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国务院新闻办公室于2021年10月13日下午3时举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委秘书长赵辰昕、国家能源局副局长余兵和国务院国资委、国家矿山安监局、国家电网有关负责人介绍今冬明春能源保障供应
今冬明春电力和煤炭等能源供应保障工作作了进一步部署。为了帮助大家更好地了解相关情况，今天我们邀请到国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕先生，国家能源局副局长余兵先生，国家发展改革委价格司司长万劲松先生

改革的通知发改价格〔2021〕1439号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，华能集团、大唐集团、华电集团、国家电投集团、国家能源集团、国投电力有限公司，国家电网有限公司
，在当前电力供应紧张环境下，该《通知》对煤电企业面临的压力进行了疏解，更重要的是明确了持续深化改革，运用市场化手段破解难题的方向。通知原文如下：国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化

关于公布2021年第十九批可再生能源发电补贴项目清单的公告根据《财政部国家发展改革委 国家能源局关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号)、《财政部国家发展
改革委 国家能源局关于印发可再生能源电价附加资金管理办法的通知》(财建〔2020〕5号)、《财政部办公厅关于开展可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知》(财办建〔2020〕6号)和《财政部办公厅

的局面。除了经济效益，从政策层面看，BIPV的优势也逐渐凸显。近期，国家发展改革委在印发的《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》中明确提出，将从10月15日起有序放开全部燃煤发电电量
对光伏发电给予了充分的重视，并且通过相关政策的发布，鼓励光伏在建筑中的应用。国家能源局综合司于今年6月下发《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，试点开展整县(市、区)屋顶分布式

总规模达1752亿元。 2021年7月2日，国家发展改革委公布《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点工作的通知》(简称958号文)，958号文明确试点区域放开全国范围，符合
电项目等。国内首次提出了光伏、风电等清洁能源项目可申报REITs，这就为整县制推进屋顶分布式光伏项目提供了一种新的融资模式。 2021年6月20日，国家能源局综合司发布《关于报送整县(市、区

紧张的局面。图为陕西汤姆森BIPV项目屋顶中国建材报记者吴跃/摄除了经济效益，从政策层面看，BIPV的优势也逐渐凸显。近期，国家发展改革委在印发的《关于进一步深化燃煤发电
电。可见预见，生产企业使用绿色电力无疑将成为企业的竞争优势。近年来，我国对光伏发电给予了充分的重视，并且通过相关政策的发布，鼓励光伏在建筑中的应用。国家能源局综合司于今年6月下发《关于报送整县(市

总规模达1752亿元。 2021年7月2日，国家发展改革委公布《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点工作的通知》(简称958号文)，958号文明确试点区域放开全国范围，符合
电项目等。国内首次提出了光伏、风电等清洁能源项目可申报REITs，这就为整县制推进屋顶分布式光伏项目提供了一种新的融资模式。 2021年6月20日，国家能源局综合司发布《关于报送整县(市、区

日前上海市发改委发布通知称，在确保上海电网安全运行和电力供需平衡的前提下，为有效促进上海对市外清洁能源，重点是可再生能源的合理充分持续消纳，并兼顾市内机组合法权益，与上海市经信委、国家能源局华东
贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)及其配套文件精神，按照《国家发展改革委、国家能源局关于印发清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)的通知》(发改

10月13日下午，国务院新闻办公室就今冬明春能源保障供应有关情况举行政策例行吹风会。国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕，价格司司长万劲松介绍今冬明春能源保障供应有关情况，并答记者问。情况
对市场价格在合理范围内的正常浮动进行不当干预。大家知道，2019年，我委出台了深化燃煤发电上网电价形成机制改革的相关政策文件，按照文件要求，市场化交易电量的价格可以在基准电价的基础上向上浮动10

各区、县(市)经信局(发改经济局)，杭州经济开发区、杭州大江东产业集聚区经发局：根据杭州市十三五规划体系安排，市经信委组织编制了《杭州市新能源产业发展十三五规划》，现印发给你们，请结合本地实际
新能源产业十三五期间的发展，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划》《中国制造2025》《国家能源发展战略行动计划(2014-2020年)》《杭州市国民经济和社会发展第十三个五个规划

燃煤发电上网电价市场化改革的通知发改价格〔2021〕1439号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，华能集团、大唐集团、华电集团、国家电投集团、国家能源集团、国投电力
近日，国家发展改革委印发了《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)，提出了有序放开全部燃煤发电电量上网电价、扩大市场交易电价上下浮动范围、推动工商业用户都

李克强主持召开国家能源委员会会议强调保障能源稳定供应和安全增强绿色发展支撑能力韩正出席 10月9日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开国家能源
委员会会议，部署能源改革发展工作，审议十四五现代能源体系规划、能源碳达峰实施方案、完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见等。 10月9日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源

计划。国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知发改价格〔2021〕1439号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，华能集团、大唐集团、华电集团
、国家电投集团、国家能源集团、国投电力有限公司，国家电网有限公司、南方电网有限责任公司、内蒙古电力(集团)有限责任公司：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推进电价市场化改革，完善主要由市场决定

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，华能集团、大唐集团、华电集团、国家电投集团、国家能源集团、国投电力有限公司，国家电网有限公司、南方电网有限责任公司、内蒙古电力(集团
不合理门槛，不得组织开展电力专场交易，对市场交易电价在规定范围内的合理浮动不得进行干预，保障市场交易公平、公正、公开。国家发展改革委将会同相关部门进一步加强指导，对地方不合理行政干预行为，通过约谈、通报

和政策措施的意见等。中共中央政治局常委、国务院副总理、国家能源委员会副主任韩正出席。会上，发展改革委、能源局作了汇报。李克强说，能源是关系经济社会发展全局的大事。十三五时期，在以习近平同志为
10月9日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开国家能源委员会会议，部署能源改革发展工作，审议十四五现代能源体系规划、能源碳达峰实施方案、完善能源绿色低碳转型体制机制

连环动作紧密推进： 8月，国家能源局已会同、配合国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、国家矿山安监局、国家林草局等部门，分类施策，推动煤炭优质先进产能加快释放; 9月，先后召开煤矿智能化建设
所在。刚刚过去的十一黄金周，全力保供成为不少能源电力人的假期常态。国庆假期，国家能源局两次召开专题会议，深入学习贯彻落实习近平总书记关于能源电力保供的重要指示批示精神和李克强总理、韩正副总理批示要求，综合

各省(自治区、直辖市)能源局，有关省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团发展改革委、经信委(工信委)，北京市城市管理委员会，各派出机构，大坝中心、电力可靠性和质监中心，全国电力安委会各企业成员单位
非常严峻。9月3日，陕西榆林能源集团横山煤电有限公司在卸煤沟区域发生车辆挤压伤害，1人死亡;9月14日，国家能源集团开远发电有限公司在处理锅炉给水主路放水管泄漏过程中，发生一起烫伤导致高处坠落事故，2

带来的积极影响已逐步显现。 2019年5月国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，通过合理设定(原则上逐年提升或至少不降低)各地区可再生能源和非水
的基础上，仍要实现持续的高速发展。根据国家能源局数据，2020年我国新增光伏并网规模48GW、风电新增并网72GW，分别同比增长60.67%、178.44%，风电、光伏装机量全面超预期，已提前达到