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贯彻落实习近平总书记视察广西427重要讲话精神和关于碳达峰、碳中和的重要讲话精神，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，建设以新能源为主体的新型电力系统。进一步加强政策协同，强化项目管理和监督，形成工作
2023 年底前全容量并网的，2020 年获得建设指标的光伏项目未在 2022 年底前全容量并网的，不再纳入保障性并网项目范围，需满足市场化并网条件方予并网。全面强化纳入 2021 年建设方案

碳排放总量和强度双控转变。全面加强能源资源节约，强化工业、交通和建筑节能，不断降低单位产出能耗物耗和碳排放。对标能效标杆水平，推动能效低于基准水平的重点行业企业，有序实施改造升级，促进高耗能行业高质量
发展又取得新的重大成就。 (一)强化外防输入内防反弹，常态化疫情防控有力有序。坚持人民至上、生命至上，坚持全链条精准防控动态清零，保持全球疫情防控优势地位。一是分区分级防控举措精准高效。严格落实人

招商引资提供精准导航。加强社会化委托招商，加强与各级各类商会、协会、大院大所及中介机构合作，通过请进来、走出去，加大招商引资力度。开展主题会议招商，举办北京、长三角、深圳、厦门等地的招商活动。强化政策招商
系统推进城市高起点规划高水平建设高标准管理，统筹山南山北差异化发展，加快构建城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，形成协同协作发展新格局。一是加快美丽宜居城市建设。强化规划刚性约束

，预算执行严肃性需要进一步增强。一些项目绩效目标设定不科学，绩效自评不够客观，资金使用效率有待提高。一些地方违规兴建楼堂馆所、一些企业财务造假等现象时有发生，财经纪律和财会监督需要进一步强化。有的地方
及时落实到位。精心组织实施减税降费，加强部门协作，强化政策宣传，简化办税程序，优化纳税服务，帮助市场主体用好用足税费支持政策，根据市场主体等各方面意见和政策执行情况，及时评估调整完善。持续加大监督

绩效考核 18 (三)强化宣传培训 18 为进一步提高十四五时期建筑节能水平，推动绿色建筑高质量发展，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《中共中央
模式。引导居民在更换门窗、空调、壁挂炉等部品及设备时，采购高能效产品。 2.推动既有公共建筑节能绿色化改造。强化公共建筑运行监管体系建设，统筹分析应用能耗统计、能源审计、能耗监测等数据信息，开展能耗信息公示

能源计量审查和监督抽查，加快能耗在线监测系统建设。(省市场监管局、省发展改革委按职责分工负责) (二)做好大宗商品原材料保供稳价 6.做好烯烃、芳烃等原材料生产供应企业的运行跟踪，协助企业稳产保供
货运航线，支持全货机航线及货邮集货业务发展。〔省交通运输厅、省财政厅、儋州市政府(洋浦管委会)等市县按职责分工负责〕三、强化政策扶持，健全工业经济保障措施 (十)完善重点行业发展政策 23.

化转型，打造世界级灯塔工厂，示范引领推动传统产业新型化、新兴产业规模化，筑牢我国实体经济发展的根基。建议生态环境部制定全国统一的环保标准，区域之间协同作战、强化监督，严禁发达地区和欠发达地区的
》(2018年修正)等相关法律法规，将光伏材料应用、BIPV发展等强制性要求纳入政策法规体系，明确相关法律责任，完善国家标准体系，为BIPV的快速发展提供政策保障与支撑。 2.建议：强化基础原材料开发

调整能源结构，推动能源绿色低碳转型，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，通过新能源全产业链发展引领整个产业体系结构优化和经济转型。坚持系统观念，强化顶层设计，突出规划引领，注重统筹兼顾，通过政府引导与
市场化并网消纳项目，有序组织保障性并网消纳项目。高标准、高质量推进新能源项目按期建设，严格准入标准，强化监管措施。科学确定风光保障小时数，同时保障用电负荷、储能与新能源项目全寿命周期安全稳定运行。坚持

观念，强化顶层设计，突出规划引领，注重统筹兼顾，通过政府引导与市场机制相结合，以新能源全产业链发展、多场景应用为牵引，推动全区新能源大规模、高比例、市场化、高质量发展，努力实现自治区能源经济两个率先、两个
多元化并网机制，优先支持全额自发自用和不占用电网调峰空间的市场化并网消纳项目，有序组织保障性并网消纳项目。高标准、高质量推进新能源项目按期建设，严格准入标准，强化监管措施。科学确定风光保障小时数，同时

