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污染防治重点区划定及污染风险管控。健全分级分类的地下水环境监测评价体系。实施水土环境风险协同防控。在地表水、地下水交互密切的典型地区开展污染综合防治试点。六、切实维护生态环境安全 (二十七)持续提升
投融资，在环境高风险领域依法推行环境污染强制责任保险，强化对金融机构的绿色金融业绩评价。加快推进排污权、用能权、碳排放权市场化交易。全面实施环保信用评价，发挥环境保护综合名录的引导作用。完善市场

国家发改委、国家能源局、生态环境部、工信部、公安部、财政部、住建部、交通运输部、商务部、国家市场监督管理总局、北京市人民政府、天津市人民政府、河北省人民政府、山西省人民政府、山东省人民政府、河南省
部交通运输部商务部市场监管总局能源局北京市人民政府天津市人民政府河北省人民政府山西省人民政府山东省人民政府河南省人民政府陕西省人民政府 2021年10月28日（此

　　财政部　　住房和城乡建设部　　交通运输部　　商务部　　国家市场监督管理总局　　国家能源局　　北京市人民政府　　天津市人民政府　　河北省人民政府　　山西省
谋划、周密部署，对钢铁压产量和错峰生产措施逐一进行检查，督促落实。结合企业能源消耗、环保绩效、安全生产、技术装备等因素，采取市场化、法治化办法实施差异化管控，避免一刀切。环保绩效评级A级企业、完成超低

、市场机制、统计体系、评价考核、协同示范和合作交流等方面探索低碳发展模式和制度创新。试点地区碳排放强度下降幅度总体快于全国平均水平，形成了一批各具特色的低碳发展模式。 (三)加大温室气体排放控制力
亿吨二氧化碳排放量，是全球规模最大的碳市场。全国碳市场上线交易得到国内国际高度关注和积极评价。截至2021年9月30日，全国碳市场碳排放配额累计成交量约1765万吨，累计成交金额约8.01亿元，市场运行

组织领导、配套政策、市场机制、统计体系、评价考核、协同示范和合作交流等方面探索低碳发展模式和制度创新。试点地区碳排放强度下降幅度总体快于全国平均水平，形成了一批各具特色的低碳发展模式。　　(三
，全国碳市场上线交易正式启动。纳入发电行业重点排放单位2162家，覆盖约45亿吨二氧化碳排放量，是全球规模最大的碳市场。全国碳市场上线交易得到国内国际高度关注和积极评价。截至2021年9月30日，全国

标准化行动。加强高标准农田建设，加快智慧农业标准研制，加快健全现代农业全产业链标准，加强数字乡村标准化建设，建立农业农村标准化服务与推广平台，推进地方特色产业标准化。完善乡村建设及评价标准，以农村环境监测
高质量发展，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。 (二)发展目标。到2025年，实现标准供给由政府主导向政府与市场并重转变，标准运用由产业与贸易为主向经济社会全域转变

。教育、科技、财政、水务、市场监管、统计、机关事务管理等部门按照职责分工，做好碳达峰、碳中和相关工作。第六条本市在地方立法、政策制定、规划编制、项目布局中，应当统筹考虑碳达峰、碳中和目标，落实控制
单位应当控制温室气体排放，并按照规定完成碳排放配额的清缴;不能足额清缴的，可以通过在碳排放权交易市场购买配额等方式完成清缴。第十六条重点排放单位应当按照国家有关规定和技术规范，建立温室气体排放

、碳中和相关工作，保证本行业、本领域碳达峰、碳中和工作目标实现。教育、科技、财政、水务、市场监管、统计、机关事务管理等部门按照职责分工，做好碳达峰、碳中和相关工作。第六条本市在地方立法、政策制定
及分配方案，向重点排放单位分配碳排放配额。重点排放单位应当控制温室气体排放，并按照规定完成碳排放配额的清缴;不能足额清缴的，可以通过在碳排放权交易市场购买配额等方式完成清缴。第十六条重点排放

