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索比光伏网讯:国家能源局监管公告2016年第10号（总第43号）2015年全国电力调度交易与市场秩序监管报告二〇一六年四月为进一步规范电力调度交易工作，维护电力市场秩序，按照《国家能源局关于印发
进行了检查。在对各派出机构监管情况的汇总、分析、提炼以及与电力企业沟通基础之上，形成本报告。一、基本情况（一）全国电力市场基本情况截至2014年底，全国全口径发电装机容量13.6亿千瓦，同比增长8.7

，国务院与国家发展改革委连续下发文件，同意在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东和深圳七个省(市)开展碳排放权交易试点工作。2015年，中国在《中美元首应对气候变化联合声明》以及巴黎气候大会上承诺，中国
，会明显地影响企业的生产者经营者，从而进一步提高企业低碳发展认识，优化电力企业建设、生产和经营活动，提高低碳发展的水平。同时，碳市场形成的碳价格，有利于通过电力市场将低碳发展成本传导至社会层面，促进

家发改委连续下发文件，批准在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东和深圳七个省(市)开展碳排放权交易试点工作。2015年中国在《中美元首应对气候变化联合声明》以及巴黎气候大会上承诺，中国计划于2017年启动全国
。同时，碳市场形成的碳价格，有利于通过电力市场将低碳发展成本传导至社会层面，促进全社会低碳发展。③有利于电力行业实现低成本减排。根据碳市场的理论，碳市场的核心作用是通过发挥市场机制作用，在实现减碳目标

的法规依据和基础。随后2011年国务院与国家发改委连续下发文件，批准在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东和深圳七个省(市)开展碳排放权交易试点工作。2015年中国在《中美元首应对气候变化联合声明》以及
生产者经营者，从面进一步提高企业低碳发展认识，优化电力企业建设、生产和经营活动，提高低碳发展的水平。同时，碳市场形成的碳价格，有利于通过电力市场将低碳发展成本传导至社会层面，促进全社会低碳发展

与国家发改委连续下发文件，批准在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东和深圳七个省(市)开展碳排放权交易试点工作。2015年中国在《中美元首应对气候变化联合声明》以及巴黎气候大会上承诺，中国计划于2017年
低碳发展的水平。同时，碳市场形成的碳价格，有利于通过电力市场将低碳发展成本传导至社会层面，促进全社会低碳发展。③ 有利于电力行业实现低成本减排。根据碳市场的理论，碳市场的核心作用是通过发挥市场机制

丰富，为发展以煤为基础的加工转化产业提供了丰富的原料保障；宁东至浙江特高压、煤制油示范项目等一批重大能源项目将建成投运，为发展以能源生产消费为纽带的关联产业，延伸产业链条，提供了电力市场空间和煤化工示范
煤矿安全生产投入及管理的长效机制，有效防范重特大事故，加强职业健康监护。2.清洁高效发展煤电稳步发展大型煤电。结合电力市场形势，围绕满足宁东向浙江输电和区内用电增长需求，建设6个宁东电力外送配套电源，推进

示范项目等一批重大能源项目将建成投运，为发展以能源生产消费为纽带的关联产业，延伸产业链条，提供了电力市场空间和煤化工示范经验;一带一路战略的深入实施，中阿合作将进一步扩大，推动资源、技术、人才引进
高效发展煤电稳步发展大型煤电。结合电力市场形势，围绕满足宁东向浙江输电和区内用电增长需求，建设6个宁东电力外送配套电源，推进2-3个区内负荷中心用电电源建设，严格把控煤电投产节奏。新建机组采用高参

，到2020年煤电装机总规模控制在11亿千瓦以内。坚决清理违规项目，未核先建、违规核准等违规建设项目一律停止建设。继续实施煤电规划建设风险预警机制，严格落实缓核、缓建等调控措施。根据受端地区电力市场
规模400万千瓦以上。推进油品质量升级。2017年1月1日起，全国全面供应国五标准车用汽油（含E10乙醇汽油）、车用柴油（含B5生物柴油）。2017年7月1日起，全国全面供应硫含量不大于50ppm的普通

清理违规项目，未核先建、违规核准等违规建设项目一律停止建设。继续实施煤电规划建设风险预警机制，严格落实缓核、缓建等调控措施。根据受端地区电力市场需求，有序推进跨区输电通道建设，按需同步配套建设煤电基地外
日起，全国全面供应国五标准车用汽油（含E10乙醇汽油）、车用柴油（含B5生物柴油）。2017年7月1日起，全国全面供应硫含量不大于50ppm的普通柴油。做好2018年1月1日起全国全面供应硫含量不大于

