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主任郭雁珩表示，自己也对光伏及新能源的发展充满了信心。在他看来，我国新能源发展最大法宝就是规模化，但规模化也带来了相应的问题，目前光伏行业处在提质增效阶段，所以今后光伏行业发展中心是精细化。十几年来
，我国新能源的发展基本上都是以规模化带动产业巨大进步，规模化发展必然会带来两个矛盾体，消纳问题和补贴不足。行业发展过程中，要逐步解决这一对矛盾体，国家在这几年一直在想办法改善新能源的消纳情况，也一直在

。《通知》明确鼓励同时满足不要国家补贴、执行煤电标杆电价两大条件的风电光伏项目建设，这类项目将不占用各省现有年度规模指标，而是作为各省份风电光伏市场增量体现，优先享受《通知》内各项扶持政策。受此利好
增量配电网、清洁能源消纳产业园区、局域网、新能源微电网、能源互联网等无补贴平价上网项目，以试点方式开展就近直接交易;同时，减免接网及消纳未涉及的上一电压等级的输电费等，通过多条举措，切实减轻项目前期的

明确2018年5月31日(含)之前已备案、开工，且在2018年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的用户自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规范管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。中东
光伏发电上网电价政策、2019年光伏建设指标、可再生能源配额制终版、2019年光伏扶贫指标、2018年领跑者基地建设指标等四大关键文件仍未发布，但市场信心已得到有效恢复，配套政策出台仅是时间问题而已

光伏增量市场根据《通知》，管理层此番支持建设的两类项目分别为，平价上网项目，即不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目；低价上网项目，即在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的
地区，引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目。对于平价上网项目和低价上网项目，管理层通过《通知》明确，由省级政府能源主管部门组织实施，有关项目不受年度建设规模限制。在山东

电力交易的方式就近消纳。回顾2018年，第三批光伏领跑者基地最先出现了光伏平价上网的项目，青海格尔木光伏领跑者项目以最低0.316元/千瓦时中标，比当地火电脱硫标杆上网电价（0.3247元/千瓦时）低
减免、融资优待的政策进一步降低非技术成本。集邦咨询旗下新能源研究中心集邦新能源网EnergyTrend分析师曹君如指出，目前下发政策的核心是明确无补贴项目的发展方向，同时不挤压应有的光伏补贴指标

。同时，要求省级电网企业保证全额上网，固定电价购售电项目合同不少于20年，这也是一个极大利好，电力消纳被严格保证，从而保障投资企业的收益预期。固定电价是当时当地燃煤脱硫标杆上网电价，且不会随着未来
的领先者。澳大利亚政府设立了专门支持新能源发展的政府机构，资助的项目从基础研究到实验室验证，进一步到科研成果中试、产业化，最后到新能源电站项目，全面覆盖。随着中美贸易纠纷的不断升级，加上去年初美国

上网试点项目建设。各地区要认真总结本地区风电、光伏发电开发建设经验，结合资源、消纳和新技术应用等条件，推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目（以下简称平价上网项目
）。在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区，引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目（以下简称低价上网项目）。在符合本省（自治区、直辖市）可再生能源建设规划、国家风电、光伏发电年度

这一政策的明确，都为行业发展吃下了一颗定心丸。保消纳促交易增量项目建设环境稳定对于风电、光伏项目来说，平价上网指的是不需要国家补贴、能够执行燃煤标杆上网电价运行的项目，这个概念相信
大家已经十分熟悉。那么，此次《通知》中同步推行的低价上网又是什么含义呢？据《通知》，低价上网指的是上网电价低于燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电项目，这一类项目主要是在资源条件优良和市场消纳条件

下降，国内第三批领跑者基地中标电价相比同期的光伏标杆电价降幅在31%-40%，同比2016年领跑者下浮40%左右，青海两个基地中标电价已经低于当地煤电标杆上网电价。耗电成本急剧下降。 2007年
瓦时。光伏产业已经成为我国为数不多、可以同步参与国际竞争、并达到国际领先水平的战略性新兴产业，成为推动我国能源变革的重要引擎。光伏产业体系占据全球新能源产业链的主导地位。我国多晶硅、硅片、电池、组件、逆变器

了一颗定心丸。保消纳促交易增量项目建设环境稳定对于风电、光伏项目来说，平价上网指的是不需要国家补贴、能够执行燃煤标杆上网电价运行的项目，这个概念相信大家已经十分熟悉。那么，此次《通知》中同步
推行的低价上网又是什么含义呢？据《通知》，低价上网指的是上网电价低于燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电项目，这一类项目主要是在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区进行建设。根据要求，风电、光伏发电

，由中国三峡集团建设的国内首个大型平价上网项目在青海格尔木正式并网发电。该电站平均电价0.316元/千瓦时，低于青海省火电脱硫标杆上网电价0.3247元/千瓦时。尽管国家能源局已明确2020年前光伏发电
必由之路，此举有利于油气公司进一步深化混合所有制改革，预计国家管道公司或将于2019年春季成立。 新能源车逆势上行氢能源是大势所趋 2018年经济下行压力较大，导致汽车销量一路走低，但新能源车却

的上网电价已经呈现出与煤电标杆电价平价的趋势。上述已开展的各项工作，为推动可再生能源技术进步、提升市场竞争力、探索风电、光伏发电平价上网积累了经验。为积极推动风电、光伏发电高质量发展，促进行业早日摆脱
标杆上网电价或招标确定的低于煤电标杆上网电价的电价，由省级电网企业与项目单位签订固定电价购售电合同，合同期限不少于20年，在电价政策的长期稳定性上予以保障。六是强化全额保障性收购政策，要求电网企业保障

，国家发改委、国家能源局发布积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知。通知要求，开展平价上网项目和低价上网试点项目建设，推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电
仍然是新基建，但是市场需要寻找新的逻辑。我们注意到近期新能源汽车和无人驾驶方面的消息忽然增多，相关板块也符合近期的政策+科技双料概念组合，预计会在A股市场引起关注。