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制度和市场机制等方面的统筹融合。——因地制宜，示范创新。结合西安市六大支柱产业优势和城市特点，因地制宜、分类分领域施策，形成各具特色的典型做法和有效创新模式。通过选典型立标杆，发挥示范引领作用
、环境治理4个领域的减污降碳协同创新，在园区、企业、项目3个层次培育和遴选减污降碳协同创新标杆，出台减污降碳协同增效金融政策、碳评纳入环评新机制、碳排放信息纳入排污许可管理新机制3项减污降碳协同

改造、供热改造“三改联动”。有序推进西安热电有限公司、大唐灞桥热电厂部分燃煤机组的关停任务。科学控制成品油消费量，稳妥高效利用天然气，促进热源低碳化。到2026年，全市可再生能源发电装机占比提高到30
新建公共机构、工业厂房屋顶太阳能光伏覆盖率力争达到50%。(三)推动清洁能源供热。因地制宜，科学有序建立以地热能、污水能、空气能、生物质能等多能互补、分布式供热为支撑的清洁用能保障体系。全市不再新建燃煤

。新改扩建项目对照《工业重点领域能效标杆水平和基准水平》中的能效标杆水平建设实施。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新改扩建项目方可投产。(区发改局、区经信局、市生态环境局富阳分局等按
不予审批，不得将使用石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料作为煤炭等量或减量替代措施。原则上不再新增自备燃煤机组，推动具备条件的既有自备燃煤机组淘汰关停。全面开展重点行业用能企业能效诊断。在保障能源安全供应的

等传统产业改造升级项目，淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备，更新先进高效生产设备和试验检测设备。项目实施综合更新改造后，主要产品能效应达到标杆水平，用能设备能效均须达到节能水平(能效2级以上)。〔省
、印染、机械、电子、数据中心等行业企业实施锅炉、汽轮机、电机、变压器、空压机、换热器、泵、通风机、除尘器、电焊机、压缩机等重点用能设备更新改造以及煤电机组爬坡性能提升和宽负荷高效改造设计的燃煤锅炉、汽轮机

节约能源资源，严格落实能耗“双控”制度，强化能耗强度降低约束性指标管理，压实重点用能企业责任，确保完成省上下达目标任务。对标钢铁、有色、建材等行业的国家能效标杆水平和基准水平，推动高耗能行业和企业能效
治理体系。高质量完成钢铁、水泥、焦化等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造。加大城区和工业园区道路机械化湿法清扫力度，严格落实“六个百分之百”抑尘措施，杜绝造成二次扬尘污染。持续开展低效失效环保设施排查整治

改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局，有关区市政府、管委)6.实施新能源协同工程。积极开展生物质能综合利用，科学布局生物质热电联产机组，适时推进燃煤机组耦合生物质项目建设，支持
。加快推进中兴电力蓬莱一期、国家能源蓬莱二期等大型清洁高效燃煤电厂项目建设。积极推动八角电厂等煤电机组节能降碳改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，引导燃煤自备电厂参与调峰，全面提升煤电行业调峰水平

能设备，到2027年化工、钢铁、水泥、造纸等重点领域生产(装置)能效全部达到基准水平以上，能效标杆水平产能比例超过50%。推动能源生产、输配、利用三大领域设备更新，提前完成落后燃煤锅炉淘汰。到2027
8月16日，龙游县人民政府关于印发《龙游县推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》的通知，通知指出，推动能源生产、输配、利用三大领域设备更新，提前完成落后燃煤锅炉淘汰。到2027年光伏组件累计

8月16日，龙游县人民政府关于印发《龙游县推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》的通知，通知指出，推动能源生产、输配、利用三大领域设备更新，提前完成落后燃煤锅炉淘汰。到2027年光伏组件累计
诊断和标准引领行动，加快推广能效达到先进水平和节能水平的用能设备，到2027年化工、钢铁、水泥、造纸等重点领域生产(装置)能效全部达到基准水平以上，能效标杆水平产能比例超过50%。推动能源生产、输配

、灵活性改造、供热改造“三改联动”，保障能源供应安全。合理控制新增煤电规模，推动华润西江发电厂实现投产。在集中供热管网覆盖范围内，禁止新建、扩建燃煤、重油、渣油、生物质等分散供热锅炉。城市建成区和天然气
管网覆盖范围内，禁止新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。严格落实高污染燃料禁燃区管理要求，在禁燃区范围内禁止新建燃煤项目。10.合理控制油品消费。加快推进交通领域燃油运输工具的电气化和低碳化转型替代，持续

、交通运输等低碳转型重点领域，启动和建设一批重大专项工程，实施一批可复制、可推广的标杆示范项目。在示范基础上逐步推广，全面推动经济社会绿色低碳转型。政府推动、全民参与。强化政策机制创新，加大投入力度，加强
产品能效向行业标杆水平靠拢。严格落实能效标准要求，加快推广能效达到先进水平和节能水平的用能设备，分行业分领域实施节能降碳改造。到2025年，单位GDP能源消费量和单位GDP二氧化碳排放量完成省下达目标

