拓日新能
，好日子可能不会那么长了。光伏上网电价已经大幅下调，在领跑者招标中出现的大幅度压价竞争，让很多企业是拿下单子却赚不来钱。产能过剩的问题依然存在，融资难以及产业技术进步缓慢也是一大问题。在这场长跑竞赛中，只有

产能压力更大、降成本更加迫切，电力作为许多产品中份额较大的成本分项，通过电力交易进一步降低电价很可能是地方政府维持当地产品竞争力的政策刚需。对我国电力工业产生的间接影响，还牵连全球气候变化问题
、放开两头的体制架构和三放开、一独立、三强化的路径，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，使市场在资源配置中起决定性作用。改革目的和初衷不是降电价。基于历次改革的经验教训，本轮改革强调顶层设计，同时

能源低碳转型的关键期。能源结构调整将进入油气替代煤炭、非化石能源替代化石能源的双重更替期。推动能源转型大势所趋、刻不容缓。目前，我国能源转型发展主要面临以下五个方面的问题：第一，能源需求放缓
，改变发展模式以后，能够更好化解弃风弃光的问题，减少资源浪费。此外，对于新能源，有一个很重要的政策导向，就是要求可再生能源的电价尽快降低，实行退坡机制分年度逐步下降，通过市场机制倒逼新能源产业加快技术进步

是我国能源低碳转型的关键期。能源结构调整将进入油气替代煤炭、非化石能源替代化石能源的双重更替期。推动能源转型大势所趋、刻不容缓。目前，我国能源转型发展主要面临以下五个方面的问题：第一，能源需求放缓
以后，能够更好化解弃风弃光的问题，减少资源浪费。此外，对于新能源，有一个很重要的政策导向，就是要求可再生能源的电价尽快降低，实行退坡机制分年度逐步下降，通过市场机制倒逼新能源产业加快技术进步、降低成本

。能源结构调整将进入油气替代煤炭、非化石能源替代化石能源的双重更替期。推动能源转型大势所趋、刻不容缓。目前，我国能源转型发展主要面临以下五个方面的问题：第一，能源需求放缓，能源发展进入新常态，传统产能
弃风弃光的问题，减少资源浪费。此外，对于新能源，有一个很重要的政策导向，就是要求可再生能源的电价尽快降低，实行退坡机制分年度逐步下降，通过市场机制倒逼新能源产业加快技术进步、降低成本。第二，在天然气与

是我国能源低碳转型的关键期。能源结构调整将进入油气替代煤炭、非化石能源替代化石能源的双重更替期。推动能源转型大势所趋、刻不容缓。目前，我国能源转型发展主要面临以下五个方面的问题：第一，能源需求放缓
以后，能够更好化解弃风弃光的问题，减少资源浪费。此外，对于新能源，有一个很重要的政策导向，就是要求可再生能源的电价尽快降低，实行退坡机制分年度逐步下降，通过市场机制倒逼新能源产业加快技术进步、降低成本

资源型经济困局的关键时期，我省能源发展面临着一系列新机遇和新挑战。（一）宏观政策分析。我国经济发展进入新常态，能源发展环境和形势也随之发生深刻变化，能源消费增速进入换档期，能源结构调整进入双重更替期
国家能源政策。5.能源生产结构持续优化。十三五期间，我国能源结构调整进入油气替代煤炭、燃气替代煤炭和电能替代其他能源的多重更迭期，基于中国能源生产和消费特点，控制能源消费总量的关键是控煤，到2020年

内，一些设备正在拆除，准备迁往内蒙古地区。英利能源（中国）有限公司经营管理部经理孙国起告诉记者，出于环境以及电价成本的考虑，公司自2016年10月起，就开始谋划把部分生产环节布局到资源丰富、电价便宜的
产业链上游的铸锭、硅片等环节外迁，还将对下游产能进行重新规划和部署，结合物流特点和市场需求，对分布在海南、天津等地的产能进行调整。英利的举动，显示出新能源产业也在迈出结构调整的步伐。很多人可能会以为，像