政策支持、向经营困难的燃煤机组提供专项资金补贴、建立煤炭特别收益金制度以实现各行业间利润再分配等方式，尽快帮助煤电企业纾困解难。煤电机组应按照“增机减量”的思路安排运行构建新型电力系统是能源电力行业落实
140万千瓦抽水蓄能电站;全面完成镇海电厂迁建改造工作;启动高效燃气机组建设，提升燃气机组运行时间;推进清洁燃煤机组稳定合理运行，发挥煤电兜底保障功能;启动海岛清洁能源前期工作，实现“十四五”期间开工建设
年，光伏、光热、陆上风电和海上风电的总装机达56.3 亿千瓦，包括地热、氢电、海洋能等在内的新兴清洁发电机组总量接近3
亿千瓦，非化石能源发电量占总发电量的比重达95%。届时我国淘汰所有燃煤基荷
%。与之对应的是煤电装机的加速下降，2025 年我国煤电装机达到峰值11.7
亿千瓦，随后进入峰值平台期，缓慢下降到2035 年的10.6 亿千瓦，其中约一半为利用小时数只有3000 多小时的调峰机组
，以及燃煤和燃油发电机组可能重返电力市场。星期四德国下议院通过了这一修改，意味着该方案现在成了具有约束力的目标。因为考虑到战争影响，该方案试图减少对俄罗斯进口的依赖，从而支撑国内能源市场。德国的目标是
，电网企业发挥大电网平台作用，统筹供给与需求、送出与受入、电力电量平衡与安全生产、有序用电与能耗“双控”，严格限制“两高”企业用电。在燃煤电厂亏损面与亏损额不断增大的艰难局面下，电网企业仍全力以赴保障电力
热力供应，切实做到机组应开尽开、设备稳定可靠。在电力投资与建设方面，2021年，全国主要电力企业合计完成投资10786亿元，比上年增长5.9%;全国电源工程建设完成投资5870亿元，比上年增长10.9
，为保障电力安全做出了重要贡献。其中，电网企业发挥大电网平台作用，统筹供给与需求、送出与受入、电力电量平衡与安全生产、有序用电与能耗“双控”，严格限制“两高”企业用电。发电企业强化责任担当，在燃煤
电厂亏损面与亏损额不断增大的艰难局面下，仍全力以赴保障电力热力供应，切实做到机组应开尽开、设备稳定可靠。在电力投资与建设方面，2021年，全国主要电力企业合计完成投资10786亿元，比上年增长5.9
煤电节能降碳改造、灵活性改造和供热改造。按照分类处置、保障供应的原则有序推动淘汰煤电落后产能，持续淘汰关停不达标落后煤电机组，将符合安全、环保等政策和标准要求的淘汰机组转为应急备用电源。加强燃煤自备电厂
实行煤炭减量替代，进一步提高电力用煤比重。在有条件的开发区及工业园区，合理规划布局集中供热项目，原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代，鼓励自备电厂转为公用电厂。坚持“增气减煤
改造、灵活性改造“三改联动”，推动煤电机组超低排放改造。推广大型燃煤电厂热电联产改造，充分挖掘供热潜力，推动淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。加大落后燃煤锅炉和燃煤小热电退出力度，稳妥有序推进重点
提升鄂尔多斯地区煤炭产能水平。统筹煤电发展和保供调峰，严格控制煤电项目，支持优势地区布局高参数、大容量、超低排放机组，新建机组煤耗标准须达到国际先进水平。加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造。严格控制
