能力不足，电力系统主要靠火电机组调峰，消纳可再生能源上网能力较差，系统效率低，污染排放大；天然气储气调峰建设滞后。三是可再生能源发展面临瓶颈制约。三北地区弃风弃光、西南地区弃水问题进一步加剧，部分地区
弃风率超过30%，西北地区弃光问题开始显现。十三五期间，水电、风电和光伏发电装机规模将进一步扩大，可再生能源消纳面临更大压力。四是终端能源消费清洁替代任务艰巨。实施天然气、电力替代煤炭、石油等化

富集的甘肃省、内蒙古自治区率先开展可再生能源就近消纳试点，为其他地区规划内的可再生能源全额保障性收购积累经验，实现可再生能源优先调度的机制创新，努力解决弃风、弃光问题，促进可再生能源持续健康发展
一类0.8元，二类0.88元，三类0.98元上网标杆电价。2015年12月28日，国家能源局印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》（征求意见稿）。意见指出：近年来，弃风弃光一直是影响我国可再生能源

2040年，其平均成本将低于已有燃煤电厂的预计运营成本。这是对传统化石能源成本优势的颠覆，具有重大意义，但伴随可再生能源的发展也将产生消纳问题。我国目前弃风、弃光率仍然很高，部分地区甚至达到20%至

发电量分别为8147亿、2128亿、857亿和568亿千瓦时，同比分别增长0.3%、26%、70%和25%;弃风、弃光率分别为12%和5.6%，同比分别下降了6.7个百分点和3.8个百分点，新疆、甘肃
等重点地区弃风率分别下降了12.1个百分点和10.5个百分点;西南地区水能利用率同比提升约2个百分点，弃水电量同比减少35亿千瓦时。三是可再生能源发展结构进一步优化。国家能源局不断深入推进能源生产和消费

；1月27日至2月2日，光伏电站停运调峰；1月20日至1月26日以及2月3日至2月11日，山东省电力调度控制中心根据电力运行情况，依据先弃风后弃光的原则通知各地光伏电站运行。山东省的光照资源属于Ⅲ类地区
中较好的省份，与河北、安徽等成为2015年以来光伏电站投资商掘金的重点省份。由此，在2016年抢装潮的大背景下，2016年山东省光伏电站装机骤增。据光伏們了解，2016年春节期间，山东省仅出现过弃风的

）新建产业园区采用终端一体化集成供能系统的比例达到50%左右，既有产业园区实施能源综合梯级利用改造的比例达到30%左右。国家级风光水火储多能互补示范工程弃风率控制在5%以内，弃光率控制在3%以内

的责任和义务不明确，落实能源生产和消费革命、推动能源转型缺乏具体有效的措施，法律规定的可再生能源全国保障性收购没有得到有效落实，弃水、弃风、弃光现象严重，可再生能源补贴需求比较大，并且存在拖欠的问题，这些
体系。二是要贯彻落实可再生能源发电全额保障性收购制度，明确风电、光伏发电的年度保障小时数，我们已经征求了相关部门和市场主体的意见，核定了部分存在弃风、弃光问题地区规划内的风电、光伏发电最低保障收购年利

索比光伏网讯:世纪新能源网（记者 张松）报道：2016年11月7日上午10点，国家能源局召开《电力发展十三五规划》新闻发布会。国家能源局总工程师韩水和电力司司长黄学农参加新闻发布会，介绍《电力发展十三五规划》并回答记者提问。发布会由国家能源局新闻发言人、法改司司长梁昌新主持。新闻发布会现场规划强调，到2020年我国非化石能源消费占一次能源消费比重达到15%左右。并将大力发展新能源，优化调整开发布局

安排，确保完成今明两年投产任务；并要开拓进取，积极争取和控制 风光电资源，积极有序开发建设，重点加快开发中东部和南方地区不弃风、不弃光、不限电、效益有保证的风光电项目，特别要抓住国家将西藏建成国家

往年。虽然，我国部门地区风电、光伏因装机过快出现弃风、弃光等现象，但我国发展新能源的主旋律一直未变，根据十三五期间我国风、光等新能源将比十二五倍增。相信未来，光伏+农业+旅游的模式不仅成为正泰江山电站的