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。 500MW项目饱受关注和质疑。体量上，它是国内一次性建成的规模最大的光伏领跑者项目;而引发行业震动的是，该项目去年以0.316元/千瓦时中标，低于青海省脱硫煤标杆电价0.3247元/千瓦时近1
儿。王鹏回忆。质疑的声音来自两方面，同行认为，这是赤裸裸的低价搅局行为，煤电行业则流露出一种被革命的压迫感。事实上，同行的质疑不无道理。高度市场化的光伏产业，EPC和光伏组件成本都相对透明

与标准。 9月29日，国家能源局宣布2019年将淘汰866.4万千瓦煤电，由光伏和风电补充缺额，然而现在国内市场需求疲软，王勃华在2019光伏新时代论坛上透露，目前业内企业预测今年装机普遍在30
主要设备降价提供空间。另外10月24日发改委官宣将现行燃煤发电标杆上网电价机制改为基准价+上下浮动的市场化价格机制，浮动幅度范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%。无疑这是电价市场化改革的又一

29日，国家能源局宣布2019年将淘汰866.4万千瓦煤电，由光伏和风电补充缺额，然而现在国内市场需求疲软，王勃华在2019光伏新时代论坛上透露，目前业内企业预测今年装机普遍在30~35GW之间，而香港
。另外10月24日发改委官宣将现行燃煤发电标杆上网电价机制改为基准价+上下浮动的市场化价格机制，浮动幅度范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%。无疑这是电价市场化改革的又一重要举措，放开发用电

。国家发展改革委10月24日公布《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》，明确从2020年1月1日起，取消煤电价格联动机制，将现行燃煤发电标杆上网电价机制，改为基准价+上下浮动的市场化价格机制
十四五期间，中国煤电的产业政策顶层设计再一次成为业界关注焦点。这关乎中国能源大消费既定方向中，各方利益主体的零和博弈，或正和共荣。即便中国能源的消费结构与舆论导向扭曲着现实力场，但一个毋庸讳言的

指标，在630~1230之间并网，就可以获得0.7元/kWh的电价; 而如果未获得2017年的指标，则是黑户电站，即使在630并网，也只能以当地脱硫煤电价结算! 然而，这个项目是否获得浙江省2017
标杆电价，不再给项目单独的电价批复。以江苏省为例。 2017年7月11日，江苏省物价局就发文称：已建成投产的光伏发电项目，上网电价由省电力公司和发电企业直接按照国家发展改革委和我省有关政策规定执行

光伏领跑者项目于我国青海格尔木正式并网发电（以下称格尔木领跑者项目），该项目上网电价平均为0.316元/千瓦时，低于当地煤电标杆电价0.3247元/千瓦时近1分钱。这意味着在全产业链各环节共同努力下
，光伏发电成本的不断缩减，终于促成了国内光伏上网电价首次低于当地煤电标杆电价。格尔木领跑者项目建设者、运营者中国三峡新能源（集团）股份有限公司西北分公司总经理王鹏在接受《证券日报》记者采访时表示，如果

实现平价上网的呢? 上网电价为0.316元/千瓦时，低于青海省火电脱硫标杆上网电价(0.3247元/千瓦时)，这是三峡新能源格尔木领跑者项目，它的完成，成为了我国光伏发电迈向高质量发展过程中的一个
里程碑。有太多的光环笼罩在格尔木领跑者项目上：我国单体规模最大的光伏，而且是在在海拔2900米的高原戈壁上;中国首个大型平价上网光伏项目，标志着替代煤电的平价清洁能源正式走进千家万户，年平均发电量约

《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》，对自发自用余电上网模式下的光伏电站影响较大，基准价+上下浮动的市场化机制即将到来。文件中指出：将现行燃煤发电标杆上网电价机制改为基准价+上下浮动的
市场化价格机制。基准价按当地现行燃煤发电标杆上网电价确定，浮动幅度范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%。对电力交易中心依照电力体制改革方案开展的现货交易，可不受此限制。纳入国家补贴范围的

电力能源行业未来发展走势的关注。投标企业报出的电价已经低于当地的燃煤标杆电价这就是我们为什么要沿着沙漠太阳能计划这个道路走下去的原因今天我跟大家一起讨论的就是中国版DII计划的可行性如果中国
却下降了90%左右。特别是今年8月，在内蒙古一个光伏项目的招标上，投标企业报出的电价已经低于当地的燃煤标杆电价，而且，我相信这个差额会越来越大。这就是我们为什么要沿着DII这个道路走下去的原因。仇

电力能源行业未来发展走势的关注。投标企业报出的电价已经低于当地的燃煤标杆电价这就是我们为什么要沿着沙漠太阳能计划这个道路走下去的原因今天我跟大家一起讨论的就是中国版DII计划的可行性如果中国在青
下降了90%左右。特别是今年8月，在内蒙古一个光伏项目的招标上，投标企业报出的电价已经低于当地的燃煤标杆电价，而且，我相信这个差额会越来越大。这就是我们为什么要沿着DII这个道路走下去的原因。仇保

相当于通过挤占煤电的利用小时，从而抑制煤电涨价，但在实施阶段还面临很多问题。此外，据了解，石河子市148团、150团地区的已经运行的光伏电站有效利用小时数目前可以达到1400小时左右，光照资源较为丰富
。根据国家能源局数据，到2019年三季度，新疆的弃光率为8%左右。为确保清洁能源消纳，上述《方案》中明确清洁能源优先，实现光伏及水电满发满供和全额消纳，并表示，天富能源将按照国网脱硫脱硝标杆上网电价0.25元/千瓦时收购光伏电量，并负责投资接网工程以及建成后的统一运行维护管理。

全局性、战略性问题。近年来，山西立足多元供应保安全，大力优化能源供给结构，着力发展非煤能源，能源供给初步实现由单一煤电向煤层气、光伏、风电等多轮驱动转变。山西风能资源丰富，风电开发具有独特优势。图为中国
。建立煤电机组超低排放国家标准，全面完成30万千瓦及以上燃煤机组改造。推动煤制油生产能力纳入国家能源战略储备体系，加快煤由燃料向原料转变，原来因燃烧产生二氧化硫而弃采的高硫煤，经过国际先进技术加工后