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多重交叉补贴，电价难以及时反映市场供求状况。目前我省大工业、一般工商业目录电价偏高，但由于市场机制尚未建立，无法通过市场调节价格，导致企业用电成本居高不下。三是政府职能缺失与行业协调缺位并存。国家大部
全国平均50%，工业用电量自2015年以来持续下滑。生产相对过剩与需求相对不足同步并存，互相钳制互相制约，严重影响电力行业发展。二是市场化定价机制不健全。现行上网电价和销售电价以政府定价为主，同时夹杂

补贴的项目不得重复补贴)。居民屋面项目补贴0.3元/千瓦时，补贴年限6年。对已建成的光伏屋顶发电项目，按新建项目标准的50%补贴。镇江市句容市分布式：2015-2017年期间建成的分布式工商业项目补贴
并网投运的除享受国家和省有关补贴外，再给予项目应用单位或个人0.1元/千瓦时补贴。暂定补贴期限为三年。盐城市分布式：每年认定20个工商业分布式项目，按其实际发电量给予0.1元/千瓦时的市级补贴，单个项目

间建成的分布式工商业项目补贴0.1元/千瓦时，居民屋顶项目补贴0.3元/千瓦时，均连补5年；同时对屋顶出租的企业按实际使用面积给予一次性20元/平方米的补助。备注：对屋顶出租亦有补贴
苏州市分布式：2014～2016年期间建成并网投运的除享受国家和省有关补贴外，再给予项目应用单位或个人0.1元/千瓦时补贴。暂定补贴期限为三年。盐城市分布式：每年认定20个工商业

发电项目，按新建项目标准的50%补贴。镇江市句容市分布式：2015-2017年期间建成的分布式工商业项目补贴0.1元/千瓦时，居民屋顶项目补贴0.3元/千瓦时，均连补5年;同时对屋顶出租的企业按
。暂定补贴期限为三年。盐城市分布式：每年认定20个工商业分布式项目，按其实际发电量给予0.1元/千瓦时的市级补贴，单个项目年度发电补贴最高不超过30万元。浙江省内分布式：光伏发电

政策性交叉补贴、用户负荷特性、与现行销售电价水平基本衔接等因素统筹核定。条件成熟的地区，可在不扩大交叉补贴规模情况下，结合政策性交叉补贴的理顺，逐步调整到合理水平。第十六条现行目录销售电价中执行两部制电价

分类，以现行销售电价分类为基础，原则上分为大工业用电、一般工商业及其它用电、居民用电和农业用电类别。第十四条计算分电压等级输配电价，先将准许收入按资产价值、峰荷责任、输配电量、用电户数等因素分配至各分
输配电价为基础，综合考虑政策性交叉补贴、用户负荷特性、与现行销售电价水平基本衔接等因素统筹核定。条件成熟的地区，可在不扩大交叉补贴规模情况下，结合政策性交叉补贴的理顺，逐步调整到合理水平。第十六条现行目录

边际条件：项目运行20年、一般工商业销售电价0.517~1.0584元/kwh、分布式发电度电收入0.937~1.4784元、年发电小时数1200小时，则：项目建设成本为：160kw9元/w=144
销售电价相当国务院发布的《能源发展战略行动计划(2014～2020年)》。【光伏行业产业链分析】 3.1光伏能源开发情况介绍 3.1.1与其他能源相比，太阳能是开发潜力最大但已开发比例最低的能源

补贴改革。坚持保障民生、合理补偿、公平负担的原则，结合输配电价改革进程，配套改革不同种类电价之间的交叉补贴，逐步减少工商业内部交叉补贴，妥善处理居民、农业用户交叉补贴，逐步建立科学合理的销售电价分类体系
)：以国家政策框架为基本遵循，以加快推进条件成熟的改革为突破口，进一步放开发用电计划，开展输配电价测算，完善销售电价分类改革，完成相对独立交易机构的组建和交易平台的建设，明确市场准入标准和交易规则。在

