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，一系列新思路新举措推进电力市场化进程，改革红利梯级释放、远近交融，为经济社会及电力行业自身发展注入澎湃动力。取实：降本增效惠泽实体经济积极变化正在发生。今年1~11月，全国全社会用电量53847亿千
%扭转为9月的12.56%。2016年用电量回暖，一定程度上是电力体制改革发挥了积极作用。回望全年，我国着力推进电力市场化交易，发用电计划、竞争性环节电价、配售电业务有序放开，基于电力交易中心的交易平台

风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价可与电网销售电价相当;结合电力市场化改革，我国要基本解决水电弃水问题，限电地区的风电、太阳能发电年度利用小时数全面达到全额保障性收购的要求;要建立
建设与消纳利用并重，更加重视可再生能源发展的质量和效益。2020年基本解决弃水问题全额保障性收购限电地区风电、光伏业界认为，我国到2020年要实现上文提及的结合电力市场化改革，基本解决水电弃水问题，限电

可再生能源供热和民用燃料总计约替代化石能源1.5亿吨标准煤;我国风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价可与电网销售电价相当;结合电力市场化改革，我国要基本解决水电弃水问题，限电地区的风电
保障性收购限电地区风电、光伏业界认为，我国到2020年要实现上文提及的结合电力市场化改革，基本解决水电弃水问题，限电地区的风电、太阳能发电年度利用小时数全面达到全额保障性收购的要求，具有相当难度

标准煤；我国风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价可与电网销售电价相当；结合电力市场化改革，我国要基本解决水电弃水问题，限电地区的风电、太阳能发电年度利用小时数全面达到全额保障性收购的要求
要实现上文提及的“结合电力市场化改革，基本解决水电弃水问题，限电地区的风电、太阳能发电年度利用小时数全面达到全额保障性收购的要求”，具有相当难度。一方面，目前弃水、弃风、弃光等现象严重，一组数据显示

%和45%。前十个月全国弃风弃光弃水电量980亿千瓦时，这严重影响了可再生能源企业的效益和积极性。朱明分析。为此，《规划》提出了可再生能源并网运行和消纳指标。结合电力市场化改革，到2020年
2020年前可再生能源项目全部并网发电。资料显示，目前已建输电通道有哈密-郑州800千伏直流、宁夏-山东660千伏直流、高岭背靠背等三条;在建的输电通道有锡盟-山东1000千伏交流、锡盟-江苏800千伏

，例如德国、丹麦陆上风电90%靠近用电负荷，可以直接就近消纳，而我国风电资源逆向分布的特点突出，大型可再生能源基地都远离负荷中心；其次，欧美国家拥有较完备的电力市场机制，例如丹麦的风电作为北欧电力市场
低谷送河南交易16.5亿度，甘肃新能源外送华东、山东交易23亿度，阳城电厂送江苏省间点对网电力直接交易10亿度，四川低谷水电送华中交易1.2亿度。其中，新疆送江苏、天津、江西“电力援疆”交易是北京

了可再生能源企业的效益和积极性。朱明分析。为此，《规划》提出了可再生能源并网运行和消纳指标。结合电力市场化改革，到2020年，基本解决水电弃水问题，限电地区的风电、太阳能发电年度利用小时数全面达到全额保障性收购
、宁夏-山东660千伏直流、高岭背靠背等三条;在建的输电通道有锡盟-山东1000千伏交流、锡盟-江苏800千伏直流、蒙西-天津南1000千伏交流、上海庙-山东800千伏直流、晋北-江苏800千伏直流

我们深入的研究。四是关于能源布局问题。大家知道我们国家的能源资源的逆向分布，形成了西电东送，西气动输，北煤南运的格局，但是西部地区随着东部沿海核电带的建设从山东到江苏、浙江、福建，一直
资源配置的市场化，还是要建设各种市场，我们既要防止一味的降价，就目前搞的大用户直供电力市场，方方面面的议论比较多，有人认为这个市场建设的方向值得反思，因为现在目前的市场都是一味的降电价，这不应该是市场的方向

高新技术产业化基地，金风、华锐、东气、航天万源等一批生产企业落户，初步形成了集设计、研发、制造、培训、服务为一体的综合产业体系，风电设备制造能力已达到500万千瓦/年，东方电气、正泰、上海航天、山东润峰等一批
。由于我省被新疆、内蒙等新能源大省包围，临近外送几乎没有空间，长距离外送能力有限，加之省内外电力市场需求趋缓，在经济下行压力加大的情况下，部分企业开工不足，用电需求不断下降进一步制约了新能源的消纳。自

，初步形成了集设计、研发、制造、培训、服务为一体的综合产业体系，风电设备制造能力已达到500万千瓦/年，东方电气、正泰、上海航天、山东润峰等一批太阳能电池、组件、支架和逆变器生产项目在酒泉、武威等地落户
。(三)面临的问题。1.新能源消纳不足。消纳不足是制约我省新能源持续健康发展的主要因素。由于我省被新疆、内蒙等新能源大省包围，临近外送几乎没有空间，长距离外送能力有限，加之省内外电力市场需求趋缓，在经济

