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气体排放量比1990年下降80%-95%;法国政府于2019年2月提出《能源和气候法案》，更新了法国能源政策的目标，将2050年的温室气体排放量降至1990年的1/4，法国严重依赖核电，目前寻求加快发展
数据) 现阶段我国煤化工领域主要面临传统产能严重过剩的风险，而高端产品技术难以突破，未来碳中和政策压力将推动现代煤化工走高端化、清洁化、市场化路线。通过带有约束条件的发展优化产业结构，一方面将不断提升

），这就要求比较高的技术水平，且成本不低，目前产业上并不成熟。但光热电站不直接使用太阳辐射能发电，而是首先将其转化为热能收集起来，通过加热水驱动汽轮机发电。正如上文所说，这就是当下各类热电厂包括核电
站在内的发电模式。这种传统发电系统最大特点就是可以根据电网负荷的需要调节汽轮机发电组的输出功率，实现发电量调峰。这使得光热发电并网难度远低于光伏，对电网压力也比较小。同时热能与电能不同，是一种使用方便

储能政策：电源供应压力矛盾突出就在做出发展新型储能要求的政策两天后，7月17日，国家发改委发布了《国家发展改革委关于做好2021年能源迎峰度夏工作的通知》（发改运行〔2021〕1058号），通知明确指出
，火电的供应比例已经下降到56%，2019年火电的供应比例为58%，按照目前新能源（核电，风电和太阳能）的建设速度和并网比例，预计不出2年，火电的比例将会突破到50%以下，为实现3060的碳达峰迈出重要

容量600MW超临界循环流化床锅炉技术开发、研制与工程示范项目获国家科技进步一等奖，被国际能源组织认定为循环流化床燃烧技术发展的标志性项目，牵头制定的核电厂常规岛高压加热器技术条件被成功认定为国家标准
、大安区无省级以上园区。 4.要素资源生态环境压力较大。自贡市是全国50个严重缺水城市之一，多年平均水资源总量仅为14.58亿立方米，面临水资源短缺的挑战；同时，自贡处于川南地区气旋式流场污染物滞留

见效。有关地方要组织电网企业、发电企业等相关方面，抓紧制定实施细则，尽快提升核电发电年利用小时数。大型水电企业要加强与受电省份和电网企业的沟通协调，研究水电消纳机制，有效缓解汛期弃水压力。三)提高
、中国广核集团公司，中国中煤能源集团有限公司，中国远洋海运集团有限公司：今年以来能源需求持续快速增长，迎峰度夏已经到来，局部地区高峰时段仍存在保障压力。为统筹做好2021年能源迎峰度夏保障供应工作

40%的新增需求，其余由核电满足。因此，电力行业的碳排放量（在2019年和2020年均有所下降）预计将在2021年和2022年分别增加3.5%和2.5%，达到历史最高水平。 2021年燃煤发电量将
%以上放缓至2021年和2022年的1%左右。 IEA表示，核能发电量近期有所下降，2020年的产量比10年前下降了近3%，部分原因是需求水平低，迫使核电厂降功率运行，尤其是在欧洲地区。2020年核能

，抓紧制定实施细则，尽快提升核电发电年利用小时数。大型水电企业要加强与受电省份和电网企业的沟通协调，研究水电消纳机制，有效缓解汛期弃水压力。（三）提高石油天然气供应能力。各地要加强石油天然气供需形势
海运集团有限公司：今年以来能源需求持续快速增长，迎峰度夏已经到来，局部地区高峰时段仍存在保障压力。为统筹做好2021年能源迎峰度夏保障供应工作，确保煤电油气运供需形势平稳有序，现就有关事项通知如下

见效。有关地方要组织电网企业、发电企业等相关方面，抓紧制定实施细则，尽快提升核电发电年利用小时数。大型水电企业要加强与受电省份和电网企业的沟通协调，研究水电消纳机制，有效缓解汛期弃水压力。 (三
、中国广核集团公司，中国中煤能源集团有限公司，中国远洋海运集团有限公司：今年以来能源需求持续快速增长，迎峰度夏已经到来，局部地区高峰时段仍存在保障压力。为统筹做好2021年能源迎峰度夏保障供应工作

增长4.7%;火电12.7亿千瓦，同比增长4.1%;核电5216万千瓦，同比增长6.9%;并网风电2.9亿千瓦，同比增长34.7%;并网太阳能发电装机2.7亿千瓦，同比增长23.7%。全国全口径非化石能源
增长13.7%。受降水偏少等因素影响，全国规模以上电厂水电发电量仅增长1.4%;受电力消费快速增长、水电发电量低速增长影响，火电发电量同比增长15.0%;核电发电量同比增长13.7%。全口径并网风电和并网

系统行动方案(2021-2030年)白皮书》中指出，到2030年南方五省区风电、光伏装机达到2.5亿千瓦，水电装机1.4亿千瓦，核电装机3700万千瓦，非化石能源装机占比提升至65%、发电量占比提升至61
西电东送的总体趋势不变。新能源装机增长也加剧了保供电压力。2030年南方区域风光发电装机将增长2亿千瓦，但有效容量仅增长3000万千瓦(50%概率)，全区域仍处于总体紧平衡。煤电仍需要提供同等容量的