7月23日，国家发展改革委等部门发布《电解铝行业节能降碳专项行动计划》的通知。其中提到，积极支持电解铝企业扩大风电、光伏、水电、生物质能等非化石能源应用，原则上不再新增自备燃煤机组，支持既有自备燃煤
%左右。根据计划，目标到2025年底，电解铝行业能效标杆水平以上产能占比达到30%，能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出，行业可再生能源利用比例达到25%以上，再生铝产量达到1150万吨。通过

，顺利实现碳达峰，并形成一批可操作、可复制、可推广的经验做法。二、主要任务(一)提升能源清洁化利用效率1.控制燃煤碳排放。淘汰落后燃煤机组，按照市级统一部署持续推进，逐步落实关停西安热电有限公司2台
2.5万千瓦、2台5万千瓦燃煤机组。优化燃煤机组运行，推动大唐渭河热电厂2台30万千瓦机组、陕西渭河发电有限公司2台32万千瓦机组和2台30万千瓦机组转为应急备用电源。提升燃煤机组热电比，挖掘现役煤电

新质生产力，增加清洁能源供给，控制化石能源消费，推进新型能源体系建设取得突破性成效，打造能源绿色低碳转型示范区，为深化能源革命和落实全国双碳战略做示范、树标杆。一、深入贯彻新发展理念，能源转型底色更“绿
全国第一。另一方面，扎实推进化石能源清洁高效利用。加快煤电行业转型升级，统筹大型煤电规划建设、落后小煤电关停并转、供暖燃煤锅炉清洁替代，推动煤电装机占比持续下降，从高达80%降至48.2%，正由主体电源向

产业发展动力变革，以工业碳效改革和能源绿色低碳转型为牵引推动产业效率变革，以产品高端化为主攻方向推动产业质量变革，深化绿色制造体系建设，积极探索绿色贸易，打造一批绿色低碳产业发展核心平台、重点产业、标杆
项目实施煤炭减量替代，严禁新建项目配套建设自备燃煤电厂。进一步调整用煤结构，控制压减印染、化工等产业用煤。实施煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。到2025年，全市煤电装机占比降至

，做大做强电子信息等优势产业，培育发展人工智能、物联网等战略性新兴产业，协同打造具有国际竞争力的数字产业集群，加快形成新质生产力。——绿色低碳安全发展标杆。加快推进产业绿色化发展，探索创建低碳园区，完善
效、水效达到标杆水平;新型储能产业进入全国第一方阵，创新型城市建设成效显著，城乡区域发展更加协调，人民生活水平进一步改善。到2035年，石化能源新材料、电子信息两大支柱产业跻身世界前列，建成世界一流的

现代工业体系，拥有一批产业链条完善、产品特色鲜明、区域竞争力强的产业集群;钢铁、焦化企业能效水平全部达到基准水平以上，达到标杆水平的产能比例分别超过30%，电炉炼钢占比达到5%左右，有力支撑唐山市国
发电机组，提高煤气发电、高炉煤气余压发电TRT(含BPRT)、烧结炼钢轧钢工序余热发电、干熄焦发电等设施发电效率，到2025年，达到能效标杆水平的产能比例超过30%。到2030年，实现高转长流程钢铁企业

行动”。(一)产业提质培育行动1.力争钢铁行业提前达峰。加强源头控碳，严禁新增产能，合理控制粗钢产量规模，推进存量优化，对标行业标杆水平，着力提升能效，降低产品单耗及工序能耗，推动南钢、梅钢制定并落实
技术在水泥行业的研究应用。强化原料、燃料低碳替代，提升建材行业清洁能源消费比重，利用生活垃圾、污泥、生物质燃料等可燃废弃物高比例替代燃煤，推广水泥窑协同处置技术，大幅度提高化石燃料替代水平。(市工信局

和市场布局为双翼，推动能源结构的绿色转型。本次成功交易，不仅充分展现了TCL光伏科技在绿色能源领域的领先地位和强大实力，更成为新能源市场的一次重要突破，为整个光伏行业树立了新的标杆。此次绿电交易的核心
，绿色环境价值成交价格达7.31元/兆瓦时，项目综合结算电价超过460元/兆瓦时，高于燃煤基准价。这不仅彰显了可再生能源在环保领域的重要价值，也为分布式光伏项目开辟了新的盈利途径，为新能源行业的

能效标杆水平的产能比例达到35%；新能源汽车保有量达到10万辆以上，国三及以下排放标准非营运柴油货车基本淘汰；报废汽车规范回收拆解量达到2万辆，二手车交易量与新车销售比值达到0.8∶1。到2027年
）推动全方位标准提升。18.健全完善产业标准体系。实施基础产业标准化升级工程、新兴产业标准化领航工程、标准化延链补链强链工程，鼓励企业主导或参与标准制修订。鼓励企业参与修订燃煤发电、炼油等能耗限额地方标准