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，尤其是光伏产业的不少企业家有所期盼。今年64岁的吴新雄出生江苏江阴。2001年以前在江苏省担任地方官，官至无锡市市长。2001年6月，吴新雄调任江西省担任南昌市市委书记。此后10年间，吴新雄在
，在吴新雄任职电监会主席期间，电监会发布了多份报告，这些报告并没有回避机制和体制症结，直面电网垄断、电力企业间利益冲突，以及电力市场乱局的问题。但限于电监会有限的职权，提出的问题并没有得到很好的回应

中国新能源行业，尤其是光伏产业的不少企业家有所期盼。今年64岁的吴新雄出生江苏江阴。2001年以前在江苏省担任地方官，官至无锡市市长。2001年6月，吴新雄调任江西省担任南昌市市委书记。此后10年间
报告并没有回避机制和体制症结，直面电网垄断、电力企业间利益冲突，以及电力市场乱局的问题。但限于电监会有限的职权，提出的问题并没有得到很好的回应和解决。而根据今年两会期间公布的国务院机构改革和职能转变方案

管理蓝图以及推进能源领域一系列改革的挑战。进口老表的能源缘据国家能源局更新的领导简历，吴新雄1949年出生于江苏省江阴，早期参加工作时，从江苏省江阴长江服装厂工人做起，后来历任江阴市市长和无锡市
长，2001年6月，吴被调至江西省任南昌市委书记，2007年担任江西省省长，2011年6月任国家电力监管委员会主席。从吴的简历可以看出，在2011年出任江西省省长之前，吴都是在其老家江苏省政界发展，而且

地位，有贡献才有价值。包括电力体制在内的能源体制改革推进多年，但仍为沉疴积弊所累。吴的到来可否开创新的能源管理格局仍需要时间给出答案。　有作为才有地位吴新雄，1949年10月出生，江苏江阴
服务监管。与吴新雄共事的官员评价称，吴是实干家，有干事创业的激情，雷厉风行。他本人亦在演讲中称，说了算，定了干，干就要干好、空谈误人、误己、误发展，实干兴电、兴国、兴事业。电监会是电力市场

造成如此重要的影响。对于那些以光伏及紧密相关产业为主业的企业来说，2012年的业绩更加惨不忍睹。据本刊记者了解，自2011年下半年以来，光伏企业之间，谁亏得少谁就是赢家已经成为一种常态。江苏
的电力市场或为分布式光伏发电带来新的活力，随着并网障碍的清除，个人通过自建分布式电站来发电获利在国内也成为了可能。但是，在更多的细则出台和落实之前，这些都只是一厢情愿的憧憬，分布式光伏发电的未来仍然迷雾重重，相关企业业绩下行压力巨大。

产业为主业的企业来说，2012年的业绩更加惨不忍睹。据本刊记者了解，自2011年下半年以来，光伏企业之间，谁亏得少谁就是赢家已经成为一种常态。江苏爱康太阳能科技股份有限公司最新发布的2012年财务数据
国家能源局，由国家发展和改革委员会管理。这预示着国家将继续坚定不移地推进电力改革，现存高度垄断的电力利益集团或面临拆分，更加市场化的电力市场或为分布式光伏发电带来新的活力，随着并网障碍的清除，个人通过自建

发展模式之间的矛盾日益突出。在被寄予改革厚望的2013两会期间，年年被念，年年无为的电改将走向何方仍是行业和舆论的关注焦点。时至今日，始于2002年的电力体制改革仍未收获设计中的自由电力市场，5号文件中的
用电量比例超过70%，推广大用户直购电显然利大于弊，但实际推广相当不理想。目前全国只有8个直购电试点省份，分别是辽宁、吉林、福建、安徽、广东、江苏和黑龙江，且年均交易规模十分有限。2011年全国大用户直接

上游宁木特、茨哈峡，金沙江中游龙盘，怒江干流六库、马吉、亚碧罗、赛格等项目。大型风电基地：建设河北、蒙西、蒙东、吉林、甘肃、新疆、黑龙江以及山东沿海、江苏沿海风电基地，到
瓦。专栏4 十二五时期能源加工转化建设重点大型煤电基地：统筹当地电力市场

2100万千瓦以上，年发电量达到250亿千瓦时。重点在中东部地区建设与建筑结合的分布式光伏发电系统，建成分布式光伏发电总装机容量1000万千瓦。此外，2012年江苏、山西等省都制定了相关光伏产业的规划
国家能源局将完善法规体系及配套政策，研究制定可再生能源电力配额制，促进风电的全额保障性收购。同时，今后我国将加强电力系统建设，扩大配置风能资源的范围，推动风电在更大的电力市场中消纳，还将通过创新风电利用

主要电力市场实现有效竞争。在这方面，江西省光伏产业十二五规划明确，到2015年，多晶硅料生产成本降低到30美元/公斤以下，晶硅电池转换效率达到20%以上，光伏发电成本控制在每千瓦时1元以内。根据规划
。下一页　　1.6、江苏开始大规模用光伏发电在江苏全省，11月份供电系统已受理13个光伏发电项目，总装机容量30.5兆瓦。国家电网出台的分布式光伏发电项目免费入网的政策利好效应

