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工作之一，要加快解决风、光、水电消纳问题这无疑是为风电、光伏平价上网的到来，铺下基石。 2018年，平价上网的呼声渐高，无论是竞价上网开启市场竞争机制，还是增量的去补贴项目，亦或是推进平价上网
已占到总投资成本的20%以上，算到电价上至少0.1元。这些非技术成本对光伏发电项目的整体成本下降形成了阻碍，亟需国家出台相应政策调整。 2019年我国将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业

所得税的政策，这在一定程度上支持了光伏企业的发展。但根据光伏产业发展趋势判断，行业去补贴化将成必然，平价上网时代即将到来，上述三年免征、三年减半征收所得税的政策，虽然起到了一定的减负作用，但该定期减免优惠
必将成为中华民族伟大复兴过程中的重要推动力量，成为当前及未来中国经济的重要牵引力和增长点。然而，去年5月31日，因补贴缺口扩大等原因，有关部门突然下发通知，将下半年光伏发电规模压缩到原来的三分之一

没有变。在他看来，在风电产业去补贴的关键这几年，把稳政策，实现政策的可连续性，避免行业大起大落尤为重要。在接受记者的采访中，他多次强调要稳中求进。政策要有连续性中国能源报：当前，风电行业正步
水平。中国风电产业链不仅满足了国内市场高速发展的需要，也成为全球风电市场的重要支撑。中国风电产业的成功，一个关键因素是主管部门出台政策的节奏感把握得好，该收的时候收，该放的时候放。在去补贴的关键几年，更要

体制双轨制并存更滋生了大量全力寻租和腐败的空间。因此，南存辉建议摒弃用指标控制发展规模的旧思想，用市场化机制引导产业健康发展，促进更多购电方和发电方直接市场化交易，促使光伏电力消纳和去补贴的完成。此外
到资金拨付时间跨度长达一年甚至两年以上，加重了拖欠问题。南存辉建议，提高可再生能源电价附加征收标准，由目前0.019元/千瓦时上调至0.03元/千瓦时，并保证全部电量足额征收;优化可再生能源补贴

电力、油气等领域改革、加快解决风、光、水电消纳问题、完成新一轮农村电网升级改造、持续推进污染防治、一般工商业平均电价再降低10%均列入了2019年政府工作任务之中。深化电力、油气等领域改革深化
改革推动降低涉企收费。深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。以下为国务院总理李克强作政府工作报告文字实录： 3月5日9:00，十三届全国人大

、三年减半征收所得税的政策，这在一定程度上支持了光伏企业的发展。但根据光伏产业发展趋势判断，行业去补贴化将成必然，平价上网时代即将到来，上述三年免征、三年减半征收所得税的政策，虽然起到了一定的减负作用
分。目前，根据现行上网电价结合光伏发电项目数据平均测算，企业实际缴纳的度电增值税达到6分到8分。企业获得贷款后，作为成本很大占比的利息完全不能抵扣增值税，加重了企业税费负担。基于此，国家制定了相关

按照3%征收率简易征收范围;实现企业利息成本进项税可抵扣，并将光伏发电企业纳入增值税期末留抵税额退还范围;对光伏发电无补贴项目实行所得税免税政策。 1.明确可再生能源发展方向制定更具前瞻性的发展目标
可再生能源，已经具备了快速发展、实现能源根本转型的总体条件。然而，去年5月31日，因补贴缺口扩大等原因，有关部门突然下发通知，将下半年光伏发电规模压缩到原来的三分之一以下，6月1日立即执行，给整个产业带

排序的问题。目前来看，虽然光伏扶贫有自身单独的规模指标，但在电价补贴以及电力消纳方面却仍会对其他类型光伏项目带来挤出效应，尤其是在或明或暗的政策倾斜下。在国家能源局近日发布的《2017年度全国
可能需要认真做做功课了，而不是一味靠运气或期望监管部门能解决一切。特别是进入2019年，随着无补贴项目的规模化和集中化发展，许多此前消纳问题不明显的地区，很可能也会开始出现消纳紧张局面，这无疑对

平价上网，能说是对平价示范项目和规模竞价的打脸吗?相信更多业内人士会从中看到领跑者计划对行业的推动作用，以及在去补贴过程中与平价项目的平稳过渡与衔接。
同仁，并没有很好的理解光伏平价上网示范项目与补贴装机规模竞价同时推动中国光伏产业发展的逻辑。当然，具备平价条件的项目，参与补贴申报也无可厚非哪怕能拿到1-2分钱的补贴金额，对于项目的推进速度和新技术

装机的88%。对于有着较多经验的西班牙和美国来说，其多年发展下来光热装机也仅为400万千瓦，国内光伏的发展起点不可谓不高。同为太阳能，光伏已经成为能源体系中不可或缺的一份子，虽然也在经历去补贴的
。光热领域的知名企业浙江中控太阳能技术有限公司董事长金建祥将光热的发展分为了四个阶段，四个阶段均为在补贴不拖欠，不弃光的理想状况下。具体情况为：第一阶段，2-3年后，光热电价达到0.95元

分布式光伏、领跑者和特高压通道配套等专项项目。也就是说，以前光伏发电全面依赖补贴，旱涝保收的好日子一去不复返了，以后大家要自己学着找饭吃。行业发展几大瓶颈将得到有效解决自己找饭吃是不是
元宵节前夕，2月18日下午，国家能源局新能源和可再生能源司突然召集相关企业举行座谈会，准备搞一件大事情。根据可靠渠道获得的情报，2019年我国光伏发电建设管理工作将有重大机制创新，包括以补贴

电价下调非常有限，整个2017年创出5300万的新增规模。随着补贴拖欠总额的迅速上升，导致2018年的531政策出台，当年没有新增的普通地面指标。在经历这些变化之后，市场上参与各方也逐渐清醒的意识到
，必须通过竞价来降低补贴强度，尽快甩掉补贴来保证行业的长远发展。特别是一些光伏行业头部公司主动要求降低标杆上网电价，进行全面竞价。 2019年一开年，国家能源局在多方研究的基础上提出了稳中求进的

统计显示，升级到1500V光伏发电系统，可节约10%成本 -02-1500V系统的应用全球低电价及无补贴光伏项目大多采用1500V方案设计，兼具降本与增效的1500V系统逐渐成为大型地面电站的
前言 1月7日，国家发改委、国家能源局联合发布了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)，提出开展平价上网项目和低价上网试点项目。通知对光伏发电提升

电价下调非常有限，整个2017年创出5300万的新增规模。随着补贴拖欠总额的迅速上升，导致2018年的531政策出台，当年没有新增的普通地面指标。在经历这些变化之后，市场上参与各方也逐渐清醒的意识到
，必须通过竞价来降低补贴强度，尽快甩掉补贴来保证行业的长远发展。特别是一些光伏行业头部公司主动要求降低标杆上网电价，进行全面竞价。 2019年一开年，国家能源局在多方研究的基础上提出了稳中求进的