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产业结构、提升用能效率。1．深入推动产业绿色低碳转型。持续优化产业结构，推动低效土地资源转型升级，大力发展商贸服务业、金融服务业、专业服务业、数据智能产业、文化创意产业、生命健康产业，推动全区产业体系向
）能耗水平作为产业规划、项目引入、土地出让等环节的重要门槛指标。合理控制数据中心总量规模，向具有重要功能和显著效益的重大项目倾斜，提升项目能效准入门槛，新建数据中心能源利用效率（PUE）不高于1.3，持续

，加快自然保护地体系建设，稳定现有森林、草原、湿地、土壤、岩溶等固碳作用。严格执行土地使用标准，加强节约集约用地评价，推广节地技术和节地模式。(省自然资源厅、省林业局牵头，省发展改革委、省生态环境厅、省
，厉行节约，坚决制止餐饮浪费行为，合理控制室内空调温度，减少无效照明，鼓励步行、共享单车、公共交通等绿色低碳出行，减少一次性日用品、塑料制品使用。扩大绿色产品消费，严格执行政府对节能环保产品的优先采购和

耕地质量提升行动，加强高标准农田建设和黑土地保护，到2025年高标准农田达到5470万亩，实施黑土地保护面积达到1500万亩。加快种植业结构调整。持续强化土地污染治理。到2030年全区农牧业集中地
国家公园为主体、各级自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。严格执行土地使用标准，加强节约集约用地评价，推广节地技术和节地模式。2.提升生态系统碳汇能力。推进自然保护地建设工程、湿地和野生

谷物基本自给、口粮绝对安全。粮食生产能力不断加强。累计建成9亿亩高标准农田，持续推进东北黑土地保护利用，农田灌溉设施不断完善，农田有效灌溉面积占比超54%。开展核心种源技术攻关，粮食作物良种基本实现全
保护和粮食安全责任制考核力度。推进藏粮于地。牢牢守住18亿亩耕地红线，加强用途管制，规范占补平衡，强化土地流转用途监管，推进撂荒地利用，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。建设国家粮食安全产业带

400公斤粮食安全线，实现谷物基本自给、口粮绝对安全。粮食生产能力不断加强。累计建成9亿亩高标准农田，持续推进东北黑土地保护利用，农田灌溉设施不断完善，农田有效灌溉面积占比超54%。开展核心种源技术攻关
党政同责，加大耕地保护和粮食安全责任制考核力度。推进藏粮于地。牢牢守住18亿亩耕地红线，加强用途管制，规范占补平衡，强化土地流转用途监管，推进撂荒地利用，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化

。坚持节约优先，实施全面节约战略。推行绿色消费，加大绿色低碳产品推广力度。深入开展绿色生活创建行动，增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费，营造
污染风险管控和修复，深入实施水土环境风险协同防控，全面提升监管能力，解决突出环境问题。深入推进农业农村环境治理，建设美丽宜居乡村。第一节加强土壤和地下水源头防控加强土地用途管制。将符合条件的优先保护类

义乌市推行全域分质供水。全面推进节约集约用地。实行最严格的节约集约用地制度，全面实行建设用地总量和强度“双控”制度。深入实施“多规合一”，从规划上管控土地节的集约利用。严格执行耕地占补平衡制度，建立
地下空间开发利用管理制度。规范项目预审管理，引导建设项目尽量少占或不占耕地。坚持开源、节流和挖潜并举，加大存量盘活挖潜力度，推动低效土地的再开发再利用，推进城市、乡村、园区有机更新。实施乡村全域土地综合整治

产能600余万吨、关停退出煤矿和非煤矿山92家，处置“僵尸企业”近300家，整治“散乱污”企业668家，清理闲置和低效土地万余亩。到“十三五”末，单位工业增加值能耗累计下降16%，一般工业固体废弃物
加气站等项目建设。综合考虑土地利用情况，不再单独建设加气站，鼓励现有加油站增加加气功能，统一建设为油气混合站点。全市“十四五”期间加油站新增加气站规划名单见附件2。二、构建绿色生产体系加快推动农业

和用途管控，严控建设项目用地规模、土地利用结构和空间布局，严守生态保护红线，划定森林最低保有量。深入推进国土绿化行动和国家森林城市建设，推行林长制，实施林业碳汇工程、天然林(公益林)保护修复工程，提升
粪污资源化利用。加快推进历史遗留矿坑、采煤沉陷区、石漠化地区等退化土地生态修复和治理。加强洞庭湖区、湘资沅澧四带等区域内湿地保护，推进东洞庭湖、西洞庭湖、南洞庭湖等国际重要湿地和浪畔湖、江口鸟洲等国家级

增汇，研究利用废弃矿山、采煤沉陷区受损土地、污染地块等因地制宜规划建设光伏发电项目。加强废纸、废塑料、废旧轮胎等可再生资源利用。落实生产者责任延伸制度，鼓励有条件的生产企业加快建立逆向物流回收体系
绿色产品认证与推广，严厉打击虚标绿色产品行为。完善促进绿色消费的政策体系，深入开展反奢侈浪费、反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动。积极推动绿色出行，深入开展绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动，引导