功的实践。2009年12月30日建成一次并网的徐州20MW电站项目是当时全国并网容量最大的地面光伏电站项目。该项目由保利协鑫所属江苏中能硅业科技发展有限公司投资，由协鑫集团所属中环光伏系统有限公司设计
承建，短短3个月时间一次并网成功，项目投资方(协鑫集团)、政策支持方(江苏省人民政府)、项目并网购电方(江苏省电力公司)做到了无缝对接，为国内大型地面电站的投资、建设、管理提供了宝贵经验。2009年

目由保利协鑫所属江苏中能硅业科技发展有限公司投资，由协鑫集团所属中环光伏系统有限公司设计承建，短短3个月时间一次并网成功，项目投资方(协鑫集团)、政策支持方(江苏省人民政府)、项目并网购电方(江苏
省电力公司)做到了无缝对接，为国内大型地面电站的投资、建设、管理提供了宝贵经验。　　2009年12月31日建成一次并网的盐城3MW电站项目是当时全国并网容量最大的屋顶光伏电站项目。该项目为江苏国能

，国内示范项目也得到大胆而成功的实践。2009年12月30日建成一次并网的徐州20MW电站项目是当时全国并网容量最大的地面光伏电站项目。该项目由保利协鑫所属江苏中能硅业科技发展有限公司投资，由协鑫集团
所属中环光伏系统有限公司设计承建，短短3个月时间一次并网成功，项目投资方（协鑫集团）、政策支持方（江苏省人民政府）、项目并网购电方（江苏省电力公司）做到了无缝对接，为国内大型地面电站的投资、建设、管理

索比光伏网讯:国家电监会副主席史玉波第四届中国（无锡）国际新能源大会暨太阳能展览会11月1日3日在江苏无锡太湖国际博览中心召开，本届大会主题为新能源、新应用、新出路，探索全球新能源产业
推进分布式电源接入电网，目前这项工作已经启动。三是切实加强电力市场交易监管，促进科学调度，优化调度，保证新能源发电减期消纳（同音）。四是切实加强节能监管，落实可再生能源发电，全国保障性收入工程，做到价格合理，结算

创投与创新俱乐部主办的环保能源绿色产业论坛上表示：光伏发电已经逐渐从特殊领域供电转向作为常规能源的一种重要补充，并以分散的形式进入电力市场。在可预见的将来，光伏发电必将部分取代常规能源。目前光伏产业中
以太阳能光伏产业为主导，在四川、广东、海南、浙江、山东、江苏等地投资建设太阳能产业研发制造基地。到2012 年底，汉能控股集团光伏总产能每年可达3GW(300 万千瓦)，将成为全球最大的硅基薄膜光伏企业。为了

，资产负债率高达80%，国内光伏行业大约有万亿资金存在严重坏账风险。江苏无锡尚德总裁助理刘志波也表示，美国市场占据尚德约20%的销售份额，尚德在美国亚利桑那州已建有工厂，未来将进行扩建，用于生产在美国
资金买单?某业内知情人士坦言。在积极应诉的同时，河北、江苏、江西等地光伏企业，已开始谋划产业外迁为了有效应对欧洲即将发起的反倾销调查带来的影响，我们不得不选择在欧美投资建厂，携带资金、人员、技术外逃

利用，减少对小机组关停带来的冲击，有利于社会稳定与和谐。据了解，早在2006年，在国家电监会的支持下，华中电监局在华中电力市场模式中就增加了发电权交易的品种，促成江西省九江电厂发电计划指标转让工作正式
启动;同年，原南京电监办首次撮合成交和协商替代电量合计达4.335亿千瓦时。这是发电权交易早期活动的一部分。为规范发电权交易，国家电监会于2007年赴江苏、四川、河南、黑龙江4省开展了

了全球光伏产业应用步伐。 4．产业呈现集群化发展，有效提高区域竞争力我国光伏产业区域集群化发展态势初步显现，依托区域资源优势和产业基础，国内已形成了江苏、河北、浙江、江西、河南、四川、内蒙等区域产业
2020年，光伏组件成本下降到5000元/ 千瓦，光伏系统成本下降到1万元/ 千瓦，发电成本下降到0.6元/ 千瓦时，在主要电力市场实现有效竞争。四、十二五主要任务（一）推动工艺技术进步，实现

这些国家屋顶光伏的蓬勃兴起才拉动了中国光伏企业90%以上的市场需求。而分布式光伏发电在当下的中国，已然受到很多企业的追捧。江苏辉伦太阳能科技有限公司就是这样一家致力于光伏电站投资建设的企业。其市场部经理
也非常关键。裴玮进一步解释道。他认为，过度投资使得光伏产业一夜之间产能过剩。尽管国家目前已经准备了诸多启动国内光伏市场的举措，但是不能再重蹈过犹不及的覆辙。如果引导与规划正确，且未来智能电网和电力市场能够逐步建设完善，分布式光伏发电还是大有前景的。裴玮说。

光伏建筑也随处可见。也正是由于这些国家屋顶光伏的蓬勃兴起才拉动了中国光伏企业90%以上的市场需求。而分布式光伏发电在当下的中国，已然受到很多企业的追捧。江苏辉伦太阳能科技有限公司就是这样一家
已经准备了诸多启动国内光伏市场的举措，但是不能再重蹈过犹不及的覆辙。如果引导与规划正确，且未来智能电网和电力市场能够逐步建设完善，分布式光伏发电还是大有前景的。裴玮说。