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光伏产业这份自7月1日正式实施的政策向行业协会、企业征求了多次意见，千呼万唤始出来。政策主要包括两方面：推动完善集中式光伏发电上网电价形成机制，适当降低新增分布式光伏发电补贴标准。其中，集中式电站标杆
地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价)以内的部分，由当地省级电网结算;高出部分由国家可再生能源发展基金予以补贴。这次新政，发改委将分布式电站分为工商业和户用两种。其中，工商业分布式沿用的

就接近0.5元/千瓦时。这一水平已远高于各地煤电标杆电价。受限于气价等因素，气电在我国不具备经济性。尤其是原本成本较高的风电、光伏发电等新能源，近年来发电成本持续下降，有的已经接近煤电，长期来看气
上网电价管理有关问题的通知》(发改价格3009号)明确提出建立气、电价格联动机制当天然气价格出现较大变化时，天然气发电上网电价应及时调整，但最高电价不得超过当地燃煤发电上网标杆电价或当地电网企业平均

管理，加速补贴退坡(将新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元，将三类资源区电价由0.75、0.65、0.55下降为0.7、0.6、0.5元，分布式光伏发电补贴标准降低为0.32元/千瓦时
》，通知表示该政策适用于在2020年底前核准(备案)并开工建设的风电、光伏发电平价上网项目和低价上网无补贴项目。 2019年2月18日，国家能源局新能源司召集20余家相关企业举行了座谈会，就

(含税，下同)、0.45元/千瓦时、0.55元/千瓦时进行竞争性配置资源，且不得超过所在资源区指导价。存量电站：按2018年政策发改价格〔2019〕823号文中的标杆上网电价0.50元/千瓦时(含税
/千瓦时，其中燃煤标杆电价不足0.3元/千瓦时地区的项目，申报电价不进行修正。《关于完善光伏发电上网电价有关问题的通知》(发改价格〔2019〕761号) (二)新增集中式光伏电站上网电价原则上通过

经过反复酝酿、多轮征求意见，国家发改委今日正式发布《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》。 (来源：微信公众号全联新能源) 政策要点及解读：一、将三类资源区新增集中式光伏电站招标
区指导价。市场竞争方式确定的价格在当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱销、除尘电价)以内的部分，由当地省级电网结算;高出部分由国家可再生能源发展基金予以补贴。三、国家能源主管部门已经批复的纳入

优胜劣汰，推动光伏发电产业健康可持续发展，现就完善光伏发电上网电价机制有关问题通知如下。一、完善集中式光伏发电上网电价形成机制 (一)将集中式光伏电站标杆上网电价改为指导价。综合考虑技术进步等

，适时调整未来政策走向。二、平价项目主要优势依据19号文的规定，与普通风光项目相比较而言，平价上网项目是指不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目。就目前的政策形势而言
，2019年风光项目投资建设全面推行平价上网，似乎尚为时过早，国家主管部门亦无意贸然激进前行，以便留给受急刹车式531新政震荡影响的新能源行业以更多喘息调整的时间和空间，这也可以从前述征求意见稿中窥见

923千瓦时。按照上述官方披露的数据计算，上网电价由政府补贴和标杆电价组成总计为0.85元/千瓦时，这相当于每天发电收入约785元，发电104天收入8.2万余元。若据此计算，如设备能正常运转运行，16个月
公路设施以及路面上运行的新能源测试车提供电力供应等功能。甚至还有坊间传言，称久未重装的南绕城光伏路或将也要迁徙于此?对此，记者也咨询了项目建设方齐鲁交通发展集团，然而相关工作人员表示对此毫不知情。针对

德国之后，欧洲其他国家均开始实施上网电价法。对此，汪聿为指出，在一定历史阶段，补贴政策的强弱对新能源产业的发展起到了至关重要的作用。而实现平价上网需要政策、成本及消纳三方面的支持。政策端由标杆
4月18日，光伏发电平价上网项目技术方案可靠性与经济型分析研讨会在北京万寿宾馆举行。中国三峡新能源有限公司计划发展部副主任汪聿为在演讲中表示，在风电和光伏领域，中国处于全球领导者的位置，随着技术进步

年光伏发电有关事项的通知》(本文简称531新政)。文件明确暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，分布式光伏发电项目建设安排在10GW左右，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元
虽然近年来，中国新能源发展迅速，但是弃风、弃光等现象依然存在，如何把碎片化的绿色能源集纳起来，成为行业发展的关键所在。上半年行业最大的变化莫过于，2018年5月31日三部门联合发布《关于2018

，规划场址全部在宜君县境内，规划总占地18312亩，总投资约40亿元，计划2019年6月30日前全面建成并网，项目执行2018年光伏发电标杆上网电价，投产后年发电量约7.8亿度，年可实现产值5.85
亿元，年可节约标准煤约24万吨，减少二氧化碳排放量约70万吨。该光伏电站项目是全省最大光伏电站项目，是国家能源局光伏发电领跑者项目之一。项目的实施对发展新能源产业，带动宜君经济建设，助推铜川转型发展

/年的速度下调。 2018年初，I类资源区标杆上网电价已降至0.55元/度 (含税)，Ⅱ类资源区0.65元/度 (含税)， III类资源区0.75元/度(含税)。5月31日，国家发改委、财政部
跟踪设备的成本也在逐渐下降，跟踪式光伏系统的总体经济效益更加突出，因此越来越多地推广和利用。三、光伏上网电价退坡现象显著 2013年至2018年，国内光伏上网电价经历了5次调整，几乎按照0.1元

正在稳步推进建设。2018年3月，国家能源局复函同意乌兰察布风电基地规划，一期建设600万千瓦，不需要国家补贴。同时，光伏领跑者项目招标确定的上网电价已经呈现出与煤电标杆电价平价的趋势。随着风电和
光伏发电技术进步，十四五初期风电、光伏发电将逐步全面实现平价。风电上网电价补贴退坡，从标杆电价阶段过渡至竞价配置阶段。从2014年起风电已经经历了三次下调上网标杆电价，目前大部分地区风电与火电的差价已

年年7月，国家发展改革委下发《关于完善风力发电上网电价政策的通知》(发改价格1906号)，提出风电项目四个资源区的标杆电价分别为：0.51元/kWh、0.54元/kWh、0.58元/kWh、0.61元
通威新能源作为中国乃至全球唯一一家主业同时涉足农业和新能源光伏产业的龙头企业，在终端具有资源整合的独特优势，形成了上可发电、下可养鱼的渔光一体项目，实现了农业与光伏高效协同发展，提高土地利用率和

免出现投标电价低于低于燃煤标杆上网电价的情况，可能更青睐大型地面平价项目。作为光伏平价项目的积极推动者，隆基对未来的平价市场信心十足。西安隆基清洁能源有限公司副总经理马金朋预测，在积极政策引导下
及消纳难题首当其冲。可以看到，平价项目建设工作方案定向明确，消纳空间优先用于支持平价上网项目。新能源电力投融资联盟秘书长彭澎表示，消纳条件成为平价项目开发落地的最关键因素，且本次平价项目方案对

国家能源局《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》提出，在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价的条件。谈及平价时代光伏发电接网及消纳面临的
4月18日，光伏发电平价上网项目技术方案可靠性与经济型分析研讨会在北京万寿宾馆举行。国网能源研究院新能源与统计研究所所长李琼慧指出，当前我国局部地区弃风弃光问题仍然突出，考虑用电负荷增长、跨省区外送