工商业用电价格居全国第 5 位，居民用电价格居全国第 8 位，制约了经济竞争力发挥。二是交易机制缺失，资源利用效率不高。发电企业和电力用户之间市场交易有限，未形成配售电市场，配售电侧投资
主体单一，电力市场竞争机制不完善，市场配置资源的作用未得到充分发挥。三是价格关系没有理顺，市场化定价机制尚未形成。竞争性环节由市场决定电力价格的机制还没有形成，上网电价和销售电价以政府

购销差价不变的方式，即发电企业上网电价调整多少则销售电价调整多少，差价不变。（三）开展售电侧改革试点1．培育售电市场主体。在国家确定的售电侧市场主体准入和退出条件的基础上，结合我省实际，确定符合
前提下，按照规定的程序、内容和质量要求向相关用户供电，并向不参与市场交易的工商业用户和无议价能力用户供电，按照政府规定收费。（四）推进电力市场建设1．建立优先购电制度。优先购电是指按照政府定价优先购

奖励5年集中式：0.88元/kwh 上海市分布式：工商业用户0.25元/千瓦时，个人用户、学校等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时，期限为5年。光伏电站：0.3元/千瓦时，奖励
年期间建成的分布式工商业项目补贴0.1元/千瓦时，居民屋顶项目补贴0.3元/千瓦时，均连补5年;同时对屋顶出租的企业按实际使用面积给予一次性20元/平方米的补助。备注：对屋顶出租亦有补贴

批复》主要内容：原则同意报来的云南电网2016-2018年监管周期输配电准许收入和输配电价，分电压等级输配电价见附件。请按照上述输配电价水平，调整终端用户目录销售电价，并报我委备案。以上电价自2016
上网电价和一般工商业用电价格有关事项的通知》主要内容：四川电网燃煤发电上网电价每千瓦时下调3.9分钱(含税，下同)，调整后四川电网统调燃煤机组标杆上网电价(含环保电价)为每千瓦时0.4012元。2.四川

周期输配电准许收入和输配电价，分电压等级输配电价见附件。请按照上述输配电价水平，调整终端用户目录销售电价，并报我委备案。以上电价自2016年3月15日起执行。查看原文请点击：http
://news.solarbe.com/201602/01/95810.html 四川省光伏政策 1.四川省发改委：《关于降低四川电网燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格有关事项的通知》主要内容：四川电网燃煤发电上网电价每

2016年-2018年输配电价的批复》主要内容：原则同意报来的云南电网2016-2018年监管周期输配电准许收入和输配电价，分电压等级输配电价见附件。请按照上述输配电价水平，调整终端用户目录销售电价
，电网调节的方式建设分布式光伏发电系统。优先支持在用电价格较高的工商业企业、工业园区建设规模化的分布式光伏发电系统。支持在学校、医院、党政机关、事业单位、居民社区建筑和构筑物等推广小型分布式光伏

标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘)以内的部分，由当地省级电网结算；高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。补贴资金发放情况。自2012年开始，财政部公布了五批可再生能源电价附加资金补助目录(简称补助
目录)，包括2013年8月之前建成投产项目，已累计发放补贴资金约1000亿元。2016年1月，财政部组织对2015年2月底前并网项目申报第六批补助目录。初步测算，补助目录外的已投产项目补贴资金需求约为

电价补贴，上网部分按照当地燃煤标杆电价收购；全部自发自用，则电价为售电价格、国家电价补贴价格与省级补贴之和。根据山东省电网销售电价表，项目电价采用一般工商业电价：0.7639元/kWh，项目装机容量为
变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请补贴目录变更。选择全额上网模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，并不得再变更回自发自用、余电上网模式。在

，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请补贴目录变更。选择全额上网模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，并不得再
；如果选择自发自用，余电上网，国家给予0.42元/kWh的电价补贴，上网部分按照当地燃煤标杆电价收购；全部自发自用，则电价为售电价格、国家电价补贴价格与省级补贴之和。根据山东省电网销售电价表，项目电价