、监理单位扬尘防治落实情况纳入信用评价管理。对未能完成终期空气质量改善目标任务或重点任务进展缓慢的城市，公开约谈政府主要负责人。发现篡改、伪造监测数据的，考核结果直接认定为不合格，并依法依纪追究责任
进行检查，督促落实。结合各企业能源消耗、环保绩效、安全生产、技术装备等因素，采取市场化、法治化办法实施差异化管控，避免一刀切。环保绩效评级 A 级企业、完成超低排放改造的全废钢短流程炼钢企业自主

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》，文件中提到多项与可再生能源的利好政策： 1、完善市场交易机制。在合理科学控制总量的前提下，建立用水权
、排污权、碳排放权初始分配制度。 2、加快建设全国用能权、碳排放权交易市场。健全以国家温室气体自愿减排交易机制为基础的碳排放权抵消机制，将具有生态、社会等多种效益的林业、可再生能源、甲烷利用等领域温室气体

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》，文件指出：完善市场交易机制。在合理科学控制总量的前提下，建立用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。加快建设全国用能权
、碳排放权交易市场。健全以国家温室气体自愿减排交易机制为基础的碳排放权抵消机制，将具有生态、社会等多种效益的林业、可再生能源、甲烷利用等领域温室气体自愿减排项目纳入全国碳排放权交易市场。拓展市场化融资

额外要求，违反了市场公平竞争等行为做了规范。文件明确要求营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，坚决遏制不良现象，促进新能源产业高质量发展;完善有利于绿色低碳发展的财税、价格、金融、土地、政府采购等
政策。全力营造良好环境，加强资源合理配置，加快项目建设。做到坚持目标导向、落实建设条件、加大协调力度、加强电网建设、规范开发秩序、做好招商选商、加强统筹协调、确保建设质量、加强环境监测、负面清单管理

区区域电网运行更加稳固，电力接入时限持续缩短，受到了区内广大企业和居民的一致好评。新吴区在江苏省2020年度省对城区的营商环境考核中，获得电力指标评价获得满分。二、总体目标和方向贯彻落实
示范园区奠定坚实基础。三、电力能源碳达峰、碳中和行动计划十四五期间，新吴区将以建设数字能源高智享的城市能源互联网为引领，坚持系统观念、建立平台思维、加强科技创新、发挥市场作用，源网荷储各环节共同发力

面向未来的创新产业体系，建设国际人才服务港、顶尖科学家社区等载体平台，加快打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。 (二)提升文化影响力，率先实现数字化转型将文化品牌作为提升新城竞争力的
城中村改造和老旧社区微更新，注重服务配套和基础设施完善，加快旧住房更新改造和多层住房加装电梯，推进各类附属绿地开放以及口袋公园、林荫道建设提升。强化政策创新，积极引入市场机制，分类细化不同类型的城市更新

、碳排放权市场化交易。探索建立生态产品价值实现机制，创建国家两山理论实践创新基地。加强生态环境监测监管网络和预警指挥体系建设，建立跨区域跨流域联防联控和城乡协同的联治机制。开展湟水流域横向生态保护补偿机制
试点。完善市场化、多元化生态环境保护投入机制。推行生态环境信息强制公开和损害赔偿制度，完善生态文明考核评价机制。四、坚持改革创新，增强发展的战略支撑和内在活力坚持创新在现代化建设全局中的核心

；脱贫攻坚取得决定性胜利，62.8万建档立卡贫困人口全部脱贫，74个贫困县（区）全部摘帽，历史性消除了长期困扰全区各族人民的绝对贫困问题，连续四年被中央评为综合评价好。基础设施建设全面加快，交通、能源
超额完成9070目标。招商引资到位资金2535亿元、是十二五的2.4倍，全区市场主体达到36.3万户、是2015年的2.3倍。吉隆重点开发开放试验区申报工作加快推进，樟木口岸恢复货运功能，拉萨综合