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发电主要是金太阳工程，以装机发放补贴，新的政策转变为发电量补贴。此外，并网难、政策落地和中央地方政策差异都是分布式光伏发电发展的障碍。　　分布式电站落地难题　　2013年下半年以来，国家先后
去年密集的光伏支持政策之后，参加今年两会的光伏企业代表委员呼吁更多政策要落实、落地。　　其中融资难是最为关注的问题。所谓融资难，主要存在于国家正在推动的分布式电站建设上。此前分布式光伏

的总体目标。分布式项目的开发随即启动。2013年9月，国家能源局正式公布第一批分布式光伏发电示范区名单，涉及7省5市共18个示范区项目。能源局此次调研，是从2013年11月开始的，至今已经调研了18个示范项目
中的了12个。调研是由国家能源局新能源和可再生能源司主导，由发改委国际合作中心（国合中心）、中电投经研院和中国质量认证中心（CQC）参与，调研对象涉及各级能源主管部门、分布式项目业主、地方电网企业和

%。但按照政策方向，分布式光伏发电今后才是主要方向。国家能源局明确，2014年国内光伏项目建设规模为14GW，分布式占60%，主要向东部有补贴和电价较高地区倾斜，分布式超过8GW
布式发电保持观望态度。银行主要是考虑到分布式电站项目的收益不确定、规划小、并网等风险，放贷非常谨慎。此前分布式光伏发电主要是金太阳工程，以装机发放补贴，新的政策转变为发电量补贴。但是，分布式光伏

是金太阳工程，以装机发放补贴，新的政策转变为发电量补贴。此外，并网难、政策落地和中央地方政策差异都是分布式光伏发电发展的障碍。　　分布式电站落地难题2013年下半年以来，国家先后出台了一系列政策措施，光伏行业
去年密集的光伏支持政策之后，参加今年两会的光伏企业代表委员呼吁更多政策要落实、落地。其中融资难是最为关注的问题。所谓融资难，主要存在于国家正在推动的分布式电站建设上。此前分布式光伏发电主要

。合格设备制造商指满足国家关于金太阳示范工程关键设备基本要求（2012年）的企业，投标人或联营体应提供太阳能光伏产品金太阳工程认证证书。 6）在递交投标书前 5 年内没有不履约的情况，基础为争端和
并网接入系统部分应具备电力工程施工总承包资质或国家电力行业认可的施工资质； 2）获得ISO9000系列质量体系认证（或等同)； 3）必须具有相关政府主管部门核发的安全生产许可证。 4

发展奠定了坚实的基础。分布式光伏发电近3年呈现爆发式增长。中国从2009年开始了金太阳工程和光电建筑示范项目，给予分布式光伏发电系统补贴，并按照投资规模的大小，确定补贴额度。截至2011年年底，国家已
公布的光电建筑示范项目规模约为30万千瓦；金太阳工程已公布的规模约为117万千瓦。分布式光伏发电爆发式增长，但与之相关的规划、设计、施工、管理和运行的标准、规范不健全，导致问题集中显现。国家公布的相关

国家能源局官网最新数据，今年国内光伏发电目标将翻倍达10GW，全年光伏发电装机目标是1000万千瓦，是2012年新增装机规模的2.5倍，这将给光伏市场带来最直接的推动。不仅如此，去年下半年以来，国家层面
对光伏的扶持政策频出新能源城市、无电地区电力建设、金太阳工程、光电建筑、光伏下乡等多个新政策正在或已经启动。今年3月以来，合肥、福建、宁波等地也相继出台了地方版光伏扶持政策。　　不过，业内并不

说法。　　光伏坏账消息的出现并不意外，很正常，在光伏业陷入产能过剩、外部又遭遇打压的2012年和2013年，早就在市场出现过了。而且事实上，光伏业属于国家整体上支持的企业，坏账也可能是存在的
的角度看，也许并没这么严重。一方面，相比于2012年，2013年6月光伏企业结束了近年来最大的外部利空-欧盟对中国光伏'双反'案后，行业整体出现触底反弹的势头，同时，在国家对光伏行业的扶持政策刺激下