光热产品测试与产业监测公共服务平台，大幅提升创新发展能力。统筹电力市场和外输通道，有序推进西部光伏光热发电开发，加快中东部分布式光伏发展，推动多种形式的太阳能综合开发利用。加快实施光伏领跑者计划，形成
新兴产业的国际竞争力，延伸布局产业链和服务链，带动区域经济转型发展;推动山东半岛城市群重点发展生物医药、高端装备制造、新一代信息技术、新材料等产业和海洋经济;围绕福州、厦门等重点城市，推动海峡西岸地区生物

，西气动输，北煤南运的格局，但是西部地区随着东部沿海核电带的建设从山东到江苏、浙江、福建，一直到广东，核电的建设基本上十三五的安排要集中在沿海一带。另外考虑到目前三北地区可再生能源的消纳问题，所以布局也
，这是能源改革必须坚持的目标和方向，但是，现在无论是推进资源配置的市场化，还是要建设各种市场，我们既要防止一味的降价，就目前搞的大用户直供电力市场，方方面面的议论比较多，有人认为这个市场建设的方向

。大家知道我们国家的能源资源的逆向分布，形成了西电东送，西气动输，北煤南运的格局，但是西部地区随着东部沿海核电带的建设从山东到江苏、浙江、福建，一直到广东，核电的建设基本上十三五的安排要集中在沿海
大用户直供电力市场，方方面面的议论比较多，有人认为这个市场建设的方向值得反思，因为现在目前的市场都是一味的降电价，这不应该是市场的方向。另外，我们也不能因为建设市场，增加交易成本。所以这一系列的

，理顺电价形成机制。推进电力交易体制改革，规范市场主体准入标准，扩大电力直接交易规模，在中长期交易基础上，适时开展电力现货交易。完善跨省跨区电力交易机制和电力市场辅助服务机制。组建相对独立的山东
12月16日，山东省发改委发布《山东省能源中长期发展规划》，十二五期间，山东新能源发电装机容量达到1115.1万千瓦，其中，光伏装机容量达到132.7万千瓦。山东省能源发展规划的出台，推进能源转型

制约，主要表现在：一是现有的电力运行机制不适应可再生能源规模化发展需要。以传统能源为主的电力系统尚不能完全满足风电、光伏发电等波动性可再生能源的并网运行要求。电力市场机制与价格机制不够完善，电力系统的
消纳指标。结合电力市场化改革，到2020年，基本解决水电弃水问题，限电地区的风电、太阳能发电年度利用小时数全面达到全额保障性收购的要求。6、可再生能源指标考核约束机制指标。建立各省（自治区、直辖市

电力交易体制改革，规范市场主体准入标准，扩大电力直接交易规模，在中长期交易基础上，适时开展电力现货交易。完善跨省跨区电力交易机制和电力市场辅助服务机制。组建相对独立的山东电力交易中心，设立
继浙江省提出百万光伏屋顶计划以后(浙江太阳能十三五：百万屋顶光伏工程总装机300万千瓦(附布局表)点击可查看)，山东也不甘示弱提出实施千万屋顶分布式光伏发电工程，看来分布式前景一片大好!晓光伏

的明显制约，主要表现在：一是现有的电力运行机制不适应可再生能源规模化发展需要。以传统能源为主的电力系统尚不能完全满足风电、光伏发电等波动性可再生能源的并网运行要求。电力市场机制与价格机制不够完善
2020年，风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价可与电网销售电价相当。5、可再生能源并网运行和消纳指标。结合电力市场化改革，到2020年，基本解决水电弃水问题，限电地区的风电、太阳能发电

改革正在逐步放开发用电计划、建立优先发电制度、推进售电侧开放和电价形成机制改革、构建现代竞争性电力市场，有利于可再生能源优先发展和公平参与市场交易。在新的电力体制条件下，市场机制将鼓励提高电力系统灵活性、逐步
电价降低。——并网运行和消纳仍存较多制约。电力系统及电力市场机制不适应光伏发电发展，传统能源发电与光伏发电在争夺电力市场方面矛盾突出。太阳能资源和土地资源均具备优势的西部地区弃光限电严重，就地消纳和外

、航天万源等一批生产企业落户，初步形成了集设计、研发、制造、培训、服务为一体的综合产业体系，风电设备制造能力已达到500万千瓦/年，东方电气、正泰、上海航天、山东润峰等一批太阳能电池、组件、支架和
送能力有限，加之省内外电力市场需求趋缓，在经济下行压力加大的情况下，部分企业开工不足，用电需求不断下降进一步制约了新能源的消纳。自2015年起，全省风电利用小时数开始连续下降，目前全省弃风弃光率远高于