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，作为新能源的一个重要组成，光伏产业的发展，在最近几年在全球各国正处于快速增长的过程。光伏产业虽然过去十年的确一直依靠着政府的补贴扶持才能发展起来，但我国光伏产业能发展到现在占据全球70%以上的
，光伏装机量的提升，对全球节能减排，对巴黎气候协议的执行，做出了巨大贡献。我国光伏产业为世界新能源发展，为全球碳排放下降，为地球环境更加清洁绿色，为低碳社会做出了巨大的贡献。我想再问问高善文先生

存量项目的既有补贴发生变化。当年的投资收益模型，是按照当初固定电价政策做出来的，政策改变，一切就都变了。传闻一出，新能源股市大跌，真假不知就已经引发恐慌性抛盘。如果对存量项目实施大的政策调整，资本对未来
发展受损，更会使政府信誉严重受损。产业投资热情没了，以后恐怕也就没人敢进入新能源行业了。不稳定不持续的政策，只会抬高能源转型的成本，更不利于我国政府在国际社会上做出的关于减排目标承诺的兑现

外界认为是临时调整新能源电价政策的背后指挥棒。保量保价还是保量降价国家发改委2016年曾出台《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》，并随后划定了重点区域风电、光伏最低保障收购小时数。四川由于
新能源电价变相下调由于丰水期四川省实施新能源与水电同价，上网电量按0.21元/千瓦时结算电网部分，光伏电站丰水期上网电量总计约2000万千瓦时，造成经济损失税前约382.4万元。某新能源开发企业

国家能源局7月30日在京举行新闻发布会，市场监管司副司长赵国宏介绍国家能源局12398能源监管热线2018年第二季度投诉举报受理及处理情况时表示，第二季度人民群众反映的问题主要集中在新能源和
的89.07%、上一季度的91.56%，比重也略有下降。 (四)新能源和可再生能源行业占比有较大增加。 2018年第二季度收到的有效信息中，新能源和可再生能源行业5306件，占全部有效信息的

，低于当地脱硫煤电价。国家能源局新能源和可再生能源司处长熊敏峰介绍，5GW应用领跑者项目每年可节省补贴16.5亿元。总结领跑者基地建设经验，国家能源局下一步将组织开展光伏平价上网试点示范要求，适时启动
电价补贴资金问题已迫在眉睫，陶冶认为需从三个方面着手：一、固定电价政策体系下推进去补贴进程：对成熟的可再生能源发电技术持续实施补贴退坡直至退出，以光伏为例，按照2020年集中电站标杆电价达到

，国家电网四川省电力公司副总经理褚艳芳接受21世纪经济报道记者采访时，亦提出担忧：十三五期间，四川将建成全国最大水电开发基地，同时还将推进风能、太阳能等新能源开发。除水电新增约1600万千瓦外，还将
新增1060万千瓦新能源装机。四川本省消耗不了，将有大量富余电力需要外送。她表示。《电力改革实施意见》称，四川省电力供需目前面临着水电价格优势不明显、市场化竞争机制不够健全、自用不足、对产业

。电网企业要落实新能源优先调度要求。会后问答：一、对于规模管理是否采取了一刀切? 答：为缓解补贴压力、减少弃光限电，《通知》对光伏发电新增建设规模进行了优化，采取了分类调控方式：对需要国家补贴
光伏电力的良好氛围，共同履行绿色发展的社会责任。七、去年底，国家已经出台了新增光伏发电上网电价政策，5个月后再次下调普通光伏电站标杆电价和分布式光伏发电补贴标准，是如何考虑的? 答：近年来，我国

国家现行光伏电站电价政策执行。2019年1月1日后新建的光伏扶贫电站，不再享受电价补贴。 1月29日，河北省发改委、扶贫办印发《关于下达2017年集中式光伏扶贫项目并网计划的通知》《通知》明确
奖励，单个项目、同一屋顶产权人奖励不超过100万元。上海市上海市发改委《关于公布2017年第三批可再生能源和新能源发展专项资金奖励目录》经审核，上海熙熙日用品商店分布式光伏发电项目等61

日本于2012年7月1日启动固定上网电价政策，大于10kW光伏系统上网电价为40日元/度，补贴20年;不足10kW的光伏系统上网电价为42日元/度，补贴10年，此后的上网电价每年调整。由于其高额的补贴
。 Rooftop Solar回暖根据彭博新能源财经(BNEF)的数据，2017年日本新增光伏装机7.5GW，比2016年(+8.0GW)下降6.3%，由于补贴的退坡，日本居民屋顶光伏热稍有降温

地区重要的生态涵养区和国家规划的新能源基地之一。依托张家口的独特优势开展可再生能源应用综合示范，对引领可再生能源创新发展，推动能源革命，促进经济落后地区转型升级，推进生态文明建设具有重要意义。为
全面实施及电源结构性矛盾的加剧，地方推动新能源产业发展的动力与电网消纳能力的矛盾日益凸显，成为示范区可再生能源的进一步发展需重点关注要素。当前，做好可再生能源电源项目建设和并网友好协调发展，以及推动技术进步