超过5GW。但在累计完成的分布式总量中，金太阳工程的贡献量约为2/3，完全通过市场化投资的分布式项目则少之又少。国家能源局和财政部等部委都出台数个扶持分布式的文件，如财政部的文件对分
记者获悉，分布式光伏安装进程缓慢引起上层关注，国家能源局或将于一季度末、二季度对全国18个光伏示范区进行摸底，了解实际安装量详情。光伏企业普遍反映今年分布式目标难以完成，分布式安装量目标可能

，顺风光电首席执行官王祥富说道。除非国家增加补贴，否则这个目标很难实现。这是路透过去几周采访的多家光伏组件生产企业和光伏发电开发企业的管理者的一致看法。在美国上市的英利绿色能源表示，尽管1月曾宣布与
发电项目上发挥重要作用。如果开发商需要租用屋顶资源，那么分布式光伏项目的回报率将更低。行业专家称，中国现有的5GW分布式光伏装机主要是受益于金太阳工程，而这项能够提供大幅补贴的试验项目将很快到期。今年最终

值得做。　　分布式光伏发电的经济效益值得怀疑，顺风光电（1165.HK: 行情）首席执行官王祥富说道。除非国家增加补贴，否则这个目标很难实现。这是路透过去几周采访的多家光伏组件生产企业和光伏发电
开发分布式光伏发电项目上发挥重要作用。　　如果开发商需要租用屋顶资源，那么分布式光伏项目的回报率将更低。行业专家称，中国现有的5GW分布式光伏装机主要是受益于金太阳工程，而这项能够提供大幅补贴的

。　　2013年国内分布式光伏安装累计超过5GW。但在累计完成的分布式总量中，金太阳工程的贡献量约为2/3，完全通过市场化投资的分布式项目则少之又少。　　国家能源局和财政部等部委都出台数个扶持
分布式光伏安装进程缓慢引起上层关注，国家能源局或将于一季度末、二季度对全国18个光伏示范区进行摸底，了解实际安装量详情。　　光伏企业普遍反映今年分布式目标难以完成，分布式安装量目标可能下调

完成的分布式总量中，金太阳工程的贡献量约为2/3，完全通过市场化投资的分布式项目则少之又少。国家能源局和财政部等部委都出台数个扶持分布式的文件，如财政部的文件对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源
索比光伏网讯:独家获悉，分布式光伏安装进程缓慢引起上层关注，国家能源局或将于一季度末、二季度对全国18个光伏示范区进行摸底，了解实际安装量详情。光伏企业普遍反映今年分布式目标难以完成，分布式安装量

十二五规划》中设定的2000万千万以上装机容量的目标。有评论认为，2013年光伏政策出台的频率与力度都远远超出业内预期，国内对光伏产业发展的讨论已经上升到国家发展层面，可见政府发展光伏产业的决心。围绕
发展上升到国家战略层面，产业本身及其发展环境都有重大改革，国内光伏发电市场将快速发展，光伏制造业的升级改造也将提速，国内光伏产业复苏即将到来。　　分布式发电成产业重点继2012年国家将分布式光伏

十二五规划》中设定的2000万千万以上装机容量的目标。　　有评论认为，2013年光伏政策出台的频率与力度都远远超出业内预期，国内对光伏产业发展的讨论已经上升到国家发展层面，可见政府发展光伏产业的
我国政府已将促进光伏产业发展上升到国家战略层面，产业本身及其发展环境都有重大改革，国内光伏发电市场将快速发展，光伏制造业的升级改造也将提速，国内光伏产业复苏即将到来。　　分布式发电成产业重点

事宜。　　在北京鉴衡认证中心主任秦海岩看来，联合光伏的众筹模式解决了一直困扰太阳能电站建设的资金难题，鉴衡认证中心是国家认可的太阳能电站的质量把关者，此前，财政部提供补贴的金太阳工程的部分电站由该中心
？　　事实上，太阳能圈子内的专业人士已基本形成较为一致的看法：小型太阳能电站受到国家政策的各种支持，上游设备产能过剩大幅降低了电站建设成本，如不出现意外，投资预期收益率高于银行或者国债的回报并且比较稳定。但