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企业等社会资本抓住机遇，从不同切入点进入综合能源新业态，如清洁热源供热、燃煤耦合生物质发电、分散式低风速海上风电、光热发电、氢能、正反向充电桩、大容量储能等智慧能源项目，实现能源基础设施互联、形式互换
新能源有一定的过程。综合智慧能源多以天然气、可再生能源等清洁能源为基础，目前阶段供能成本明显高于传统的燃煤供能成本，综合智慧能源项目开发局限于环保要求高、经济承受能力强的发达地区和工商业高端用户;同时

批量更换组件的现象比较常见，组件数量不变但效率增加，导致发电量大幅提升。我们以宁夏某电站为例进行测算。该项目2015年备案、2016年3月并网，上网电价0.9元/kWh。电站使用10万块260W组件
，备案规模26MW，按年利用小时数1500h计算，年发电量3900万kWh，可获得收益3510万元，其中燃煤电价0.2595元/kWh对应的收益1012.05万元，国家财政补贴2497.95万元

，火电机组占比较高，不同机组间的调节性能差异，导致火电和风电、光伏之间的调峰矛盾严重，进而影响供热民生保障与可再生能源消纳。而储能技术可以优化能源结构，促进能源生产消费开放共享和交易，实现多能协同和能源
调度与运行机制。同时，储能配合燃煤机组参与辅助调频服务;针对山西现役电动汽车飞速发展态势，打造煤-电-车产业链等。

罗多米纳多(Cerro Dominador) CSP项目投入了13亿美元，这是拉丁美洲第一个太阳能塔项目。它的开始是希望到2040年逐步淘汰燃煤发电，到2050年完全实现碳中和。但由于该项目的出资人
破产而导致的延期意味着，在该工厂恢复建设时，其技术已经被来自中国的廉价太阳能电池板和广泛采用的可再生技术所超越。塞罗多米纳多(Cerro Dominador) CSP的电费价格已经是其他可再生能源

应当履行的义务，由于前期办事不力导致补贴拖延，是一种失职，在合同中相当于违约，是不适宜拿来作为谈判筹码的。至于新增项目规模，逻辑也很简单，如果是享受财政补贴的新增项目，补贴仍然会被拖欠，投得越多被
财政补贴的负担才有可能减轻。(三)全面推行绿色电力证书交易。自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易(以下简称绿证)，同时研究将燃煤发电企业优先发电权、优先保障企业煤炭进口等与绿证挂钩

2019年竞价政策落地推迟导致光伏整体装机进度不及预期， 2020年可再生能源相关政策相继加快落地。继3月10日《2020年光伏发电建设管理方案》发布之后， 3月16日，《关于开展可再生能源
0.35~0.49元/kWh，已经与燃煤标杆电价相差无几。经过多年的发展，光伏市场竞争力不断增强，第一批不依赖补贴的14.8GW平价项目名单也于2019年5月发布，而第二批项目根据刚刚发布的政策，在今年4

。2019年前三季度，全国光伏发电量达到1715亿千瓦时。但另一方面，由于近年来经济下行导致电力需求大幅下降，加之省级电力市场壁垒尚未打破，电网外送通道建设滞后等原因，导致弃光限电现象层出不穷，再加上
可再生能源补贴资金长期拖欠，导致不少企业遭遇了融资难、资金链断裂等多重困境，面临停业、破产的危险。而曾经炙手可热的电站资产却成为了企业手中的烫手山芋，民营电站企业纷纷在资本市场游走，寻找对手方交易

数内的电量，上网电价在当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价)以内的部分，由当地省级电网按标杆上网电价和最低保障收购年利用小时数全额结算，也就是保量保价;高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分
、脱硝、除尘)的差额。中发9号文出台之后，《国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价和工商业用电价格的通知》是首个有关燃煤标杆电价的指导性文件，规定全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时下调约2分钱。其后

目前，我国农村(指以农林畜牧业为主要经济活动的村落)建筑用能总量为3.1亿吨标煤，约占我国建筑运行用能总量的1/3。其中，燃煤、燃气和电力等商品能源占农村用能总量的70%。尽管农村户均商品能消耗量
低于城市居民，但目前农村户均用能总量却已经高于城市居民，并且生物质能比例逐年减少，煤、电和燃气户均用量不断提高。为改善农民生活水平，消除散烧燃煤造成的大气污染，我国自2016年开始推动清洁取暖行动

德国太阳能工业协会(BSW Solar)预计，新型冠状病毒肺炎的蔓延将导致大型光伏项目的规划和完成出现延误，这一结果可能会打击到太阳能开发商的投资热情。根据德国招标计划，发电能力超过750kW
的情况导致的项目延迟，建议通过立法迅速补救，否则将会让可再生能源项目生存发展空间受到威胁。协会负责人表示，尽管德国有可能效仿其他欧盟成员国，实施严格的管制措施;但德国太阳能工业协会仍呼吁投资者将

