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;另外，在全国范围内，光伏电站用地土地税存在征收标准混乱，有的地方每平米不足一元，有的地区每平米十几元不等，各地价格差异很大。2.解决融资问题最初光伏市场火爆，大家都想进入光伏行业分一杯羹，借助金融工具
协会秘书长王勃华介绍，现阶段很难实现可再生能源补贴应收尽收，2014年应收补贴约为700亿元，实际上缴400亿元左右，征收上来的320亿元。关于补贴流程问题，光伏电站获取补贴需从地方财政、价格、能源部门

分布式光伏电站，虽然国家政府主管部门及电网公司总部均下达了大量的支持光伏并网的文件，可在基层，光伏发电的并网还是遭受巨大的挑战。对于地面大型光伏电站，虽然通过各种关系搞定了并网，可是严重的限电让投资商苦不堪言
及网友的建议，总结了三大风险，分别是：土地费用、限电风险和补贴延迟。一、土地费用土地费用的风险主要在两块，第一是土地税费的风险，第二是土地租金上涨的风险。1、土地税费的风险目前根据国家的相关政策，可以

蚕食电站利润。今年国家发改委、能源局将通过实施领跑者计划、竞争电价政策引导企业降低光伏成本，同时正和财政部、国土部、税务总局、国开行等部门协调出台补贴、土地利用、税收、走出去、ink"光伏扶贫等方面
/千瓦时，光伏补贴需求占比40%左右。今年将积极推动提高可再生能源电价附加，当前正和财政部有关部门协商，建议将居民、农业、自备电厂等纳入征收目录。与此同时，进一步简化补贴手续。第六批可再生能源补贴目录申报

，土地性质及土地税费的问题也显在化，由于相关部门评定标准不一，耕地占用税、土地使用税等影响推高了ink"光伏发电造价成本，而且地方性的赞助和产业投资比比皆是，一些地方甚至把项目分配给关系户。今年
财政部、国土部、税务总局、国开行等部门协调出台补贴、土地利用、税收、走出去、光伏扶贫等方面的新政。其中，第六批可再生能源补贴目录申报即将开启，光伏扶贫融资模式正在设计，相关文件将在今年2月下

财政部、国土部、税务总局、国开行等部门协调出台补贴、土地利用、税收、走出去、光伏扶贫等方面的新政。其中，第六批可再生能源补贴目录申报即将开启，光伏扶贫融资模式正在设计，相关文件将在今年2月下发。中国光伏
，当前正和财政部有关部门协商，建议将居民、农业、自备电厂等纳入征收目录。与此同时，进一步简化补贴手续。郭雁衍也透露，第六批可再生能源补贴目录申报即将开启，与此同时，相关电子平台将在第七批申报时启用，这样

无法填补即使可再生能源电力附加从1.5分提升至1.9分，无法明显解决实际问题*经济下行压力下限电问题严峻，短期内无解可再生能源全额收购没能有效落实，电网建设不配套是限电重要因素之一*土地性质及土地税
费采取差别化用地政策：占用农用地项目按照建设用地管理耕地占用税设计国土、林业等部门认定标准不统一导致的征税　　2016年光伏行业发展预测　　全球可再生能源发展目标　　2016年多晶硅发展预测　　2016

、国土部、税务总局、国开行等部门协调出台补贴、土地利用、税收、走出去、ink"光伏扶贫等方面的新政。其中，第六批可再生能源补贴目录申报即将开启，光伏扶贫融资模式正在设计，相关文件将在今年2月下
电价附加，当前正和财政部有关部门协商，建议将居民、农业、自备电厂等纳入征收目录。与此同时，进一步简化补贴手续。郭雁衍也透露，第六批可再生能源补贴目录申报即将开启，与此同时，相关电子平台将在第七批申报时启用

，中东部本地接受外送电力意愿近一步降低。未来，通过特高压外送新能源前景不容乐观。十三五期间，国家能源局将通过实施领跑者、竞争电价政策引导企业降低光伏成本，协调相关部门解决补贴下达不及时、补贴资金缺点、土地税收等不明晰等政策问题，引导光伏产业健康发展。

