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新常态 2015年中央下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，对电力工业的发展改革做出全面部署。六年来国情世情深刻变化，我们面临百年不遇之大变局;电源结构、电网结构发生新的变化;经济社会和美
可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。 2021年9月中央印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，提出2025、2030和2060年的

关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》发布，提出积极发展非化石能源。实施可再生能源替代行动，大力发展风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等，不断提高非化石能源消费比重。构建以新能源
为主体的新型电力系统，提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力。国家电网 9月9日，在2021能源电力转型国际论坛上，国家电网公司董事长、党组书记辛保安披露，十四五期间国家电网计划投入3500

国家能源局综合司《关于推进2021年度电力源网荷储一体化和多能互补发展工作的通知》，通知提出：各省级能源主管部门组织推进本省(区、市)的一体化项目电源开发地点与消纳市场，按照优化存量、资源配置
配置增量调节性电源或储能，进而实现各类电源互济互补。各省级能源主管部门应开展一体化项目评估工作，与国家十四五可再生能源发展规划充分衔接，逐项论证明确一体化项目立项条件、消纳条件、建设规模、接入

关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》发布，提出积极发展非化石能源。实施可再生能源替代行动，大力发展风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等，不断提高非化石能源消费比重。构建以新能源
为主体的新型电力系统，提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力。国家电网 9月9日，在2021能源电力转型国际论坛上，国家电网公司董事长、党组书记辛保安披露，十四五期间国家电网计划投入3500

11月10日，国家能源局综合司《关于推进2021年度电力源网荷储一体化和多能互补发展工作的通知》，文件提出：各省级能源主管部门：组织推进本省(区、市)的一体化项目电源开发地点与消纳市场按照
调节积极性与潜力，优化配置增量调节性电源或储能，进而实现各类电源互济互补。各省级能源主管部门应开展一体化项目评估工作，与国家十四五可再生能源发展规划充分衔接，逐项论证明确一体化项目立项条件、消纳

近日，浙江省发展改革委、省能源局发布关于浙江省加快新型储能示范应用的实施意见：有序开展电源侧储能建设。支持微网+储能新能源+共享储能等电源侧储能项目建设，鼓励新增的海上风电、集中式光伏电站综合新能源
特性、系统消纳空间、调节性能和经济性等实际因素，建设或购买新型储能(服务)。鼓励集中式储能电站为新能源提供容量出租或购买服务。鼓励燃煤电厂配套建设新型储能设施，与燃煤机组联合调频，提升综合竞争力。同时

项目必须落实土地(海域)利用条件、符合国土空间规划，明确不占用永久基本农田、生态保护红线和林地，以市场化方式落实并网条件，取得电网接入支持性意见。最大限度挖掘电网接入和消纳能力，尽可能扩大项目覆盖面和
关项目落地条件，按公布的承诺时间点倒排工期，尽快开工建设，确保按期建成并网。在项目选址方面，须取得具有相应审批权限的自然资源部门、海洋部门关于用地、用海的明确支持性意见，确保项目用地、用海依法合规;在落实灵活

电价机制，推动新能源消纳和储能发展;实施更严格的电解铝行业阶梯电价制度，促进企业节能增效、减少碳排放。下一步，我们要认真落实《意见》和《方案》要求，进一步深化能源价格改革，完善跨省跨区专项工程电价定价机制
近日，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》(以下简称《意见》)，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》(以下简称《方案》)，对碳达峰碳中和工作作出整体

，投资建设一批电网侧储能，提升电网调节、新能源消纳和应急供电保障等能力。未纳入输配电价核价的已建、新建电网侧储能项目，纳入本政策支持范围。国家相关政策调整后，不再享受本政策支持。同时，《意见》鼓励企业
。预期目标是推广换电车辆10+万辆，换电站1000+座。 10月，河北、山东、江苏、云南、广西等都对电力市场化交易及电价做出了详细规定或者征求意见稿。针对发改委文件中的上浮比例，各地也有不同的规定。其中