，一是化石燃料的燃烧形成二氧化碳(CO2)向大气圈释放，二是土地利用变化(最典型者是森林砍伐后土壤中的碳被氧化成二氧化碳释放到大气中);自然界也有多种过程可向大气中释放二氧化碳，比如火山喷发、煤炭的地下
碳排放量大约为400亿吨二氧化碳，其中的86%来自化石燃料燃烧，14%由土地利用变化造成。这400亿吨二氧化碳中的184亿吨(46%)加入到大气中，导致大约2ppmv的大气二氧化碳浓度增加。所谓碳中和，就是

，促进技术转移和成果转化。鼓励跨行业、跨领域建立协同创新机制，促进成果共享，通过市场合理配置，促进产业发展，避免资源浪费。鼓励高校和科研院所建立面向企业的技术转移机构，以信息化网络连接各区域技术转移平台
英雄”理念，积极主动围绕支柱产业龙头骨干企业，以产业链供应链关键企业为目标，开展精准招商。建立完善重大产业招商引资项目评估和统筹机制，对招商引资项目进行全方位评估，发挥土地供给调节功能，协调项目

公用事业规模。预计到2028年，公用事业规模将成为市场的关键份额，因为其可持续、可靠和经济效益有助于长期稳定电价。公用事业规模可以与电池存储合并，以收集所有产生的电力，供以后分配，从而减少电力浪费。此外
补贴进一步推动了太阳能市场。然而，在没有任何新举措、土地有限以及新政府取消第四轮拍卖等因素的情况下，墨西哥电网欠发达预计将阻碍太阳能光伏市场未来几年的增长。在墨西哥，太阳能融资浪潮在很大程度上受到该国可再生能源

道路移动机械执行国内排放标准。〔市发展改革委、生态环境局、司法局、工信局、财政局、住建局、交通运输局、市场监管局、机关事务管理局等按职责分工负责〕（五）完善经济政策。综合运用规划、土地、金融、税收
、绿色低碳、文明健康的生活方式，坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费，营造绿色低碳社会风尚。深化绿色家庭创建活动，推行绿色消费，扩大节能、节水、环保、再生利用等绿色低碳产品供给和消费，鼓励引导企业及居民采购和

目标，坚持系统推进、重点突破、社会共治、激励约束并举的工作原则，大力发展绿色消费，增强全民节约意识，反对奢侈浪费和过度消费，扩大绿色低碳产品供给和消费，完善有利于促进绿色消费的制度政策体系和体制机制
，推进消费结构绿色转型升级，加快形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，为推动高质量发展和创造高品质生活提供重要支撑。(二)主要目标。到2025年，绿色消费理念深入人心，奢侈浪费得到有效

改革委、生态环境厅、司法厅、工业和信息化厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、市场监管局、机关事务管理局等按职责分工负责）（五）完善经济政策。综合运用规划、土地、金融、税收、价格等政策，引导和鼓励
行动，增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费，营造绿色低碳社会风尚。深化绿色家庭创建活动，推行绿色消费，加大绿色低碳产品推广力度，组织参加世界环境日

生活方式。倡导厉行节约，坚决制止餐饮浪费行为。推进生活垃圾分类和减量化、资源化，到2025年秦州区、麦积区城区基本建立生活垃圾分类系统。全面落实部分一次性塑料制品禁限政策，强化塑料污染治理，持续加大监督
水平。将生态环保理念贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，积极推进“三线一单”生态环境分区管控实施利用，集约利用土地等资源。建设交通绿色廊道，打造绿色公路、绿色客运枢纽、绿色铁路、绿色航道

盐碱地等低效闲置土地资源，大力发展光伏发电。有效利用风能资源，结合区域资源条件，积极开发陆上风电，稳妥推进海上风电。有序开发地热能，积极推进地热资源综合高效利用。因地制宜开发生物质能，鼓励生物质能多种形式
等低效闲置土地资源，大力发展光伏发电。有效利用风能资源，结合区域资源条件，积极开发陆上风电，稳妥推进海上风电。有序开发地热能，积极推进地热资源综合高效利用。因地制宜开发生物质能，鼓励生物质能多种形式

化石燃料的燃烧形成二氧化碳(CO2)向大气圈释放，二是土地利用变化(最典型者是森林砍伐后土壤中的碳被氧化成二氧化碳释放到大气中);自然界也有多种过程可向大气中释放二氧化碳，比如火山喷发、煤炭的地下自燃等
大约为400亿吨二氧化碳，其中的86%来自化石燃料燃烧，14%由土地利用变化造成。这400亿吨二氧化碳中的184亿吨(46%)加入到大气中，导致大约2ppmv的大气二氧化碳浓度增加。所谓碳中和，就是要使大气

，倒逼企业淘汰落后工艺、压减过剩产能，提升全社会能效水平。完善新能源发展促进机制。破解土地规划、生态环境等要素瓶颈，积极做好光伏项目建设要素保障。加大项目审批、财政、税收、金融等方面支持力度，创新
绿色生活创建行动，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活、消费方式，坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费，营造绿色低碳社会风尚。1.普及绿色低碳发展理念。组织开展全国节能宣传周、全国低碳日、世界环境日等主题