简易可行的方式，光伏车棚具备遮阳挡雨、吸热性好，还可实现光(储)充一体，为新能源汽车、电瓶车提供清洁能源，在工业园区、商业区、医院、学校等有着越来越广泛的应用。光(储)充一体笔者解读
：①光伏车棚，虽然在企业总体建设用地范围内，如果是不符合规划的，也必然是没有相关建设规划许可的，因而可能会被列为违章建筑。这种形式的光伏项目，对于投资企业来讲，是有投资风险的。 ②随着新能源汽车的普及

确定实施的十大精准扶贫工程之一，充分利用了贫困地区太阳能资源丰富的优势，通过开发太阳能资源、连续25年产生的稳定收益，实现了扶贫开发和新能源利用、节能减排相结合。据了解，十三五下达的第一批光伏扶贫
。国家能源局新能源司负责人表示，近年来，分布式发电发展逐步加快。但是，由于现有电力系统的技术体系、管理体制、市场机制是按集中式发电供电模式设计的，分布式发电所需的电网公共服务、电力市场交易机制以及

物价局《关于明确光伏扶贫电站电价补贴政策的通知》通知规定：2018年底前并网发电的光伏扶贫电站上网电价，补贴标准为每千瓦时0.2元，自并网发电之日起补贴3年，到期后按照国家现行光伏电站电价政策执行
电站项目，按装机容量给予屋顶产权人10万元/兆瓦一次性奖励，单个项目、同一屋顶产权人奖励不超过100万元。上海市上海市发改委《关于公布2017年第三批可再生能源和新能源发展专项资金奖励目录

。六、车棚/停车场光伏车棚是一种与建筑相结合最为简易可行的方式，光伏车棚具备遮阳挡雨、吸热性好，还可实现光(储)充一体，为新能源汽车、电瓶车提供清洁能源，在工业园区、商业区、医院、学校等
光伏项目，对于投资企业来讲，是有投资风险的。随着新能源汽车的普及，光储充的模式会越来越多，甚至走进了千家万户! 七、光伏+旅游如今，“光伏+观光旅游”的发展模式非常火热，如农家乐、光伏生态公园

，储能可帮助用户削峰填谷，节省用电成本，大部分地区工业用电实行峰谷电价政策，不同时段，电价不同。刘为指出，今后分布式光伏结合用户侧的储能，将在并网情况下逐步走向与电网结合的道路。在7月2日，国家发改委
波动电源，保障新能源发电高比例接入电力系统的成功应用示范，提升光伏电力整体消纳水平的基础上也为电力调度部门提供了有力的数据支撑。该项目整体投资95万元，年发电量收益可增加15万元，项目投资回收期是

2013 年之前，关于特高压建设的必要性处于广泛的讨论之中，核心的分歧在于特高压工程安全性和经济性，因此能源局对于特高压工程的核准相对谨慎。在 2014 年初，受到环保压力与西部新能源发电并网的
的可供电量。在较高的投资回报率的背景下，行业在 2003~2009 年实现了高速的增长，国内新增吊装增长率远超全球平均水平。 2009 年 7 月，发改委发布《关于完善风力发电上网电价政策的通知

。由于丰水期水电价格极其便宜，对新能源的上网电价形成较大的压力;使风电、光伏的项目上网电价变相降低，影响项目收益。根据四川省政府2017年的相关通知，2017年6、7月份，四川省的大型风电场
、光伏电站将以0.20407元/kWh的价格结算电网公司部分。因此，四川省的风电、光伏业主实际拿到的上网电价将低于预期，如下表所示。表：四川省丰水期(6~10月)的风电、光伏电价政策(单位：元/kW

参与) (十三)加快发展清洁能源和新能源。到2020年，非化石能源占能源消费总量比重达到15%。有序发展水电，安全高效发展核电，优化风能、太阳能开发布局，因地制宜发展生物质能、地热能等。在具备资源条件
方式。降低货物运输空载率。 (发展改革委、交通运输部牵头，财政部、生态环境部、铁路局、中国铁路总公司参与) (十五)加快车船结构升级。推广使用新能源汽车。2020年新能源汽车产销量达到200万辆左右

太阳能行业造成进一步的伤害，建议200天的时间内履行职责。印度新能源和可再生能源部秘书Anand Kumar证实了目前不征税的决定。所谓的保障税建议是来自代表五家印度光伏制造商的印度太阳能
控制法令》)由印度新能源与可再生能源部(Ministry of New and Renewable Energy，简称MNRE )发布，并于9月7日对外颁布，从2018年9月5日起，所有在印度市场上出售的

电站电价补贴政策的通知》通知规定：2018年底前并网发电的光伏扶贫电站上网电价，补贴标准为每千瓦时0.2元，自并网发电之日起补贴3年，到期后按照国家现行光伏电站电价政策执行。2019年1月1日后新建的
上海市发改委《关于公布2017年第三批可再生能源和新能源发展专项资金奖励目录》经审核，上海熙熙日用品商店分布式光伏发电项目等61个光伏项目(共27122.11千瓦)和2826户个人光伏(共