尽管有关新太阳能项目的报道源源不断，但全球仍有数亿千瓦的煤炭产能在输送中。在世界各地，能源公司和政府现在正在规划499吉瓦的燃煤发电能力，包括已经宣布和批准的项目，以及正在建设的工厂。根据碳跟踪
倡议组织的一份新报告，越来越便宜的可再生能源在与燃煤发电站的竞争中胜出。这家独立的金融智库表示，如果这些项目真的建成，可能会损失6,380亿美元的煤炭新资产投资，因为它们将难以在成本上与可再生能源竞争

的总体思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置工作方案实行。竞价政策中的电价修正规则与2019年一致，其中燃煤标杆电价调整为基准电价。户用光伏继续实行单独管理，纳入补贴范围
集中建设而导致产业链各环节原材料供应不足的问题，需要风电上下游企业合理规划全年的项目建设安排，有序安排产能供应，确保产业链上下游供需对接。对于光伏发电项目，疫情将导致部分光伏竞价项目无法按时并网

，在经过1个月的征求反馈之后，第二次征求意见稿普遍上调2分，我们认为提升竞价上限可以激励更多的申报意愿，且有利于更多的项目能够进入申报范围。第一版指导电价的补贴强度过小，在部分地区与燃煤标杆电价
几乎没有差距，甚至在四川已低于其燃煤电价，激励能力缺失，业主宁愿选择利用小时有保障的平价模式。这也是第二版提升指导电价的原因。从上调后的I类、II类、III类地区电站指导电价来看，其均低于2019年

能力不足导致弃风弃光限电，电力交易中存在的省际壁垒也是重要影响因素。虽然中央从2003年就开始鼓励跨省电力交易，通过在更大的市场内配置资源来提高能源效率，但2019年的跨省交易电量仍不到全国电力消费总量
。 1、平价时代新能源项目电价将面临新的问题。火电标杆电价将直接决定新能源发电电价。2019年10月21日，国家发改委发布《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》(发改价格规1658号

将下降13%至17%，居民消费电价也将下降。而这都要归功于大量太阳能发电取代燃煤发电。澳大利亚能源监管局的统计数据显示，2015年至2018年，澳一般家庭屋顶太阳能发电系统的安装数量增加了一倍
，家用太阳能发电系统的平均容量也在不断扩大。不过，屋顶太阳能发电系统安装量的增加，也导致白天国家电网的电力需求急剧下降。澳大利亚南部的电网需求量因此创历史最低水平，而南澳大利亚正是该国太阳能发电资源最

电站度电成本38美元/MWH，燃煤电厂的度电成本是45美元/MWH，印度是亚洲唯一一个平均度电成本低于燃煤电厂的国家，也是亚洲光伏度电成本最低的国家。 Alex Whitworth指出，目前印度市场最大的
下降进30%，主要因素是电力系统增加了更多廉价的可再生能源，同时天然气价格下降。2019年出现了更多太阳能项目之间的竞争，导致更多弃光问题，而且电网调高可再生能源输配电价格。澳大利亚是开放市场，今后

几个季度的平均水平。例如，新南威尔士州的Eraring燃煤电厂将500MW 发电容量的报价从49-58美元/MWh调整为25-38美元/MWh，导致公司2019年第四季度的平均电价降至46美元
1061MW，为2016年第四季度以来最低水平。 AEMO表示，可变可再生能源(如具有波动特性且不可调度的风能和太阳能)的大幅增长导致现货出清价格降低，三种主要边际机组(黑煤、天然气和水电)的报价低于近

效率、降低污染排放。中国是世界最大的燃煤火力发电国，年发电量4 732X1012 kW/h，占世界火力发电的47%。低功率工业锅炉较低负荷运行会造成烟温不能满足脱硝装置技术要求，导致氮氧化物排放超标
和一氧化氮的浓度也达到了有记录以来最高值，分别为1 857.3X10-9和330.9X10-9。地球正面临气候变化带来的环境危机。珊瑚白化事件反映海水变暖，珊瑚大量死亡;永冻带高温导致冻土层解冻

大部分(5.44亿短吨)被用于燃煤电厂发电，燃煤发电量为9660亿千瓦时，约占2018年美国发电总量的24%。随着天然气价格的下跌，煤炭受电力生产商青睐的程度越来越小，而可再生能源的出现让燃煤
电厂更加难以盈利。美国大部分燃煤电厂的服役时间都超过了40年，目前没有一个在建的商业燃煤电厂。有业内人士表示，未来几十年美国的燃煤发电量将保持稳定，但市场基本面表明，美国的燃煤发电量将进一步下降。在过

分，四川指导电价甚至低于当地燃煤发电标杆电价，竞价比拼变为补贴需求的较量。三类资源区情况稍好，但广东、湖南两省降价空间已不超过0.02元/kWh，甚至可以说没有参与竞价的必要。有电站开发人员表示，如果
沿用去年的竞价思路，部分企业可能选择赌一把，按指导电价或略低于指导电价上报。也有观点认为，这一指导电价可能导致竞价方案发生重大变化，能源主管部门相关政策发布时间可能延后。对整个光伏行业而言，这都称不上