河南：消纳指引空间4GW，启动风、光市场化项目申报)河南省优选一批条件成熟、能够尽快开工、按期建成的项目，全力推动，能并尽并。根据河南省新能源电力消纳指引，共分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类地区，今年I类、II类地区
消纳容量共计400万千瓦。其中，对于存量项目的建设要求原则上应于2021年底前建成并网。存量项目按期建成后，可支撑河南省2021年和2022年非水电消纳责任权重目标，河南今年将不再组织新增保障性并网

期间，实施煤电机组改造升级可进一步降低机组供电煤耗;但与此同时，煤电机组深度调峰支撑新能源消纳、兜底保障电力安全稳定供应等因素，也将致使机组运行负荷率下降，且低负荷运行时间增加，对运行效率、供电煤耗造成
需求，促进更大规模新能源消纳。三、实施煤电机组改造升级的具体措施实施煤电机组改造升级，是推进我国煤电高效、清洁、灵活、低碳、智能化高质量发展的综合举措，涵盖改造和升级两个方面。《通知》从

支持分布式电源发展最有力的一年，一系列支持分布式发展的政策紧锣密鼓地出台。4月发布的《2021年能源工作指导意见》中提出，推动分布式能源、微电网、多能互补等智慧能源与智慧城市、园区协同发展;6月
。此外，配电系统还要具备区分电网侧故障以及分布式电源侧故障的能力，实现毫秒级故障快速处理，全面支撑分布式电源消纳及管理。业内人士认为，应对大量分布式电源并网，区域多层级微电网群可提升供电可靠性

近日，浙江省发展改革委、省能源局发布关于浙江省加快新型储能示范应用的实施意见，工作目标为：2021-2023年，全省建成并网100万千瓦新型储能示范项目，十四五力争实现200万千瓦左右新型储能
及其他创新储能技术的研究和示范应用。全文如下：省发展改革委省能源局关于浙江省加快新型储能示范应用的实施意见各市发展改革委，省电力公司、省能源集团、各中央发电集团浙江分公司，各有关单位、企业

支撑新能源消纳、兜底保障电力安全稳定供应等因素，也将致使机组运行负荷率下降，且低负荷运行时间增加，对运行效率、供电煤耗造成不利影响。综合考虑上述因素，2025年全国火电平均供电煤耗降低至300克
新型电力系统建设对煤电调峰提出了更高要求，通过对存量煤电机组实施大规模灵活性改造，大幅增加电力系统调节能力，可有效满足系统调峰需求，促进更大规模新能源消纳。 03实施煤电机组改造升级的具体措施实施

意见》，进一步扩大清洁能源消纳规模。截至9月底，水电、核电、风电、太阳能发电装机容量合计10.1亿千瓦，占电力总装机容量的比重提升至44.1%，较去年同期提高3个百分点。四是部分地区能源供应紧张
、内蒙1204小时和黑龙江1197小时。 2021年1-9月，全国光伏发电利用率98.0%，同比下降0.3个百分点，弃光电量约50.2亿千瓦时。光伏消纳问题较为突出的西北地区、华北地区光伏发电利用率

壮大。加快推动新型电力系统建设，印发《抽水蓄能中长期发展规划(20212035年)》《关于加快推动新型储能发展的指导意见》，进一步扩大清洁能源消纳规模。截至9月底，水电、核电、风电、太阳能发电装机容量
下降0.3个百分点，弃光电量约50.2亿千瓦时。光伏消纳问题较为突出的西北地区、华北地区光伏发电利用率分别为94.7%、98.5%，同比分别下降1.2个百分点和升高0.2个百分点。五、生物质发电建设和

近日，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》(下文简称意见)。自此，双碳作为国家战略，其行动路径和整体部署正式官宣。意见提出到2030年，风电、太阳能发电
总装机容量达到12亿千瓦以上;到2060年，非化石能源消费比重达到80%以上，同时提出构建以新能源为主体的新型电力系统，提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力。实现新能源高比例接入，关键在于解决

11月3日，江苏省如皋市人民政府官网发布了《关于做好整市屋顶分布式光伏开发项目的实施意见》的通知。意见实施期限为2021-2025年。如皋市规划了全市的主要目标，根据前期对
：优先从建设条件较好的党政机关和村民意愿较强的村落屋顶中开展实施，消纳能力强、施工条件号的工商业同步开展实施，规划建设容量80~100MWp;2022年度：以党政机关、公共建筑、部分园区开展建设工作，重点