在一矿湖中建设总容量为120千瓦的浮式光伏电站，电站由4个列阵组成，每个列阵的装机规模为30千瓦。不过，该项目尚并未公布具体选址以及德国光伏电站开发商的信息。弃煤压力下的转型新思路对德国来说
，在矿湖上建设光伏电站可谓好处多多。一是在能源转型方面，德国弃核态度坚决，计划在2022年前关闭境内的全部核电站。同时，2017年补贴退坡后，德国风电人气大跌，发展后劲不足。今年上半年，风电发电量

、风电、光伏、在建核电装机规模等多项指标保持世界第一，到2020年底，清洁能源发电装机规模增长到10.83亿千瓦，占总装机比重接近50%。科技创新动力更足。我国建立了完备的清洁能源装备制造产业链
，但从长远来看，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，逐步减少对化石能源依赖，才能实现我国能源本质安全。从近期看，减污降碳有助于缓解能源供应保障压力。2020年我国能源消费总量在49.8亿吨

，能源自主保障能力始终保持在80%以上。水电、风电、光伏、在建核电装机规模等多项指标保持世界第一，到2020年底，清洁能源发电装机规模增长到10.83亿千瓦，占总装机比重接近50%。科技创新动力更
缓解能源供应保障压力。2020年我国能源消费总量在49.8亿吨标准煤左右，单位GDP能耗是世界平均水平的1.5倍，能源效率仍然偏低，节能降耗的空间很大。以更大力度实施节能降耗，不断完善能耗双控制度，强化

% 与2019年底的数据相比，协鑫新能源由于持续出售光伏电站资产，已经跌出TOP 5，新能源投资商的后起之秀中核集团上位。这家以核电为主营业务的企业近两年在光伏投资领域可谓风头正劲，2020年中核拿下
大，风电装机超过46GW位列全球第一，但光伏装机已经被远远落下了。在碳中和的压力下，其十四五光伏装机目标也在大步快上。根据国家能源集团十四五最新光伏，光伏新增目标超50GW，项目收购与自主开发同步推进。据

局面。与此同时，中国新一轮的电力体制改革不断加速，市场化电量的增加导致电价下跌，给传统火电运营增添了压力。在国家能源转型、火电效益下滑的背景下，清洁低碳化是发电集团转型方向的共同选择。笔者从转型战略
规划。大唐、华电也将风电作为发展重点。国家电投将安全高效发展核电作为战略核心，十三五后期又提出打造全球一流光伏产业宣言。国家能源集团由中国国电集团和神华集团重组而来，于2017年11月正式挂牌成立

碳达峰，才能实现碳中和。碳达峰的时间和峰值水平直接影响碳中和实现的时间和难度：达峰时间越早，实现碳中和的压力越小;峰值越高，实现碳中和所要求的技术进步和发展模式转变的速度就越快、难度就越大。碳达峰是
手段，碳中和是最终目的。碳达峰时间与峰值水平应在碳中和愿景约束下确定。峰值水平越低，减排成本和减排难度就越低;从碳达峰到碳中和的时间越长，减排压力就会越小。王珂英：从各国碳达峰路径看，碳达峰后会

前置条件，只有实现碳达峰，才能实现碳中和。碳达峰的时间和峰值水平直接影响碳中和实现的时间和难度：达峰时间越早，实现碳中和的压力越小;峰值越高，实现碳中和所要求的技术进步和发展模式转变的速度就越快、难度就越
大。碳达峰是手段，碳中和是最终目的。碳达峰时间与峰值水平应在碳中和愿景约束下确定。峰值水平越低，减排成本和减排难度就越低;从碳达峰到碳中和的时间越长，减排压力就会越小。王珂英：从各国碳达峰路径看

要求，2021年到2030年，十年内非化石能源消费比重需提升9.4%。而到2025年若想实现20%的占比，近5年只需提升3.4%即可。看似比十五五压力相对更小。第二，各省的可再生能源电力消纳责任权重
征求建议函，正式通知中多出一条规定，各省在确保完成2025年消纳责任权重预期目标的前提下，由于当地水电、核电集中投产影响消纳空间或其他客观原因，当年未完成消纳责任权重的，可以将未完成的消纳责任权重累计到

。持续深化燃煤发电、燃气发电、水电、核电等上网电价市场化改革，完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制，建立新型储能价格机制。平稳推进销售电价改革，有序推动经营性电力用户进入电力市场，完善居民阶梯电价
，《行动方案》从能源供给、消费两方面提出了重点举措：一是促进能源供给结构低碳转型。持续深化水电、核电、天然气发电等上网电价市场化改革，完善风电、光伏发电价格形成机制，落实新出台的抽水蓄能价格机制，建立

价格机制的激励、约束作用，促进经济社会发展全面绿色转型。为此，《行动方案》从能源供给、消费两方面提出了重点举措：一是促进能源供给结构低碳转型。持续深化水电、核电、天然气发电等上网电价市场化改革，完善风电
处理收费政策，超过90%的设市城市污水处理费标准已基本覆盖成本并合理盈利。但也要看到，随着我国经济社会发展，水资源的瓶颈制约将日益凸显，同时，我国用水效率不高的问题依然突出，水污染防治压力较大。发挥价格