，到2020年煤电装机总规模控制在11亿千瓦以内。坚决清理违规项目，未核先建、违规核准等违规建设项目一律停止建设。继续实施煤电规划建设风险预警机制，严格落实缓核、缓建等调控措施。根据受端地区电力市场
规模400万千瓦以上。推进油品质量升级。2017年1月1日起，全国全面供应国五标准车用汽油（含E10乙醇汽油）、车用柴油（含B5生物柴油）。2017年7月1日起，全国全面供应硫含量不大于50ppm的

总规模控制在11亿千瓦以内。坚决清理违规项目，未核先建、违规核准等违规建设项目一律停止建设。继续实施煤电规划建设风险预警机制，严格落实缓核、缓建等调控措施。根据受端地区电力市场需求，有序推进跨区输电通道
。推进油品质量升级。2017年1月1日起，全国全面供应国五标准车用汽油(含E10乙醇汽油)、车用柴油(含B5生物柴油)。2017年7月1日起，全国全面供应硫含量不大于50ppm的普通柴油。做好2018

违规项目，未核先建、违规核准等违规建设项目一律停止建设。继续实施煤电规划建设风险预警机制，严格落实缓核、缓建等调控措施。根据受端地区电力市场需求，有序推进跨区输电通道建设，按需同步配套建设煤电基地外送
起，全国全面供应国五标准车用汽油（含E10乙醇汽油）、车用柴油（含B5生物柴油）。2017年7月1日起，全国全面供应硫含量不大于50ppm的普通柴油。做好2018年1月1日起全国全面供应硫含量不大于

。坚决清理违规项目，未核先建、违规核准等违规建设项目一律停止建设。继续实施煤电规划建设风险预警机制，严格落实缓核、缓建等调控措施。根据受端地区电力市场需求，有序推进跨区输电通道建设，按需同步配套建设煤电
月1日起，全国全面供应国五标准车用汽油（含E10乙醇汽油）、车用柴油（含B5生物柴油）。2017年7月1日起，全国全面供应硫含量不大于50ppm的普通柴油。做好2018年1月1日起全国全面供应硫含量

一批重大能源项目。深化与云南、贵州、广东等周边省份合作，区外调入电力136.08亿千瓦时，向外调出电力120.75亿千瓦时。加强与东盟、非洲和一带一路沿线国家合作，扩大国外能源资源利用，2015年全区
加快推进，推动实施6家发电企业、7家电力用户开展电力直接交易，交易电量44亿千瓦时，电力市场建设成效明显。天然气改革试点稳步推进，居民用气阶梯价格改革工作取得成效，市场化价格机制加快形成。能源领域行政

、广东等周边省份合作,区外调入电力136.08亿千瓦时,向外调出电力120.75亿千瓦时。加强与东盟、非洲和“一带一路”沿线国家合作,扩大国外能源资源利用,2015年全区煤炭进口量3050万吨,“十二五
家电力用户开展电力直接交易,交易电量44亿千瓦时,电力市场建设成效明显。天然气改革试点稳步推进,居民用气阶梯价格改革工作取得成效,市场化价格机制加快形成。能源领域行政审批制度改革力度加大,下放部分

400亿千瓦时。二、规则解读为促进电力市场稳定健康有序协调发展，云南制定了电改运营规则和交易实施方案，细读规则和方案，与其它省份如广东省份相比，差异主要体现在如下几个方面：1)云南在充分发挥一个平台
人员肯定是必须的。当然现阶段可能交易中心的人能部分代替电厂人才及电网人才。日后需加强负荷预测和电量平衡，以及综合能源设计和管理方面的人才。3)营销模式云南电力市场包含省内市场西电东送和清洁能源市场3个

58.7%,预计全年全省达560亿千瓦时。二、规则解读为促进电力市场稳定健康有序协调发展,云南制定了电改运营规则和交易实施方案,细读规则和方案,与其它省份如广东省份相比,差异主要体现在如下几个
综合能源设计和管理方面的人才。 3)营销模式云南电力市场包含省内市场西电东送和清洁能源市场3个市场，设置了直接交易集中竞价交易挂牌交易发电权交易4种交易模式，交易周期包括年度交易月度交易日前交易

的独立输配电价体系，提高价格监管的科学性、规范性和透明度，推进输配电价改革和电力市场建设，我委会同有关方面拟定了《省级电网输配电价定价办法(试行)》(以下简称《办法》)。现予以公告，向社会公开
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透明度，推进输配电价改革和电力市场建设，我委会同有关方面拟定了《省级电网输配电价定价办法(试行)》(以下简称《办法》)。现予以公告，向社会公开征求意见。欢迎各界人士踊跃参与，积极建言献策。查看原文请
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