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加强统筹规划和规模管理是政府主管部门实现国家宏观调控的主要手段，也是深化电力行政管理改革的重要环节。国务院能源主管部门要加强统筹规划，而不仅仅是负责全国分布式光伏发电规划指导和监督管理。国能新能433
，依法办理用地审批手续后，可采取划拨方式供地；完善光伏发电项目建设管理并简化程序。国能新能406号文也明确提出，要鼓励地方政府建立光伏发电应用协调工作机制，引导建筑业主单位（含使用单位）自建或与专业化

光热发电商务网（CSPPLAZA）统计数据，2014年底全球光热发电装机达到453.4万千瓦，其中西班牙236.2万千瓦、美国172万千瓦。回顾总结国外光电发展历程，可以归纳出四个经验：长期目标引导。欧盟、美国
国务院办公厅《能源发展战略行动计划（2014～2020年）》（以下简称国办发31号），还是国家能源局《太阳能发电发展十二五规划》（以下简称国能新能194号），都对光电发展蓝图给出了具体目标和宏观布局，对

、销售和服务体系。加快大型煤矿建设，新建梵王寺、丰予、马营堡煤矿，全面完成煤炭资源整合目标,抓紧推进现代化矿井建设、煤矿安全质量标准化建设。全力推进煤电一体化，引导现有的煤电主体通过合作、重组、联办等
生产秩序。严格控制煤炭产能，认真执行国家宏观调控政策，煤矿产能由省煤炭厅审核公告后，企业必须严格遵守，严禁超能力生产。煤炭监管部门对企业超能力生产行为要依法依规予以处罚，并追究相关负责人和当事人的责任

。　　加强统筹规划与规模管理加强统筹规划和规模管理是政府主管部门实现国家宏观调控的主要手段，也是深化电力行政管理改革的重要环节。国务院能源主管部门要加强统筹规划，而不仅仅是负责全国分布式光伏发电规划指导和
项目建设管理并简化程序。下一页国能新能406号文也明确提出，要鼓励地方政府建立光伏发电应用协调工作机制，引导建筑业

的。记者：在需求宽松的情况下，清洁能源如何保证其比重的上升?赵昌文：实际上这是个博弈。从宏观上看，我们希望有更多的蓝天、白云和清洁空气，自然希望清洁能源比重越高越好。但从短期看，价格差距是客观存在的
，要有政策杠杆去引导能源结构的调整，去引导能源效率的提高。其实，能源效率的提高需要很多政策。说实话，我以前这种观念也不强，当我和法国施耐德合作开展能源效率课题研究后，才深有体会。现在，我只要离开3分钟

：实际上这是个博弈。从宏观上看，我们希望有更多的蓝天、白云和清洁空气，自然希望清洁能源比重越高越好。但从短期看，价格差距是客观存在的，所以过去清洁能源要靠政府补贴，不光是在我国，德国、日本等国也这样。我认为
，比如某一阶段总的需求量、消费量下来了，就可以认为结果上好像是控制了。　　　　实际上开始提出这个目标时，这本来就有些切换经济思维方式。所以我认为，要有政策杠杆去引导能源结构的调整，去引导能源效率

故障时可以实现几个小时的应急供电。　　　　加强统筹规划与规模管理　　　　加强统筹规划和规模管理是政府主管部门实现国家宏观调控的主要手段，也是深化电力行政管理改革的重要环节
审批手续后，可采取划拨方式供地;完善光伏发电项目建设管理并简化程序。　　　　国能新能406号文也明确提出，要鼓励地方政府建立光伏发电应用协调工作机制，引导建筑业主单位(含使用单位)自建或与

