期间，风电、太阳能发电增长迅速，目前装机分别超过1亿千瓦和4000万千瓦。但近年来，新能源消纳形势严峻，出现大量弃风、弃光现象。从一定程度上讲，能否有效解决弃风弃光弃水问题，将是考量本次电改成效的重要
。例如，建立清洁能源优先发电制度，优先安排风能、太阳能、生物质能等可再生能源保障性发电；允许拥有分布式可再生能源电源的用户和企业从事市场化售电业务。但据国家能源局新能源司负责人介绍，根据目前我国行业

最主要的力量。 到2020年全部商品化可再生能源年利用量达到5.6亿吨标准煤，在能源消费中的比重达到11%，可再生能源发电装机达到7.5亿千瓦，发电量1.9万亿千瓦时。那就是说，大致上可以算出来，水电
瓦。 尽管分布式发展并不如人意，但其仍将是政策的着力点。 在上述国际新能源大会上，朱明表示，为了达到所确定的非化石能源比重目标，下一步，光伏方面的发展重点是，推动太阳能的多元化利用和大规模发展

（DEW AInnovation Centre）研究整合智能电网、能源效率以及太阳能发电技术，还将另外斥资1,000亿阿联帝纳，相当于约新台币8,900亿元，成立迪拜绿能基金
（DubaiGreenFund），提供低成本贷款予迪拜洁净能源区块投资者，并将建立免税营运区迪拜绿能专区（Dubai Green Zone），以吸引全球绿能企业。过去迪拜也以类似方式吸引金融业、商品贸易与其他产业。迪拜将逐步

Europe宣布，代表欧盟19个成员国的21个太阳能协会，呼吁欧盟委员会结束对于中国太阳能电池和组件进口商品的反倾销和反补贴税。事实上，在欧洲市场上也存在着要求取消对中国光伏产品限制措施的声音。Solar

决策者在制定过程中充分考虑政策本身所要达到的目标以及干预的范围，只有结合当前产业发展情况，因地制宜，才能使得财政税收政策的实施真正达到所预期的效果。太阳能光伏产业发展至今，有其独特的产业发展情况。目前
、增强太阳能可替代性为主要目标，着力开发太阳能光伏发电应用市场，真正做到太阳能用之于民。太阳能光伏发电技术性较高的环节一直是我国光伏产业的弱势，诸如多晶硅生产技术、太阳能电池组件生产设备的应用等。国家可以

增加，并网风电装机同比增长28.3%，全国并网太阳能发电装机同比增长61.4%，11.4%的指标也有望顺利完成。 　　 　　但有8个具体目标落实较为困难，有待十三五继续发力
实现。同时《能源发展十二五规划》提出的2015年煤层气商品量达到200亿立方米也将落空。 　　 　　抽水蓄能建设低于目标 　　 　　抽水蓄能电站被誉为电力系统的稳定器，对我国电力发展至关重要

支撑和效益相对较高的非农产业需求的支撑，并采用现代营销方式，提高农产品商品率；三是现代化的农业技术水平如生物技术、化学技术等，有一定科学文化素质和经营管理才能的农业劳动者，农民的收入水平接近城市居民
农业大棚，棚上安装太阳能电池板发电，太阳能支架采用钢结构，支架与大棚结构相连接。该光伏电站规模为50兆瓦，所发电量馈入电网，大部分不会用于直接服务农业生产。请问此类农业大棚光伏电站是否需要办理农用地转用审批

制定过程中充分考虑政策本身所要达到的目标以及干预的范围，只有结合当前产业发展情况，因地制宜，才能使得财政税收政策的实施真正达到所预期的效果。 太阳能光伏 产业发展至今，有其独特的产业发展情况。目前，在
、增强太阳能可替代性为主要目标，着力开发太阳能光伏发电 应用市场，真正做到太阳能用之于民。太阳能光伏发电技术性较高的环节一直是我国光伏产业的弱势，诸如多晶硅生产技术、太阳能电池组件生产设备的应用等

，提高农产品商品率；三是现代化的农业技术水平如生物技术、化学技术等，有一定科学文化素质和经营管理才能的农业劳动者，农民的收入水平接近城市居民水平，生活、居住方式城乡一体化；四是农民组织结构的改善与优化
太阳能电池板发电，太阳能支架采用钢结构，支架与大棚结构相连接。该光伏电站规模为50兆瓦，所发电量馈入电网，大部分不会用于直接服务农业生产。请问此类农业大棚光伏电站是否需要办理农用地转用审批手续和其他相关

过程中充分考虑政策本身所要达到的目标以及干预的范围，只有结合当前产业发展情况，因地制宜，才能使得财政税收政策的实施真正达到所预期的效果。太阳能光伏产业发展至今，有其独特的产业发展情况。目前，在如何通过
财政税收政策促进我国光伏产业发展的问题上，决策者要细化财政税收政策的适用范围和具体内容，争取对症下药。财政税收政策着眼点应集中在光伏产业的协调发展上，以调整产业结构、提升产业核心竞争力、增强太阳能可替代