的监督管理，着力形成项目全生命周期过程监管制度，提高投资成效。切实落实目标责任制，健全考核、通报、提醒、约谈等机制，努力形成争先创优的良性循环。三是全面推进平台新空间拓展。深化平台二次创业，加快
完善绿色制造体系。一是启动实施节能降碳技术改造三年行动。抢抓双碳机遇，强化能耗双控倒逼，强化源头管控，指导工业企业提高能源利用效率，推动碳效码四级以上企业、高耗能行业和企业开展节能技术改造，推广应用

活力。强化党风廉政建设贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，建立廉政风险防控措施责任清单，从严落实一岗双责，贯通运用监督执纪四种形态，抓早抓小，防微杜渐。加强对党员干部特别是年轻干部的教育
等管道智能化改造。启动油气管道综合管理信息平台二期工程建设，建立全省油气管道数字地图，人员密集型高后果区视频监控比例达到100%。强化电力运行管理建成煤电机组在线监测平台，实现机组运行、电煤库

中国特色社会主义思想为指导，健全完善法规标准体系，深入实施大气污染防治行动，全方位推进蓝天保卫战，全面调整优化产业、能源、交通和用地四大结构，开展长空亮剑大气污染强化监督帮扶专项行动，强化大数据治气运

。从我省看，在工业、建筑业、能源、交通运输、服务业、农业、居民生活等领域中，能源行业碳排放占50%以上，是我省碳减排的关键领域。作为保障经济社会发展的基础行业，能源发展面临优化结构、保障供应、强化治理等
引入，供应保障不确定因素增多，应对极端天气、重大疫情等突发事件，以及区域性、时段性紧张局面的保供能力亟需强化。三是能源科技支撑能力薄弱。我省能源技术、装备创新能力不强，灵活高效燃煤发电和现代煤化工等技术研究

优势，强化要素资源配置，依托重点实验室、公共技术服务平台、新型研发机构等加强关键核心技术攻关，积极参与标准制定，全力打通产业链上下游，不断放大规模效应，提升整体竞争力。国家海上风电装备质量检验
检测中心(国家质检中心)是经国家认证认可监督管理委员会批准，北京鉴衡认证中心投资建设运营的国家级海上风电装备公共检测检验与技术服务平台，在建设过程中，得到了国家认监委、广东省及阳江市各级领导的大力指导与支持

等领域中，能源行业碳排放占50%以上，是我省碳减排的关键领域。作为保障经济社会发展的基础行业，能源发展面临优化结构、保障供应、强化治理等多重目标统筹平衡的考验。一是能源低碳转型压力较大。我省
、时段性紧张局面的保供能力亟需强化。三是能源科技支撑能力薄弱。我省能源技术、装备创新能力不强，灵活高效燃煤发电和现代煤化工等技术研究亟需突破，新型储能、氢能开发利用、CCUS(碳捕集利用与封存)等

耕地执法监督力度，严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设。强化耕地用途管制，严格管控耕地转为其他农用地。巩固提升受污染耕地安全利用水平。稳妥有序开展农村乱占耕地建房专项整治试点。巩固大棚房问题专项清理整治
资源建设，办好特殊教育。扎实推进城乡学校共同体建设。深入推进紧密型县域医疗卫生共同体建设，实施医保按总额付费，加强监督考核，实现结余留用、合理超支分担。推动农村基层定点医疗机构医保信息化建设，强化

。不断提升法治思维。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，完善政府法律顾问制度，强化重大决策合法性审查，运用法治思维和法治方式推动政府履职。依法规范行政执法行为，高质量推进政务

理念，深入推进供给侧结构性改革，扎实做好六稳六保，统筹疫情防控和经济社会发展，在省委省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协和全市人民的监督支持下，攻坚克难、砥砺奋进，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行
监督、政协民主监督，完善建议提案分级办理机制，118件代表建议、153件政协提案全部办复，满意率100%。扎实推进三落实专项行动，深入开展创先争优活动，明确三论导向，提升两种能力，增强斗争精神，崇尚

审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。一、2021年和市五届人民政府工作回顾过去的一年，是十四五开局之年。市人民政府在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持以习近平
忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉和行动自觉进一步增强。筑牢廉政防线。扎实开展中央和省巡视巡察督查检查审计反馈问题整改，深入开展粮食购销领域专项整治，强化政府性投资项目招标投标活动全过程

、开放、共享的新发展理念，以推动高质量发展为主题，深化供给侧结构性改革，大力推动能源革命，以创新引领发展，实现科技成果转化，积极发展低碳经济，建立安全高效的现代能源体系，强化和突出宜昌区域能源在渝东鄂西
空间规划以及各相关专业规划的衔接，做到能源发展与经济社会发展、城市发展相协调。强化能源规划的引导约束作用，对未列入规划的重大能源项目，原则上不予核准或备案。建立规划监测评估机制，明确目标任务和责任分工