应急供电。加强统筹规划与规模管理加强统筹规划和规模管理是政府主管部门实现国家宏观调控的主要手段，也是深化电力行政管理改革的重要环节。国务院能源主管部门要加强统筹规划，而不仅仅是负责全国分布式光伏
光伏发电项目建设管理并简化程序。国能新能406号文也明确提出，要鼓励地方政府建立光伏发电应用协调工作机制，引导建筑业主单位(含使用单位)自建或与专业化企业合作建设屋顶光伏发电工程，主动协调电网接入

，技术进步对于进一步降低光伏产业的发电成本至关重要。因此，关键的问题是如何引导企业进行研发投资，提高企业的技术水平，从而提高太阳能ink"光伏发电的竞争力。本文从政府的研发补贴与企业的研发投资这一
存量；Lnintangib1e表示企业无形资产的自然对数值；i为个体固定效应，代表不随时间而变的个体特征的影响；Vt为时间固定效应，代表不随个体而变的宏观经济冲击的影响。表2显示的是上述两个模型中

光伏产业的发电成本至关重要。因此，关键的问题是如何引导企业进行研发投资，提高企业的技术水平，从而提高太阳能光伏发电的竞争力。本文从政府的研发补贴与企业的研发投资这一视角来分析政府补贴的效果，对于政府
表示企业无形资产的自然对数值；i为个体固定效应，代表不随时间而变的个体特征的影响；Vt为时间固定效应，代表不随个体而变的宏观经济冲击的影响

推进碳排放权交易试点.（三）开展低碳工业园区、社区、城（镇）试点.（四）推进其它领域低碳试点示范.四、基础能力建设.（一）完善宏观指导体系.（二）加强科技支撑.（三）推进统计核算体系建设.五、全社会
广泛参与.（一）政府加强引导.（二）企业积极行动.（三）公众主动参与.六、加强国际交流与合作.（一）加强与发达国家的交流合作.（二）促进与国际组织的交流合作.（三）深化与发展中国家的合作.（四）筹建

是先导产业、支柱产业，其发展速度和规模将超出人们的想象。通过国家引导、政策扶持、市场运作，有望将其打造成像高铁、水电一样具有全球竞争力的中国优势产业和产业集群，为我国经济可持续发展增添一个新引擎
KW太阳能发电，大概一年就可以建成，综合投资效益显著。因此，薄膜发电的大规模应用和实现平价上网，将会配合国家宏观政策，倒逼采掘运输、电力生产、建筑建材等诸多产业节能减排、转型升级，推进能源结构调整和

光伏发电的不稳定性，而且可以大大提高电网的安全性，在大电网出现故障时可以实现几个小时的应急供电。加强统筹规划与规模管理加强统筹规划和规模管理是政府主管部门实现国家宏观调控的主要
新能406号文也明确提出，要鼓励地方政府建立光伏发电应用协调工作机制，引导建筑业主单位（含使用单位）自建或与专业化企业合作建设屋顶光伏发电工程，主动协调电网接入、项目备案、建筑管理等工作：对屋顶

大大提高电网的安全性，在大电网出现故障时可以实现几个小时的应急供电。加强统筹规划与规模管理加强统筹规划和规模管理是政府主管部门实现国家宏观调控的主要手段，也是深化电力行政管理改革的重要环节。国务院能源
鼓励地方政府建立光伏发电应用协调工作机制，引导建筑业主单位（含使用单位）自建或与专业化企业合作建设屋顶光伏发电工程，主动协调电网接入、项目备案、建筑管理等工作：对屋顶面积达到一定规模且适宜光伏发电应用

不稳定性，而且可以大大提高电网的安全性，在大电网出现故障时可以实现几个小时的应急供电。加强统筹规划与规模管理加强统筹规划和规模管理是政府主管部门实现国家宏观调控的主要手段，也是深化电力行政管理改革的
项目使用未利用土地的，依法办理用地审批手续后，可采取划拨方式供地；完善光伏发电项目建设管理并简化程序。国能新能406号文也明确提出，要鼓励地方政府建立光伏发电应用协调工作机制，引导建筑业主单位（含使用