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不超过财政部确定的年度新增补贴总额内，合理确定各类需补贴的可再生能源发电项目新增装机规模。 (二)本办法印发前需补贴的存量可再生能源发电项目 2 (以下简称存量项目)，需符合国家能源主管部门
。光伏扶贫、自然人分布式、参与绿色电力证书交易、自愿转为平价项目等项目可优先兑付补助资金。其他存量项目由电网企业按照相同比例统一兑付。第十一条电网企业因收购可再生能源发电量产生的其他合理费用，以及

需求几乎不受疫情影响 2020年国内光伏项目启动时间未到：根据国家能源局《2020年光伏发电项目建设方案》，2020年新增光伏平价项目信息应于2020年3月中旬上报，项目必须在2020年底前
暂时无法开始备案和开工。结合以上信息，本次疫情预计基本不会对2020年国内光伏新增项目需求产生负面影响。当前在建项目并网时点或延期：当前时点国内在建的光伏项目主要为2019年第一批平价项目

项目具备一个月的缓冲期，有助于保障户用光伏用户利益。光伏竞价政策逐步落地，国内需求有望高速增长。2020年国内光伏装机由2020年竞价+户用光伏+2019年结转+平价项目+领跑者项目和其他特高压等
摘要疫情或影响部分项目开工进度，难改行业全年高速增长。受到国内新型冠状病毒肺炎疫情影响，部分项目开工或将向后推迟。但是从全年角度来看，短期项目开工推迟不影响全年装机并网容量。同时海外订单观望情绪

水平等情况，合理确定补助资金当年支持新增项目种类和规模。财政部将商有关部门公布年度新增补贴总额。国家发展改革委、国家能源局在不超过年度补贴总额范围内，合理确定各类需补贴的可再生能源发电项目新增装机
自愿转为平价项目的存量项目，财政、能源主管部门将在补贴优先兑付、新增项目规模等方面给予政策支持。价格主管部门将根据行业发展需要和成本变化情况，及时完善垃圾焚烧发电价格形成机制。 (三)全面推行

，主管部门(特别是国家能源局)已经拿出了足够的诚意，为光伏行业争取更多利益，我们也要迎难而上，只争朝夕，不负韶华，及时启动2020年光伏项目开发、建设工作，确保全年装机规模达到合理水平。第一份大礼
严肃性。究竟如何决策，还要看主管部门的最终意见。除了户用光伏，征求意见稿也给出了平价、竞价项目准备工作的时间节点。按照相关要求，平价项目需在3月中旬落实接网、消纳等条件，报送国家能源局。因此，各省

等情况，合理确定补助资金当年支持新增项目种类和规模。财政部将商有关部门公布年度新增补贴总额。国家发展改革委、国家能源局在不超过年度补贴总额范围内，合理确定各类需补贴的可再生能源发电项目新增装机规模，并及早
转为平价项目的存量项目，财政、能源主管部门将在补贴优先兑付、新增项目规模等方面给予政策支持。价格主管部门将根据行业发展需要和成本变化情况，及时完善垃圾焚烧发电价格形成机制。 (三)全面推行绿色电力

，光伏市场的一个趋势是高效化，更高的转换效率，在同样装机容量前提下，可以更少占地，减少辅助设备用量，进而降低整个光伏系统的工程造价。只是单晶在高效这方面比多晶做的好。光伏业欢迎电力市场化最
担心政府保护火电《能源》：主管部门正在推进平价项目和通过竞价配置光伏补贴项目，您认为目前光伏行业迎接平价是否做好准备？唐旭辉：什么叫平价呢？如果平的是煤电标杆电价，现在煤电标杆电价

已达到14个，出口额过亿美元的国家/地区达到了27个，未来会更多。特别是目前中东局势不稳，光伏市场被更加看好。我们预估，2025年全球光伏装机需求上限将达200GW。光伏进入微利时代，没有什么不好
经济排名靠前、制造大省的地方电网对新能源的支持力度不足，可以看到在2019年竞价和平价项目申报工作中这些省份没有申报或申报较少。坦白说，这些地区还要逐渐改变观念。但像贵州、山西等中西部地区对新能源的认识

已达到14个，出口额过亿美元的国家/地区达到了27个，未来会更多。特别是目前中东局势不稳，光伏市场被更加看好。我们预估，2025年全球光伏装机需求上限将达200GW。光伏进入微利时代，没有什么不好
地方电网对新能源的支持力度不足，可以看到在2019年竞价和平价项目申报工作中这些省份没有申报或申报较少。坦白说，这些地区还要逐渐改变观念。但像贵州、山西等中西部地区对新能源的认识和支持就比较到位

示范基地项目已实现并网发电。同时，通威东营渔光一体生态园区20万千瓦平价项目目前已开工建设。在生物质发电方面，垦利9MW(兆瓦)生活垃圾焚烧发电项目已建成并网，东营市生活垃圾焚烧发电厂二期12MW项目正在建设，广饶垃圾焚烧发电项目已开工。2019年1月-10月，全市电力装机规模467.8万千瓦。

延续性的情况下，国内光伏产业发展将趋于平稳，新增装机规模保持稳步增长。2020年，我国光伏市场新增装机容量仍将由平价项目和补贴项目组成，其中补贴项目包括集中式竞价项目和分布式项目。由于2019年光
整个光伏行业需求大反转。新增装机规模保持稳步增长2019年11月，财政部官网公布了《关于提前下达2020年可再生能源电价附加补助资金预算的通知》，2020年共计安排约56.75亿元的可再生能源

、风力发电为代表的新能源发电装机规模出现爆发式增长。其中，政策支持对新能源产业发展提供了很大的帮助，如新能源补贴、相关企业税收优惠等，为发挥我国新能源资源优势、助推新能源产业发展提供了良好的环境
高质量发展：装机规模日益壮大。我国风电装机规模呈平稳上升趋势，新增装机规模和累计装机规模多年来均位列世界首位。截至今年9月底，全国风电装机并网容量达到1.98亿千瓦;今年1月至9月，全国新增风电装机

平均补贴强度分别为0.0663元/千瓦时、0.0381元/千瓦时、0.0749元/千瓦时。整体来看，2019年国内光伏新增装机建设指标约4900万千瓦，主要包括竞价项目、平价项目、技术领跑基地
十三五期间，得益于可再生能源补贴政策、技术进步和规模效应带来的成本大幅下降，我国风电和光伏产业高速发展。目前，我国风电和光伏装机规模均稳居全球首位。2019年，风电、光伏已经开启平价试点大幕，逐步

平价上网光伏发电项目建设。同时，竞价项目工作思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置方案实行。这意味着，2020年，我国光伏市场新增装机容量仍将由平价项目和补贴项目组成，其中补贴项目
包括集中式竞价项目和分布式项目。对于具体的装机分布，还未有官方定论。业内人士则认为，由于2019年部分项目未能在当年底前并网发电，这一部分项目预计将转入今年新增装机规模，预计2020年国内新增装机