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直接参与交易。加快推进辅助服务市场建设，建立电力辅助服务市场专项工作机制，研究制定电力辅助服务价格办法，建立健全用户参与的辅助服务分担共享机制，推动调频、备用等品种市场化，不断引导虚拟电厂、新型储能等新型
系统和电力监控系统等重点领域安全监管，完善新能源发电并网安全监管措施。开展跨省区大面积停电事件应急演练，扎实做好重大活动、节假日保电和网络安全保障工作，加强突发事件应急处置。（五）不断加强电力安全风险管

大型抽水蓄能电站开工建设；有序推进煤电灵活性改造，布局适当规模分布式天然气调峰电厂；加快新型储能规模化应用，推进新建集中式新能源按照相关规定配套建设储能，支持分布式新能源合理配置储能系统；充分挖掘
生产工艺和流程，发挥可中断负荷、可控负荷等功能。开展工业可调节负荷、楼宇空调负荷、大数据中心负荷、用户侧储能、新能源汽车与电网（V2G）能量互动等各类资源聚合的虚拟电厂示范。力争到2025年，电力需求侧

调峰电源能力建设，推进“虚拟电厂”建设，促进可再生能源消纳。支持项目并网电力廊道规划建设，提升清洁能源输送消纳能力，逐步推进可再生能源发电项目同步配套建设储能，提升可再生能源利用规模。2. 全面提高
处，充电桩298台。4. 能源节能增效成果显著“十三五”期间，着力推进千企节能改造，淘汰高耗低效企业，严控高能耗项目审批，抓实重点用能企业监管，经济社会发展能效水平不断提高，万元生产总值能耗从0.53

发展改革委关于我省2021年光伏发电项目市场化并网有关事项的通知》（苏发改能源发〔2021〕949号）要求，新建集中式光伏发电项目应按照装机容量10%及以上比例配建调峰能力，对于不具备配建储能电站条件
、批量备案等审批方式。制定光伏用地指引清单、负面清单，绘制光伏资源分布图和接网规划图，提高配电网智能化调度水平。建立“政、源、网”三方协作机制，协同推进光伏市场化并网工程建设，协调项目单位与供电公司

自发自用和就近利用的电价机制。推动建立风电、光伏等项目集中审批绿色通道，进一步简化接网流程及办理手续，加快电网发展建设，优化新能源接入条件，确保新能源项目和配套送出工程同步规划、同步核准、同步建设、同步
，不占永久基本农田；提高土地利用效率，节约集约利用土地资源。坚持汇聚合力、开辟通道。加强政务服务指导，厘清保障界面，简化项目行政审批流程，开辟推动项目建设的绿色通道，确保项目如期建成投产。坚持注重效益

200千伏安及以下小微企业采用低压供电，扩大“零成本用电”范围，累计节省2780万元。利用“零材料、秒申报”流程快速核实发放6000多家企业用电补贴，提供更贴心可靠的供电服务。（1）由于佛山市用电量以外
等货运集中区域建设加氢、加气站，鼓励利用现有加油（气）站改扩建加氢站。创新“以油养氢”模式，支持新建站内制氢—加氢母站（或液氢示范站）与加油站、加气站合建。第三节搭建智慧创新平台——综合能源管控系统

，根据发展需要合理建设先进清洁煤电，加快在建项目投产，确保“十四五”前期新建的5台66万千瓦支撑性煤电机组按期并网。加快推进煤电由主体性电源向提供可靠容量、调峰调频等辅助服务的基础保障性和系统调节性电源
负荷参与系统调节，鼓励电解铝、铁合金、多晶硅等电价敏感型高载能负荷改善生产工艺和流程，发挥可中断负荷、可控负荷等功能。探索工业可调节负荷、用户侧储能、电动汽车有序充放电等各类资源聚合的虚拟电厂示范。到

全链条综合创新能力。(五)提高并网消纳能力贯彻落实国家关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的相关要求，加大光伏电站群调群控、光伏高渗透率并网、智能运维、智能电网、大规模储能、柔性并网等关键技术研发

“联网运行、并网供热”，形成蒸汽供热管道小环网。近期将以规划整合的安能分公司和众诚分公司作为过渡热源点，并新建燃气锅炉作为过渡季及调峰备用热源，同时积极推进皖能合肥发电有限公司和合肥联合发电有限公司
排放、水资源、资金等要素瓶颈，及时研究解决能源项目推进中面临的征地拆迁、移民安置、政策处理等重大问题，强化项目建设保障。（四）优化营商环境持续深化简政放权，通过进一步改造流程、压缩时限、简化审批、加强协同

坡”等光伏试点，启动实施横沙东滩大规模农光互补项目。在立项审批、土地出让、施工图审查等环节按“能建尽建”原则落实新建项目光伏开发，新建工业厂房、交通设施、公共机构等建筑屋顶安装光伏面积比例不低于50

;安全保障基础不断夯实，城市供电保障能力大幅增强;电力体制改革举措稳步推进，电力市场建设取得新成效。(一)电力清洁发展水平大幅提升“十三五”时期，北京最后一座燃煤电厂华能北京热电厂停机，调整为应急备用机
组，北京成为全国首个全面实现清洁能源发电的城市;建成投运华能三期、上庄、通州北燃热电厂，新增装机149.1万千瓦;新增光伏、风电、生物质等发电装机80.9万千瓦，全市发电总装机达到1315.6万千瓦，较

　加强生态环境影响评价第一节　规划实施环境影响分析第二节　规范规划审批和环境准入第三节　强化考核评价和过程监管第十章　保障措施第一节　坚持规划战略引领，保障任务有效落实第二节　明确实施责任主体，健全政府
正式挂牌成立。能源治理方式初步实现了从项目审批为主转向战略、规划、政策、标准、监管、服务并重的重大改革，现代能源体系雏形初现。推进改革措施落地见效，优化能源市场结构，还原能源的商品属性，发挥市场在

电厂等大型燃煤机组供热改造。支持天然气冷热电三联供项目发展。优化完善配套供热管网设施建设，推进热网互联互通。5.建设新能源汽车基础设施网络。到2025年，新建公、专用充电设施4500台以上。科学布局
民生用能需求。但同时，能源安全新旧风险交织，我市近10年未新建大型电源项目，已成为电力受端城市，“十四五”时期能源安全保障将进入固根基、扬优势、补短板、强弱项的新阶段。能源低碳转型进入重要窗口期

，修订交易规则，增加市场主体，丰富交易品种，优化交易流程，提高交易频次。 (五)提升能源综合治理能力。加强能源行业监管和服务，深化放管服改革，实行阳光审批，强化规划和政策引导。优化能源营商环境
。 (三)能源惠民利民成果丰硕。城市配电网和农村电网改造升级同步推进，十三五期间累计新建和改造110千伏、10千伏等变电容量1672.49兆伏安，线路长度累计达29738.93公里。居民人均生活