会出现很严重的问题，很多企业都面临了具体的用地困难，但是怎么系统地解决？2015年12月，我们和国土资源部土地利用司和农业相关的部门，以及国家能源局与电网规划的部门等六、七个人开了一个会，重点讲怎么样
前一段有专家参加了我们举办的会议，提出了地方层面上的要求，希望有一个统一、公平的市场，如地方税收、土地税、产业搭配等地方的要求，可能会对光伏市场的长远发展不利，对我们电价机制也有影响。2015年有喜有忧

很大，（600亩/20兆瓦），20MW投资越16亿，年产值约0.28亿，设备多异地集采；单位面积固定投资面低，对当地税收贡献有限，光伏发电项目已由最初地方政府竞相招商引资，区域投资上，竞标申请投资
需要发一些功夫，在此基础上，我们2013年末开始，整个公司跟农业结合达到了一定规模，这时候经济性问题，跟农业部门之间到底有什么经济障碍，增加两块钱、三块钱不是问题，但是到了150兆，那时候开始尝试性

部本地接受外送电力意愿近一步降低。未来，通过特高压外送新能源前景不容乐观。十三五期间，国家能源局将通过实施领跑者、竞争电价政策引导企业降低光伏成本，协调相关部门解决补贴下达不及时、补贴资金缺点、土地税收等不明晰等政策问题，引导光伏产业健康发展。

，中东部地区火电利用小时数近一步下降，中东部本地接受外送电力意愿近一步降低。未来，通过特高压外送新能源前景不容乐观。十三五期间，国家能源局将通过实施领跑者、竞争电价政策引导企业降低光伏成本，协调相关部门解决补贴下达不及时、补贴资金缺点、土地税收等不明晰等政策问题，引导光伏产业健康发展。

占地面积很大，(600亩/20兆瓦)，20MW投资越16亿，年产值约0.28亿，设备多异地集采;单位面积固定投资面低，对当地税收贡献有限，光伏发电项目已由最初地方政府竞相招商引资，区域投资上，竞标申请
很多，确实需要发一些功夫，在此基础上，我们2013年末开始，整个公司跟农业结合达到了一定规模，这时候经济性问题，跟农业部门之间到底有什么经济障碍，增加两块钱、三块钱不是问题，但是到了150兆，那时候

、补充、补正、递交、呈报、签收、签署与本次发行有关的所有申报、发行、上市文件及其他法律文件； 4、应审批部门的要求或根据法律法规、监管部门的政策规定及市场条件发生的变化，对本次非公开发行股票方案等
相关事项进行相应调整； 5、在符合中国证监会和其他监管部门的监管要求的前提下，在股东大会通过的本次非公开发行方案范围之内，与作为本次发行对象的投资者签署股份认购合同或其他相关法律文件； 6、在本次

备案名单第二阶段：获得省级/市级相关部门的批复文件第三阶段：获得开工许可 1、办理建设项目银行资金证明（不少于项目总投资的20%）。 2、办理建设项目与银行的贷款意向书或贷款协议（不高于项目
（国家电网公司、省电力公司接入系统文件） 3、公司营业执照复印件（正本、副本） 4、公司税务登记证（国税、地税） 5、公司组织机构代码证 6、系统主接线图（二）升压站返送电流程和具备

年底，这部分资金缺口可能达到400亿元以上。另一方面，现行可再生能源补贴申报程序过于繁琐，补贴发放不及时。补贴资金的申报、审核、拨付由地方财政、价格和能源部门初审后，再经财政部
投资成本，另一方面地方政府由于用地指标及规划等问题无法安排光伏电站建设项目，基本上是对光伏等新产业新业态发展起到阻碍而非促进作用，有违该文初衷。二是光伏电站的土地税赋征收不规范、企业税负过重且操作不透明不公

可再生能源补贴申报程序过于繁琐，补贴发放不及时。补贴资金的申报、审核、拨付由地方财政、价格和能源部门初审后，再经财政部会同国家发改委、国家能源局三家审批，再由中央财政拨付至地方财政，继而或直接发放至
对光伏等新产业新业态发展起到阻碍而非促进作用，有违该文初衷。二是光伏电站的土地税赋征收不规范、企业税负过重且操作不透明不公开。在全国经济下行的大背景下，部分地方政府开始对已建成投产的光伏电站项目提出